главная новости контакты вакансии фотогалерея
На главную страницу   Отправить письмо    Карта сайта
Об управлении Нормативные документы Деятельность управления Конкурсы и аукционыТерриториальная комиссия по разработке МПИПодведомственные организацииНовости КонтактыПоздравляемКадровая работа ФотогалереяБорьба с коррупцией Общественная приемная Справочная информация
Поиск по сайту:
Подписка на новости:
Подписаться Отменить



Деятельность управления » Коллегии и совещания »
Коллегия по итогам деятельности горно-геологической службы Республики Башкортостан в 2011 году и задачам на 2012 год

В работе коллегии приняли участие представители федеральных и республиканских органов власти, крупнейших горнодобывающих, геологоразведочных и научных организаций республики.


С докладом об итогах деятельности горно-геологической службы Республики Башкортостан в 2011 году и задачах на 2012 год выступил начальник Управления по недропользованию по Республике Башкортостан Р.А. Хамитов, а также зам. министра природопользования и экологии РБ О.Н. Лаздина с докладом по вопросам управления государственным фондом участков недр местного значения в РБ, представители ОАО АНК "Башнефть", ОАО "Башкиргеология", ОАО "Сибайский ГОК", ООО "Белсталь", ООО "Сырьевая компания" и др.


Было отмечено, что в целом республика располагает необходимым минеральным сырьем для развития топливно-энергетической и химической промышленности, черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов и некоторых других отраслей индустрии.

Несмотря на длительные сроки эксплуатации месторождений, недра республики обладают значительным минерально-сырьевым потенциалом, позволяющим обеспечить сохранение достигнутого предприятиями уровня освоения запасов по основным стратегическим видам минерального сырья на 5-50 лет (нефти около 30 лет, цветных металлов на 40-50 лет, благородных металлов на 5-15 лет.

За последние годы удалось стабилизировать уровень добычи нефти из месторождений республики даже наметился рост, так в 2011 году добыто 14,4 млн.т нефти (в 2010 - 13,4 млн.т).Основной объем добычи приходится на ОАО "АНК "Башнефть" - 14,3 млн.т.В 2012 году планируется добыть 14,5 млн.т нефти.

В 2011 году объем добычи медноколчеданных руд составил 4,2 млн.т, меди - 75,7 тыс.т, цинка - 84,5 тыс.т, золота - 6,8 т, серебра - 80,1 т, россыпного золота - 87 кг, известняков для химической промышленности - 3,7 млн.т, каменной соли - 3,0 млн.т, гипса - 187 тыс.т, цементных глин - 509 тыс.т, талька - 6,4 тыс.т, блочного камня (гранит) - 20 тыс.куб.м.

В 2012 году темпы добычи твердых полезных ископаемых сохранятся.

Обеспеченность горнодобывающих предприятий республики медноколчеданными рудами составляет от 20 лет и более, запасами коренного и россыпного золота - от 3 до 15 лет.

ЗАО "Сырьевая компания" и соответственно головное предприятие ОАО "Сода" обеспечены подготовленными к освоению балансовыми запасами известняков для содового и цементного производства всего на 6 лет. Для данного предприятия была подготовлена сырьевая база за счет средств федерального бюджета, однако до сих пор предприятие не определилось с участком недр, на котором оно планирует проводить геологоразведочные и добычные работы.


Геологоразведочные работы на территории РБ в 2011 году проводились за счет средств федерального бюджета и собственных средств недропользователей.

За счет средств республиканского бюджета геологоразведочные работы не проводятся и не финансируются с 2005 года.

Всего в 2011 году выполнено геологоразведочных работ на сумму около 1 258, 7 млн. руб.

За счет средств федерального бюджета геологоразведочные работы на территории РБ велись по 6 объектам, финансирование составило135,9 млн.руб.

За счет собственных средств недропользователей на лицензионных участках в 2011 году за счет собственных средств недропользователей выполнены геологоразведочные работы на сумму 1122,8 млн.руб., из них на нефть и газ - 764,5 млн.руб. (26объектов), твердые полезные ископаемые - 350,4 млн.руб. (36объектов), подземные воды - 10,9 млн.руб. (30 объектов).


По УВС подготовлено 7 структур, прирост ресурсов категории С3 составил 5,5 млн.т, прирост извлекаемых запасов нефти по категории С1 составил 0,9 млн.т, растворенного газа - 0,033 млрд.м3. В 2011 году открыто Казачковское нефтяное месторождение (ООО "Мобел-нефть") и две новые залежи нефти на Серафимовском месторождении (ОАО АНК "Башнефть").


По твердым полезным ископаемым на Западно-Вишневском участке Вишневского месторождения (ОАО "Башкирское шахтопроходческое управление") получен прирост запасов кат. С1 - 3,8 тыс.т меди, 1,9 тыс.т цинка, 330 кг золота, 2,8 т серебра.


Лицензирование пользования недрами по Республике Башкортостан

В 2011 года на территории Республики Башкортостан состоялись 4 аукциона на твердые полезные ископаемые(окисленные золотосодержащие руды и россыпное золото) и 2 на углеводородное сырье.

В связи с отсутствием заявителей не состоялись аукционы на право пользования недрами:месторождения бокситов "Новое", золотосодержащих руд Уваряжской площади; Леоновского участка, Северо-Кальяновский участок, Ургинский участок, Ишкаровский участок, Рощинский участок, Байшадинский участок (углеводородное сырье). Федеральным агентством по недропользованию отменен аукцион на право пользования недрами месторождения Муртыкты.


Поступления в федеральный бюджет от деятельности Башнедра по лицензированию пользования недрами за 2011 год составили 249,1 млн. руб.

В целом, в результате деятельности горнодобывающего комплекса республики и лицензионной деятельности Башнедра в 2011 году поступления в федеральный и консолидированный бюджет республики в виде НДПИ и платежей составили 49,2 млрд. рублей в том числе: в федеральный бюджет - 48,9 млрд. руб., в республиканский - 0,33 млрд. руб.


Деятельность Управления:

В течение 2011 года подготовлены и утверждены: девять Перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование на 2011 год, состоящих из 37 участков.

Подготовлены и направлены на утверждение два Перечня на 2012 год, состоящие из 21 участка.

Проведена регистрация 103 работ по геологическому изучению недр.

Выдано два свидетельство по установлению факта открытия месторождений.

Подготовлено 430 согласований по отсутствию месторождений полезных ископаемых под площадями застройки.

Выдано 27 разрешений на застройку месторождений.


Проведено 65 заседаний научно-технического совета и рабочих совещаний Башнедра.


В 2011 году ОАО "НПЦ "Недра" (г. Ярославль) провело обследование 13 потенциально экологически опасных скважин (из 43 предложенных) пробуренных за счет государственных средств и расположенных на нераспределенном фонде недр Республики Башкортостан. По результатам обследования оценена степень опасности скважин. Одна скважина (N3 Чесноковская) рекомендована для проведения переликвидации за счет средств федерального бюджета.

Необходимо привлечь средства республиканского бюджета для оценки степени экологической опасности скважин и проведения их переликвидации.


В 2010 году выдано 51 разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, с пользованием недрами, а также 35 разрешений на ввод в эксплуатацию данных объектов.



Работа комиссий при Башнедра

1. О деятельности Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых (ТКЗ Башнедра).

В 2011 году ТКЗ Башнедра рассмотрено 42 заключения комиссии Пермского филиала ФГУ "ГКЗ" по вопросам экспертизы ТЭО кондиций и подсчета запасов подземных ископаемых, в том числе по подземным водам 37, по твердым полезным ископаемым - 5 (золото, тальк). Все материалы с подсчетами запасов полезных ископаемых и ТЭО кондиций ТКЗ Башнедра утверждены. Протоколы заседаний ТКЗ Башнедра разосланы в адрес недропользователей, в Пермский филиал ФГУ "ГКЗ", в Российский и территориальные фонды геологической информации.

2. О деятельности "Территориальной комиссии Управления по недропользованию по Республике Башкортостан по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемым и видам пользования недрами" (ТКРМПИ Башнедра).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03. 2010 N 118 и приказом Минприроды России от 13.05.2010 N154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссий ... " приказом Башнедра от 20.07.2010 N 19-п была создана Территориальная комиссия Управления по недропользованию по Республике Башкортостан по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемым и видам пользования недрами (ТКРМПИ Башнедра).

В 2011 году ТКРМПИ Башнедра рассмотрены и согласованы 15 проектов разработки месторождений полезных ископаемых.


Организационно-координационная деятельность

1. В течение года проводилось обоснование постановки геологоразведочных работ на территории РБ за счет средств федерального бюджета. Башнедра принимало участие в рассмотрении предложений на комиссиях Роснедр: по УВС и подземным водам в г. Кунгур в Пермском крае, по региональным работам и твердым полезным ископаемым в г. Москва, Роснедра.

На УВС из предложенных 4 объектов были приняты три объекта и только один объект был включен в Перечень 2012 года. На подземные воды объект "Поиски и оценка питьевых подземных вод для водоснабжения г. Нефтекамска Республики Башкортостан" был принят с условием доработки заявочных материалов, однако пока не включен в Перечень. Актуально проведение работ по обеспечению качественной питьевой водой г. Нефтекамска.

Комиссией Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедра рекомендованы для включения в программу ГРР 2012 три объекта, из них два объекта включены в перечень новых (конкурсных) объектов, конкурс по которым состоится в 1 квартале с. г.

2.Подготовка материалов к Среднесрочному комплексному плану развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы.

3.Участие в организации и проведении в Дюртюлинском районе Республики Башкортостан XXV Республиканского слета-лагеря (полевой геологической олимпиады) юных геологов. Участие в подготовке команд юных геологов республики для участия в VIII Всероссийской геологической олимпиаде школьников в г. Томске.

 4. Организация и проведение традиционных летних "Кандрыкульских игр" на базе отдыха ОАО НПП "Вниигис" (оз. Кандрыкуль) с участием команд геологоразведочных, геофизических и научно-производственных организаций республики.



Проблемные вопросы недропользования

- последовательное уменьшение объемов финансирования работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, что исключает возможность реализации основной задачи Долгосрочной государственной программы - обеспечение сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах к 2020 году.

- несоответствие норм Федерального закона от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" специфике проведения геологоразведочных работ;

- отсутствие Порядка подготовки и проведения аукционов и конкурсов по участкам недр федерального значения;

- высокие расчетные стартовые размеры разовых платежей при предоставлении права пользования недрами на аукционной (конкурсной) основе и разовых платежей при предоставление права пользования недрами с целью разведки и добычи по факту открытия месторождения;

- законодательные проблемы осуществления повторных проверок устранения нарушений, указанных в уведомлениях Башнедр;

- отсутствие Порядка оценки, апробации и учета прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых;

- нерешенность вопроса применения дифференцированной ставки НДПИ для месторождений УВС с трудноизвлекаемыми запасами, с изначально малыми извлекаемыми запасами;

- длительный и сложный процесс получения сведений о землях ограниченного пользования и сервитутах, зарегистрированных в установленном порядке, при формировании проектов перечней участков недр, предоставляемых в пользование через аукционы и конкурсы;

- проблемы сохранения кернового материала, полученного в процессе геологоразведочных работ за счет государственных средств, нет современных кернохранилищ, отсутствует государственное финансирование мероприятий по хранению керна;

- проблема мониторинга состояния недр - сокращение государственной сети наблюдений до 50 точек (в прежние годы свыше 500), резкое сокращение финансирования, отсутствие финансирования из средств республиканского бюджета, отсутствие государственной наблюдательной сети в восточных районах республики - в Зауралье;

- не сокращается поток обращений недропользователей по переносу сроков освоения месторождений и по снижению объемов геологоразведочных работ. Многие из этих заявок как необоснованные отклонены. В будущем норма, исключающая внесение изменений в лицензию при отсрочке срока выполнения условий лицензии, будет закреплена в федеральном законодательстве.


 

 

 

 


© «Башнедра» 2006-2007
450006, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Ленина, 86.
Управление по недропользованию по Республике Башкортостан (Башнедра).
Тел./факс: 8 (347) 273-28-56, тел. 8 (347) 262-43-14
Адрес электронной почты: bashnedra@ufanet.ru


Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании текстовых, аудио-, фото- и видеоматериалов ссылка на «Башнедра» обязательна. При полной или частичной перепечатке текстовых материалов в интернете гиперссылка на «Башнедра» обязательна.