главная новости контакты вакансии фотогалерея
На главную страницу   Отправить письмо    Карта сайта
Об управлении Нормативные документы Деятельность управления Конкурсы и аукционыТерриториальная комиссия по разработке МПИПодведомственные организацииНовости КонтактыПоздравляемКадровая работа ФотогалереяБорьба с коррупцией Общественная приемная Справочная информация
Поиск по сайту:
Подписка на новости:
Подписаться Отменить



Деятельность управления » Коллегии и совещания »
16 февраля 2011 года состоялась Коллегия по итогам работы Управления по недропользованию по Республике Башкортостан в 2010 году и задачам на 2011 год

16 февраля 2011 года состоялась Коллегия по итогам работы Управления по недропользованию по Республике Башкортостан в 2010 году и задачам на 2011 год. Участие в Коллегии приняли руководители федеральных и республиканских органов законодательной и исполнительной власти, предприятий и учреждений республики, ученые, специалисты и ветераны горно-геологического профиля.
Коллегия отметила, что в 2010 году в целом, по России геологоразведочные работы осуществлялись в условиях снижения объемов бюджетного финансирования с 21,4 млрд. руб. в 2009 году до 20,6 млрд. руб.
Внебюджетные инвестициив геологоразведку также уменьшились - более чем на 25 %. Тем не менее, в 2010 году недропользователями получен прирост разведанных запасов, превышающий их добычу из недр для ряда стратегических видов минерального сырья: нефть, газ, уголь, медь, титан, молибден. В 2009 году в этот список входили также железо, никель, золото, платина, алмазы и марганец.
В 2010 году затраты федерального бюджета на углеводородное сырье по регионам России составили 8,8 млрд. руб. против 8,93 млрд. руб. в 2009 году.
Соответственно, это привело в течение последних трех лет к существенному уменьшению объемов глубокого параметрического бурения (17,1 тыс. м. - 2008 г.;  8,9 тыс. м. - 2009 г.) и объемов сейсморазведки (44,8 тыс. пог. км - 2008 г.;  29,6 тыс. пог. км - 2009 г.).
К лицензированию подготовлены участки недр площадью 400 тыс. кв. км (в 2009 г. - 440 тыс. кв. км).
Положительные результаты получены недропользователями. Так, по имеющейся предварительной информации количество открытых месторождений нефти и газа составит 44 (2009 г. - 74).
В 2010 г. финансирование работ на твердые полезные ископаемые за счет средств федерального бюджета составило 5,6 млрд. руб. против 5,7 млрд. руб. в 2009 г. 
Затраты федерального бюджета на проведение геологоразведочных работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых в 2011 году составят 5,3 млрд. руб. 
В 2010 году проведено 789 аукционов и конкурсов (2009 г. - 400;  2008 г.- 400;  2007 г. - 160). Состоявшимся признано 300 аукционов и конкурсов, в том числе: по углеводородному сырью - 69 из 322, по твердым полезным ископаемым - 231 из 467. 
Суммарные разовые платежи по итогам аукционов и конкурсов в 2010 году составили около 40 млрд. руб., в федеральный бюджет перечислено 22,3 млрд. руб. (в 2009 г. - 41 млрд. руб.).  Львиную долю здесь составляют разовые платежи ОАО АНК "Башнефть" в размере почти 15 млрд. руб. по итогам выигранного им конкурса на право пользования недрами месторождения нефти и газа им. Требса и Титова в Ненецком автономном округе.

Итоги деятельности горно-геологической службы Республики Башкортостан в 2010 году и задачи на 2011 год

1. Состояние минерально-сырьевой базы, итоги геологоразведочных работ на территории Республики Башкортостан за 2010 год и планы на 2011 год
Развитие промышленности в РБ тесным образом связано с освоением ее минерально-сырьевых ресурсов. На территории РБ открыто более 3 тыс. месторождений и проявлений шестидесяти видов минерального сырья. В настоящее время на балансе числится около 1 170 месторождений, на разведанных запасах которых создан мощный минерально-сырьевой комплекс, включающий нефтедобычу и нефтепереработку, черную и цветную металлургию, химическое производство и производство строительных материалов.
В целом республика располагает необходимым минеральным сырьем для развития топливно-энергетической и химической промышленности, черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов и некоторых других отраслей индустрии.
Несмотря на длительные сроки эксплуатации месторождений, недра республики обладают значительным минерально-сырьевым потенциалом, позволяющим обеспечить сохранение достигнутого предприятиями уровня освоения запасов по основным стратегическим видам минерального сырья на 5-50 лет (нефти около 30 лет, цветных металлов на 40-50 лет, благородных металлов на 5-15 лет.
В структуре минерально-сырьевой базы республики важнейшую роль для экономики играют месторождения углеводородного сырья, руд цветных и благородных металлов, сырья для химической промышленности, освоение которых является основой  устойчивого экономического развития крупных регионов Башкортостана.
В 2010 году на территории Республики Башкортостан добычу нефти и газа осуществляли 7 организаций: ОАО "АНК "Башнефть", ООО "Башминерал", ООО "Лукойл-Пермь", ООО "Зирган"", ЗАО "Винка", ООО "Мобел-нефть", ЗАО "Ингеохолдинг".
По территории Республики Башкортостан числятся 201 месторождение нефти и газа, в разработке находятся 161 месторождение.
За последние годы удалось добиться замедления темпов снижения объемов добычи нефти и, благодаря успешному применению новых методов повышения нефтеотдачи пластов, практически стабилизировать добычу из месторождений республики на уровне 11 млн.т и даже наметился некоторый рост, так в 2010 году добыто 13,4 млн. т нефти (в 2009 - 11,4 млн. т). Основной объем добычи приходится на ОАО "АНК "Башнефть" - 13,2 млн. т. В 2010 году планируется добыть 14,2 млн. т нефти.
Добычу твердых полезных ископаемых на территории РБ осуществляют более ста предприятий. Наиболее крупными из них являются:
- ОАО "Учалинский ГОК", ООО "Башкирская медь", ОАО "Башкирский медно-серный комбинат", ЗАО "Бурибаевский ГОК", ОАО "БШПУ", ЗАО "НПФ БЗДК", добывающие медь, цинк, золото и серебро из медноколчеданных и золоторудных месторождений Учалинского, Баймакского и Хайбуллинского районов, ОАО "Сода" (известняки для цементного и содового производства, каменная соль). 
В 2010 году объем добычи медноколчеданных руд составил  4,57 млн. т., меди - 71,3 тыс. т., цинка - 76,6 тыс. т., золота - 7,6 т, серебра - 84,5 т, россыпного золота - 210 кг, флюсовых (марганцовистых известняков) - 59,6 тыс. т., известняков для химической промышленности - 3,1 млн. т., каменной соли - 2,8 млн. т., гипса - 100 тыс. т., цементных глин - 400 тыс. т., талька - 7,6 тыс. т., блочного камня - 20 тыс. куб. м., лечебных грязей - 50 куб. м.
В 2011 году темпы добычи твердых полезных ископаемых сохранятся.
Обеспеченность горнодобывающих предприятий республики медноколчеданными рудами составляет от 20 лет и более, коренным и россыпным золотом обеспеченность недостаточная -  от 3 до 15 лет.
ЗАО "Сырьевая компания" и соответственно головное предприятие ОАО "Сода" обеспечены балансовыми запасами известняков для содового и цементного производства всего на 8-10 лет. Для данного предприятия была подготовлена сырьевая база за счет средств федерального бюджета - два участка недр, находящиеся на расстоянии 40 и 75 км от комбината. Однако до сих пор предприятие не определилось с участком недр, на котором оно планирует проводить геологоразведочные и добычные работы.        

Сведения об объемах добычи основных видов минерального сырья по
Республике Башкортостан в 2010 г. и прогноз добычи на 2011 год


Вид сырья

Единица
измерения

Добыча по годам

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год
прогноз

1. Углеводородное сырье

 

 

 

 

 

Нефть

млн. т

10,9

11,4

13,4

14,2

Газ

млн. куб. м

278

379,2

472

476

2. Медноколчеданные руды

 

 

 

 

 

Руда

млн. т

4,2

4,6

4,6

4,8

Медь

тыс. т

67,8

66,5

71,3

72,0

Цинк

тыс. т

93,3

84,6

76,6

77,0

3. Золото коренное и в комплексных рудах

кг

6926

7290

7563

7300

4. Серебро в комплексных рудах

т

88

89

84,5

84,0

5. Золото россыпное

кг

171

199

210

220

6. Железные руды

тыс. т

136

30,7

0

0

7. Известняк флюсовый (марганцовистый)

тыс. т

 

 

59,6

60,0

8. Каменная соль

млн. т

3,5

2,9

2,8

2,8

9. Известняк для химической промышленности

млн. т

4,0

3,4

3,1

3,1

10. Гипс для цементной промышленности

млн. т

0,1

0,1

0,1

0,1

11. Глина цементная

млн. т

0,5

0,4

0,4

0,4

12. Гранит:
в том числе блочный камень

тыс. куб. м

40
20

30
20

30
20

30
20

13. Тальк

тыс. т

7,6

6,1

7,6

8,0

14. Лечебные грязи

куб. м

50

50

50

50



Минерально-сырьевая база твердых полезных ископаемых Республики Башкортостан на 01.01.2010 г.


Поступление налогов на добычу полезных ископаемых и платежей
при пользовании недрами в 2004-2010 годах в бюджеты всех уровней
млн. руб.

Виды налогов
и платежей

Бюджеты

Годы

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011 прогноз

Налог на добычу полезных ископаемых

Федеральный

9897,7

18803,7

23776,8

24703,0

35853,4

18473,1

31783,2

30000

Бюджет РБ
(консолидир.)

1847,6

1131,2

1462,5

1541,0

2173,2

1169,9

225,0

2000

Всего

11745,3

19934,9

25239,3

26244,0

38026,6

19643,0

32008,2

32000

Платежи

Федеральный

419,1

357,6

607,1

1019,6

246,6

157,1

109,7

378,3

Бюджет РБ
(консолидир.)

339,8

1

2,2

 

0,1

 

 

 

Всего

758,9

358,6

609,3

1019,6

246,7

157,1

109,7

378,3

ИТОГО

 

12504,2

20293,5

25848,6

27263,6

38273,3

19800,1

32117,9

32378,3


 

         Геологоразведочные работы.
В 2010 году геологоразведочные работы (ГРР) на территории РБ проводились за счет средств федерального бюджета и собственных средств недропользователей.
Всего в 2010 году выполнено геологоразведочных работ на сумму около 900 млн. руб.
За счет средств республиканского бюджета геологоразведочные работы не проводятся и не финансируются с 2004 года.
За счет средств федерального бюджета геологоразведочные работы велись по 8 объектам, в т.ч. по направлениям:


- геологосъемочные работы масштаба 1:1000000 и 1:200000

-

2 объекта;

- мониторинг состояния недр

-

1 объект;

- цветные и редкие металлы

-

2 объекта;

- благородные металлы и алмазы

-

1 объект;

- неметаллы

-

1 объект;

- подземные воды

-

1 объект;

За 2010 год геологоразведочные работы за счет средств федерального бюджета выполнены на сумму 131,0 млн. руб.
Доля Республики Башкортостан в общем объеме геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета по Приволжскому федеральному округу в 2010 году составила  24%, в т. ч.:
- на твердые полезные ископаемые - 90%;
- по региональным работам - 42%;
- на подземные воды - 13%;
- по мониторингу геологической среды - 5%;
- на углеводородное сырье - работы не велись.
Завершены поисковые работы на цветные металлы  по объекту "Выявление и предварительная оценка колчеданных рудных полей в перекрытом залегании на юго-востоке Республики Башкортостан на основе применения высокочастотной сейсморазведки" (исполнитель работ ГФУП "ВНИИГеофизика" (г. Москва). Высокоточными сейсморазведочными работами (по 16 профилям, в объеме 375 пог. км.) и заверочным бурением (2500 пог. м)  оценены глубины залегания кровли колчеданоносных комплексов в пределах известных рудных полей, выделены выступы их кровли, локализованы прогнозные ресурсы меди по категории Р2 в количестве 1 млн. т.
Завершены поисково-оценочные работы с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения города Агидель, выявлен Сакловский участок подземных с запасами подземных вод по категории С1 - 4 тыс. м3/сут.
Продолжаются геологосъемочные работы на Зилаирской площади, поисковые и оценочные работы с целью подготовки объектов для лицензирования на медноколчеданные руды и рудное золото в пределах Богачевской и Сиратурской площадей, а также базальтов с целью создания сырьевой базы для производства базальтового волокна на территории Республики Башкортостан.
В 2011 году планируется начать работы по новому объекту "Поиски доломитов для стекольной промышленности на Инзерской и Зиганской площадях", конкурс по которому состоится в 1 квартале с.г.
За счет федерального бюджета в 2011 году планируется проведение работ по 7 объектам на сумму 139,2 млн. руб., с завершением работ по двум объектам. Для сравнения в 2010 выполнено ГРР на сумму 131,0 млн. руб., в 2009 г. - 118,2 млн. руб.

За счет собственных средств недропользователей на лицензионных участках в 2010 году геологоразведочные работы (поиски, оценка и разведка) проводились на 50 объектах по направлениям на нефть и газ, черные, цветные, благородные металлы и алмазы, неметаллы, на сумму 765,2 млн. руб., из них: - на нефть и газ 496,7 млн. руб. (16 объектов); - твердые полезные ископаемые 268,5 млн. руб. (34 объекта).
На нефть и газ геологоразведочные работы проводились только за счет собственных средств недропользователей:
- ОАО "АНК "Башнефть" - 327,8 млн. руб. (66%);
-  ЗАО "ИНГЕОхолдинг" - 91,8 млн. руб. (19%);
- ЗАО "ВИНКА" - 52,0 млн. руб. (10%);
- ООО "Мобел-нефть" - 24,0 млн. руб. (5%);
- ООО "Гарсар" - 1,0 млн. руб.
В глубоком поисково-оценочном бурении пройдено 6788 м горных пород на сумму 194,3 млн. руб., выполнены сейсморазведочные работы МОГТ-2D в объеме 361,4 пог. км, МОГТ-3D в объеме 363 км2, затраты на сейсморазведочные работы составили 155,2 млн. руб. Выполнены научно-исследовательские работы на сумму 72,9 млн. руб. Прочие расходы составили 74,2 млн. руб.
Прирост извлекаемых запасов нефти по категории С1 составил 1,9 млн. т, в т.ч. 1,4 млн. т за счет разведки Бахтинской залежи Знаменского месторождения (ЗАО "ВИНКА").
Прирост ресурсов УВ категории С3 составил 2,8 млн.т.
По результатам геологоразведочных работ на территории Республики Башкортостан открыто 2 нефтяных месторождения: Алексеевское и Барсуковское (ОАО АНК "Башнефть").

Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые за счет собственных средств недропользователей проводились на 34 участках недр, в том числе геологическое изучение на 17 участках. Работы велись по направлениям: черные металлы, цветные и благородные металлы и алмазы и неметаллы. Всего за счет собственных средств недропользователей геологоразведочные работы за 2010 год выполнены на сумму 268,5 млн. руб., в т. ч.
- черные металлы - 1,9 млн. руб. (1% от общей сумму),
- цветные металлы - 243,3 млн. руб. (90%, только ОАО Учалинский ГОК),
- благородные металлы - 18,8 млн. руб. (7%),
- неметаллы - 4,5 млн. руб. (2%).
Следует отметить работу ОАО "Учалинский ГОК", которое выполнило 90% объемов геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые по республике на лицензионных участках.
В целом по Приволжскому федеральному округу в 2010 году на долю Республики Башкортостан приходится 55% объемов выполненных ГРР за счет собственных средств недропользователей (268,5 млн. руб. из 488,2 млн. руб.).

В результате геологоразведочных работ  получены приросты запасов:
- на Восточно-Семеновском месторождении (ООО "Вост-Сем. рудник") по кат. С1+С2  - 2,5 т золота, 30,8 т серебра, прогнозных ресурсов золота кат. Р1  - 16,5 т;
- на месторождении Бакр-Узяк (ЗАО "Уральская геотехнич. компания") - по категории С1-125 кг золота;
- на Ахмеровском участке (ЗАО "Минас-Ираклион") - прирост прогнозных ресурсов алмазов - по кат. Р2 и Р3 - 150 млн. карат;
- на Суракайском месторождении фосфоритов (ООО "Суракай - по кат В и С1 - 2,3 млн. т и каолинитовых глин - С1 - 334 тыс. т.;
Проведен подсчет запасов:
- на Наратай-Калыштинской площади (ОАО "Белсталь") по кат. С1+С2  - 13,9 млн. т. железных руд;
- на Восточно-Семеновском месторождении (ООО "Екатеринбургская промышленная группа") - по кат. С1 - 614 кг золота и 3,8 т серебра;
- на Октябрьском месторождении (ЗАО НПФ "БЗДК") - по кат. С2 - 625 кг золота;
- на Пугачевском и Абдулкасимовском месторождениях талька (ООО "Баштальк") - по категориям В, С1 и С2 - 843 тыс. т.
- на Максютовской площади (ООО "Мустай") - по катег. С1 и С2 - 589 тыс. куб.м. декоративного камня.

На 2011 год за счет собственных средств недропользователей планируется выполнение ГРР на 30 участках недр на сумму 257 млн. руб.

В 2010 году в результате проведенных за счет средств недропользователей разведочных работ подсчитаны и утверждены запасы подземных вод на 37 водозаборах. В целом обеспеченность подземными водами республики достаточная. Однако, юго-восточные районы республики испытывают дефицит запасов подземных вод питьевого качества. Необходимо проведение геологоразведочных работ за счет средств республиканского бюджета.

С 1 по 2 февраля 2011 года проведено заслушивание недропользователей - ОАО АНК "Башнефть", ООО "Мобел-нефть", ЗАО "ИНГЕОхолдинг", ЗАО "ВИНКА", ООО "Гарсар" о результатах геологоразведочных работ на углеводородное сырье за 2010 год. Условия лицензионных соглашений по направлению на углеводородное сырье в целом выполняются. Отмечается недовыполнение объемов поискового  и разведочного бурения по объектам ОАО "АНК "Башнефть" и ЗАО "Винка" и резкое снижение прироста запасов нефти по ОАО АНК "Башнефть".

2. Состояние лицензирования пользования недрами по Республике Башкортостан на 01.01.2011 г.

В течение 2010 года Управлением по недропользованию по Республике Башкортостан проделана следующая работа в области лицензирования пользования недрами (в сравнении с показателями 2009 года):

N

пп

Показатели

Единица
измерения

2010 год

2009 год

1

Количество подготовленных аукционов/конкурсов на право пользования недрами,
из них:

Аукцион/
конкурс

 

33/0

20/2

- состоявшихся

 

10/0

6/1

- несостоявшихся

 

19/0

9/1

- переходящих

 

4/0

5/0

2

Оформлено и выдано лицензий
на право пользования недрами,
из них:

Лицензия

157

189

- углеводородное сырье

 

13

5

- твердые полезные ископаемые

 

8

11

- пресные подземные воды

 

135

166

- минеральные воды

 

-

5

- прочие (не  связанные с добычей)

 

1

2

В 2010 году на территории Республики Башкортостан состоялись следующие аукционы:
- 1 аукцион - геологическое изучение, разведка и добыча УВС (Улкановский участок недр);
- 9 аукционов - геологическое изучение, разведка и добыча (разведка и добыча) твердых полезных ископаемых (Николаевско-Арсентьевский участок Уразовской группы россыпей, Западно-Суракайская и Ново-Ивановская площади огнеупорных глин, Бишбашевский и Южно-Семеновский участки базальтов, Вишневское медно-колчеданное месторождение, Сулейменевская россыпь золота, Суранское месторождение плавикового шпата - 2 аукциона)

Кроме того, объявлены и опубликованы в печати еще 4 аукциона на получение права пользования участками недр, содержащими твердые полезные ископаемые: месторождение бокситов "Новое", Верхне-Миасская группа россыпей, месторождение золотоносных окисленных руд Туба-Каин, золотосодержащие отходы Семеновской ЗИФ. Проведение аукционов назначено на 1 квартал 2011 года. 
В 2010 году не состоялись 19 аукционов (10 - твердые полезные ископаемые; 9 - УВС). Основная причина - отсутствие заявок из-за высоких стартовых размеров разовых платежей.
В течение 2010 года состоялось 7 заседаний Комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр без проведения конкурсов и аукционов, по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, а также по досрочному прекращению права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр, отнесенным к компетенции Управления по недропользованию по Республике Башкортостан.  На заседаниях Комиссии рассмотрены следующие вопросы:
- о предоставлении права пользования недрами - 173 заявки (НЭ по факту открытия - 1; ТП по факту открытия - 1; ВП - 2; ВЭ - 169);
- о переоформлении лицензий - 29 заявок (НЭ - 1; ТЭ - 1; ВЭ - 25;         ПП -  1; ЗГ - 1);
- о прекращении права пользования участками недр - 55 участков (НР - 1; ТПИ -  5; ВЭ - 49);
- о внесении изменений и дополнений в действующие лицензии -            100 заявок (УВС - 40; ТПИ - 17; МЭ - 3; ВЭ - 40).
Поступления в федеральный бюджет от деятельности Башнедра по лицензированию пользования недрами составили более 115,9 млн. рублей.  

3. Деятельность Управления:

В течение 2010 года были подготовлены и утверждены четыре Перечня участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование на 2010 год состоящих из 36 участков.

На 2011 год утверждены два Перечня участков на УВС и ПМВ из 16 участков, один Перечень на ТПИ по ГИН из 2 участков.

Подготовлены и направлены на утверждение два Перечня участков на 2011 год на УВС из 4 участков и один Перечень на ТПИ из 12 участков.

Всего для лицензирования на 2011 год подготовлены 34 участка недр.

Выдано одно свидетельство по установлению факта открытия Опалового нефтяного месторождения (ОАО АНК "БН").

Проведена регистрация 80 работ по геологическому изучению недр.

По запросам заявителей подготовлена геологическая информация, полученная за счет государственных средств, плата за нее составила 127 тыс. руб.
Подготовлено и выдано 12 разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, 400 заключений по отсутствию (либо наличию) месторождений полезных ископаемых под площадями застройки.

В 2010 году выдано 51 разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, с пользованием недрами, а также 35 разрешений на ввод в эксплуатацию данных объектов.

Работа комиссий при Башнедра
1. О деятельности Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых  (ТКЗ Башнедра).
В 2010 году ТКЗ Башнедра рассмотрено 42 заключения комиссии Пермского филиала ФГУ "ГКЗ" по вопросам экспертизы ТЭО кондиций и подсчета запасов подземных ископаемых, в том числе по подземным водам 37, по твердым полезным ископаемым - 5 (золото, тальк). Все материалы с подсчетами запасов полезных ископаемых и ТЭО кондиций ТКЗ Башнедра утверждены. Протоколы заседаний ТКЗ Башнедра разосланы в адрес недропользователей, в Пермский филиал ФГУ "ГКЗ", в Российский и территориальные фонды геологической информации.
2. О деятельности "Территориальной комиссии Управления по недропользованию по Республике Башкортостан по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемым и видам пользования недрами" (ТКРМПИ Башнедра).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03. 2010 N 118 и приказом Минприроды России от 13.05.2010 N154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссий ... " приказом Башнедра от 20.07.2010 N 19-п была создана Территориальная комиссия Управления по недропользованию по Республике Башкортостан по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемым и видам пользования недрами (ТКРМПИ Башнедра).
В 2010 году ТКРМПИ Башнедра рассмотрены и согласованы 2 проекта разработки месторождений полезных ископаемых, в том числе технологическая схема разработки месторождения минеральных вод родника N2277 ООО "ТЦ Усолка" и проект опытно-промышленной разработки южного участка месторождения рудного золота Бакр-Узяк.

Организационно-координационная деятельность
1. Обоснование постановки геологоразведочных работ на территории РБ за счет средств федерального бюджета. Участие в рассмотрении предложений на комиссиях Роснедр: - по УВС и подземным водам (г.Оренбург, Оренбургнедра), - по твердым полезным ископаемым (Москва, Роснедра).
В соответствии с приказом Роснедра от 19.04.2010 г. N369 в г. Оренбург 04-06 августа 2010 года состоялось рассмотрение предложений территориальных органов по ПФО, в т.ч. для включения в проект Перечня объектов государственного заказа Федерального агентства по недропользованию по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородного сырья и подземных вод за счет средств федерального бюджета на 2011 год.
Комиссией Управления геологии нефти и газа и подземных вод Роснедра, с участием головных научно-исследовательских институтов рекомендовано  включить в программу ГРР 2011 года два объекта из четырех предложенных по углеводородному направлению: "Регионально-зональные сейсморазведочные работы в Зилаирском синклинории Республики Башкортостан, с целью подготовки участков для лицензирования", "Региональные сейсморазведочные работы по профилям NN9, 10, 11, 12, 13 в Юрюзано-Сылвенской депрессии, Бымско-Кунгурской впадине и Башкирском своде Республики Башкортостан с целью подготовки объектов для лицензирования".
По оставшимся двум объектам решено отложить вопрос о постановке работ до 2011 года в связи с ограниченным финансированием ГРР.
По направлению подземные воды комиссией рекомендовано включить в программу ГРР 2011 года объект "Поиски и оценка питьевых подземных вод для водоснабжения г. Нефтекамска Республики Башкортостан" с условием доработки заявочных материалов.
В соответствии с приказом Роснедра от 18.05.2010 г. N459 в г. Москва 20-21 сентября 2010 года состоялось рассмотрение ожидаемых результатов геологоразведочных работ за 2010 год и формирование направлений работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых за счет средств федерального бюджета на 2011 год.
Комиссией Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедра рекомендованы для включения в программу ГРР 2011 три объекта, в т. ч. два объекта на проведение поисков рудного золота и один объект стекольных доломитов. Последний объект включен в перечень новых (конкурсных) объектов, конкурс по которому состоится в 1 квартале с. г.
2. Подготовка информационных материалов, участие в работе межведомственных комиссий по проблемам водообеспечения населения чистой водой, экологическим проблемам, участие в разработке программы развития Зауралья и др. 
3. Организация и проведение VIII Межрегиональной научно-практической конференции "Геология, полезные ископаемы и проблемы геоэкологии Башкортостана, Урала и сопредельных территорий" Третьих Тасимовских и Четвертых Тимергазинских чтений (Уфа, 17-18 ноября 2010 г.).
В работе конференции приняло участие 190 человек, которые представляли органы управления природными ресурсами в регионах, научные и научно-производственные учреждения, геологоразведочные и горнодобывающие организации из городов Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Оренбург, Ростов-на-Дону, Рязань, Геленджик, Миасс, Уфа, Сибай, Учалы, Баймак, Белорецк, Благовещенск, а также высшие учебные заведения (Уфа, Екатеринбург, Санкт-Петербург).
Материалы, подготовленные и изданные к конференции, включают 108 докладов, освещающих проблемы геологии Южноуральского региона и сопредельных территорий, (Геология, полезные ископаемые и проблемы геоэкологии Башкортостана, Урала и сопредельных территорий: Материалы VII Межрегиональной научно-практической конференции, Уфа, ноябрь 2008 г. Уфа: ООО "ДизайнПолиграфСервис", 2008. 319 с.).
4. Участие в организации и проведении в Федоровском районе Республики Башкортостан ХХIV Республиканского слета-лагеря (полевой геологической олимпиады), в котором приняли участие около 20 команд из разных районов республики.
Основными организаторами данного мероприятия явились:
Министерство образования РБ (министр Аллаяров З.А.)
Управление по недропользованию по РБ (начальник Хамитов Р.А.).
Большую помощь в подготовке и проведении традиционо оказали:
ОАО "Башнефтегеофизика" (ген. директор Адиев Я.Р.)
ОАО "Башкиргеология" (ген. директор Павлов В.В.)
ОАО НПФ "Геофизика" (ген. директор Адиев А.Р.)
ООО " Сырьевая компания" (ген. директор Шкурко А.В.)
ОАО " Учалинский ГОК" (ген. директор Абдрахманов И.А.)
ООО "Башкирская медь" (ген. директор Шарипов Г.З.)
ОАО "Уральские камни" (ген. директор Хасанов Х.Ф.)
ЗАО " Винка" (ген. директор Фельдман Б. П.)
ЗАО "Ингеохолдинг" (ген. директор Люлькин С.И.)
ООО "Баймакская горная компания" (директор Бобров А.Г.)
Министерство природопользования и экологии (министр Шаяхметов И. А.)
Институт геологии УНЦ РАН (директор Пучков В.Н.)
ОАО (НПП ВНИИГИС" (ген. директор Перелыгин В. Г.)
 5. Организация и проведение традиционных летних "Кандрыкульских игр" на базе отдыха ОАО НПП "Вниигис" (оз. Кандрыкуль) с участием команд геологоразведочных, геофизических и научно-производственных организаций республики.

4. Проблемные вопросы недропользования.
Основные проблемы, затрудняющие  решение задач воспроизводства минерально-сырьевой базы и эффективное использование имеющейся минерально-сырьевой базы:
- последовательное уменьшение объемов финансирования работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, что исключает возможность реализации основной задачи Долгосрочной государственной программы - обеспечение сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах к 2020 году.
- несоответствие норм Федерального закона от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" специфике проведения геологоразведочных работ;
- отсутствие методики расчета стартового платежа для проведения аукционов на минеральные воды и лечебные грязи;
- отсутствие Порядка подготовки и проведения аукционов и конкурсов по участкам недр федерального значения;
- высокие расчетные стартовые размеры разовых платежей при предоставлении права пользования недрами на аукционной (конкурсной) основе и разовых платежей при предоставление права пользования недрами с целью разведки и добычи по факту открытия месторождения; 
- законодательные проблемы осуществления повторных проверок устранения нарушений, указанных в уведомлениях Башнедр;
- отсутствие Порядка оценки, апробации и учета прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых;
- нерешенность вопроса применения дифференцированной ставки НДПИ для месторождений УВС с трудноизвлекаемыми запасами, с изначально малыми извлекаемыми запасами;
- длительный и сложный процесс предоставления земель для целей недропользования;
- проблемы сохранения кернового материала, полученного в процессе геологоразведочных работ за счет государственных средств, нет современных кернохранилищ, отсутствует государственное финансирование мероприятий по хранению керна;
- проблема мониторинга состояния недр - сокращение государственной сети наблюдений до 50 точек (в прежние годы свыше 500), резкое сокращение финансирования, отсутствие финансирования  из средств республиканского бюджета, отсутствие государственной наблюдательной сети в восточных районах республики - в Зауралье.
Заслушав доклад Начальника Управления по недропользованию по Республике Башкортостан Р.А. Хамитова и выступления представителей федеральных и республиканских органов государственной власти, ведомств, учреждений, геологоразведочных и нефте-, горнодобывающих организаций республики,
Коллегия решила:

1. Принять к сведению  доклад начальника Управления по недропользованию по Республике Башкортостан Р.А. Хамитова "Итоги деятельности горно-геологической службы республики в 2010 году и задачи на 2011 год". 2. Считать приоритетными для Управления по недропользованию по Республике Башкортостан на 2011 год следующие задачи:
2.1. Обеспечение качественного и своевременного выполнения заданий по геологическому изучению и воспроизводству МСБ на территории Республики Башкортостан по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, в пределах выделенных лимитов федеральных бюджетных ассигнований по направлениям:
- ГДП-200 (Зилаирская площадь);
- ведение государственного мониторинга состояния недр на территории РБ;
- поиски и оценка твердых полезных ископаемых: медноколчеданных руд, золота, неметаллы - 4 объекта.
2.2. Организация и своевременное проведение открытого конкурса на размещение в 2011 году заказа для государственных нужд на выполнение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на территории Республики Башкортостан по новым объектам. 
2.3.Обеспечение привлечения негосударственных средств на геологическое изучение и разведку полезных ископаемых на территории Республики Башкортостан в 2011 году  на лицензионных участках.
2.4. В целях обеспечения развития минерально-сырьевой базы и решения геоэкологических проблем районов республики, испытывающих большую техногенную нагрузку, разработка и представление в Роснедра в мае-июне т.г. предложений с обоснованием необходимости включения в программу геологоразведочных работ по геологическому изучению и воспроизводству МСБ за счет средств федерального бюджета на 2011 год на территории Республики Башкортостан новых объектов.
2.5. Формирование и представление на утверждение в Роснедра Перечня участков недр по Республике Башкортостан, предлагаемых для предоставления в пользование на 2011 год.
2.6. Обеспечение реализации Перечня участков недр по Республике Башкортостан, предлагаемых для предоставления в пользование на 2011 год.
2.7. Своевременная организация (не реже одного раза в месяц) заседаний Комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Республики Башкортостан.
2.8. Оказание содействия работе по формированию и ведению территориального фонда геологической информации Республики Башкортостан.
2.9. Обеспечение организации и проведения в июле 2011 года 25-го Республиканского слета-лагеря юных геологов и участия 2-х команд юных геологов от Башкортостана в 8-ой Всероссийской полевой геологической олимпиаде в г.Томске.
2.10. Усиление работы по взаимодействию с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями в целях обеспечения опережающего геологического изучения, рационального использования и охраны недр на территории Республики Башкортостан.


 

 

 

 


© «Башнедра» 2006-2007
450006, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Ленина, 86.
Управление по недропользованию по Республике Башкортостан (Башнедра).
Тел./факс: 8 (347) 273-28-56, тел. 8 (347) 262-43-14
Адрес электронной почты: bashnedra@ufanet.ru


Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании текстовых, аудио-, фото- и видеоматериалов ссылка на «Башнедра» обязательна. При полной или частичной перепечатке текстовых материалов в интернете гиперссылка на «Башнедра» обязательна.