главная новости контакты вакансии фотогалерея
На главную страницу   Отправить письмо    Карта сайта
Об управлении Нормативные документы Деятельность управления Конкурсы и аукционыТерриториальная комиссия по разработке МПИПодведомственные организацииНовости КонтактыПоздравляемКадровая работа ФотогалереяБорьба с коррупцией Общественная приемная Справочная информация
Поиск по сайту:
Подписка на новости:
Подписаться Отменить



Деятельность управления » Коллегии и совещания »
Коллегия по итогам деятельности горно-геологической службы Республики Башкортостан в 2012 году и задачам на 2013 год

В работе коллегии приняли участие представители федеральных и республиканских органов власти, крупнейших горнодобывающих, геологоразведочных и научных организаций республики.

С докладом об итогах деятельности горно-геологической службы Республики Башкортостан в 2012 году и задачах на 2013 год выступил начальник Управления по недропользованию по Республике Башкортостан Р.А. Хамитов, а также Министр природопользования и экологии РБ И.Р. Хадыев с докладом по вопросам управления государственным фондом участков недр местного значения в РБ, представители ОАО АНК "Башнефть", ОАО "Башкиргеология", председательОбщественного совета, первый вице-президент Евро- Азиатского геофизического общества В.В. Лаптев представитель группы компаний в Башкирском Зауралье, заместитель председателя ТКЗ РБ В.Н. Никонов и др.

В работе Коллегии принял активное участие, в том числе поднял ряд экологических проблем, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Башкортостан Р.Г. Искужин.

Было отмечено, что в целом республика располагает необходимым минеральным сырьем для развития топливно-энергетической и химической промышленности, черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов и некоторых других отраслей индустрии.

Несмотря на длительные сроки эксплуатации месторождений, недра республики обладают значительным минерально-сырьевым потенциалом, позволяющим обеспечить сохранение достигнутого предприятиями уровня освоения запасов по основным стратегическим видам минерального сырья на 5-50 лет (нефти около 30 лет, цветных металлов на 40-50 лет, благородных металлов на 5-15 лет.

За последние годы удалось стабилизировать уровень добычи нефти из месторождений республики: в 2012 году добыто 14,9 млн.т нефти (в 2011 - 14,4 млн.т). Основной объем добычи приходится на ОАО "АНК "Башнефть" - 14,6 млн.т. В 2013 году планируется добыть 14,7 млн.т нефти.

В 2012 году объем добычи медно-колчеданных руд составил 4,4 млн.т, меди - 86,8 тыс.т, цинка - 78,4 тыс.т, золота коренного и в комплексных рудах - 7889 кг, серебра - 85,3 т, россыпного золота - 87 кг, известняков для химической промышленности - 3,8 млн.т, каменной соли - 3,5 млн.т, гипса - 290 тыс.т, цементных глин - 440 тыс.т, блочного камня (гранит) - 50 тыс.куб.м.

В 2013 году темпы добычи твердых полезных ископаемых сохранятся.

Обеспеченность горнодобывающих предприятий республики медно-колчеданными рудами составляет от 20 лет и более, запасами коренного и россыпного золота - от 3 до 15 лет.

Геологоразведочные работы на территории РБ в 2012 году проводились за счет

средств федерального бюджета и собственных средств недропользователей.

За счет средств республиканского бюджета геологоразведочные работы не проводятся и не финансируются с 2005 года.

Всего в 2012 году выполнено геологоразведочных работ на сумму около 1 355, 9 млн. руб.

За счет средств федерального бюджета геологоразведочные работы на территории РБ велись по 8 объектам (по 3 из них работы завершены), финансирование составило147 млн.руб.

За счет собственных средств недропользователей на участках недр распределенного фонда в 2012 году выполнены геологоразведочные работы на сумму 1208,9 млн.руб., из них на нефть и газ - 926,9 млн.руб. (27 объектов), твердые полезные ископаемые - 248,1 млн.руб. (32объекта), подземные воды - 33,8 млн.руб. (120 участков).

В глубоком поисково-разведочном бурении пройдено 12346 м горных пород; выполнены сейсморазведочные работы МОГТ-2D в объеме 73,175 пог. км, МОГТ-3D в объеме 279,38 км2.

Подготовлено 4 структуры, прирост ресурсов УВС категории С3 составил 3,925 млн.т. 

Прирост извлекаемых запасов нефти по категории С1 составил 13,595 млн. т (в т.ч. за счет ГРР - 1,464 млн. т, за счет эксплуатационного бурения - 3,224 млн. т, за счет переоценки - 8,907 млн. т); растворенного газа - 0,018 млрд.м3.

По результатам геологоразведочных работ в 2012 году ОАО АНК "Башнефть" открыто нефтяное месторождение им. В.С. Афанасьева в Бакалинском районе РБ.

Открыты 11 новых залежей нефти, в том числе: по одной - на Богатовском, Ташлы-Кульском, Степановском, Илькинском; четыре - на Серафимовском и три - на Барсуковском месторождениях ОАО АНК "Башнефть". 

На 2013 год планируемые затраты на геологоразведочные работы на УВС на территории Республики Башкортостан за счет собственных средств недропользователей составят рекордную сумму - 3632,527 млн. руб. Основной объем ГРР будет  выполняться ОАО АНК "Башнефть" - 3219,27 млн. руб. или 88% (в т.ч. сейсморазведочные работы - 2129,878 млн. руб., глубокое бурение - 788,67 млн. руб., НИОКР - 300,722 млн. руб.).  

Геологоразведочные работы за счет собственных средств недропользователей на твердые полезные ископаемые проводились на 32 участках недр. Работы велись по направлениям: черные, цветные, благородные металлы и неметаллы. Всего за счет собственных средств предприятий геологоразведочные работы в 2012 году выполнены на  248,1 млн. руб., в том числе на:

- цветные металлы - 189,3 млн. руб.;

- благородные металлы - 46,7 млн. руб.;

- неметаллы - 12,2 млн. руб.

В целом по Приволжскому федеральному округу в 2012 году на долю Республики Башкортостан приходится 30% объемов выполненных ГРР на ТПИ за счет собственных средств недропользователей.

В результате геологоразведочных работ  получены приросты запасов промышленных категорий на Суракайском месторождении:  фосфоритов - 215,9 тыс. т. и каолиновых глин для керамического производства  - 308,7 тыс.т.

На 2013 год за счет собственных и привлеченных средств недропользователей ожидается  выполнение ГРР на твердые полезные ископаемые на сумму 340,5 млн. руб.

На подземные воды за счет средств недропользователей в 2012 году проведены ГРР с подсчетом (пересчетом) запасов подземных вод по 120-ти месторождениям и участкам на общую сумму 33,8 млн. руб. По 118-ти из них запасы подземных вод утверждены ТКЗ Башнедра. Государственный баланс запасов подземных вод пополнен запасами в объеме 55,2 тыс. куб. м/сут (по кат. В+С12).

В январе-феврале 2013 года проведено заслушивание недропользователей о результатах геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые и углеводородное сырье за 2012 год и планов на 2013 год. Следует отметить, что условия пользования участками недр в целом выполняются.

             

            Лицензирование пользования недрами

 

По состоянию на 01.01.2013, на территории Республики Башкортостан являются действующими 2035 лицензий на право пользования недрами (кроме ОПИ).

В течение 2012 года Башнедра проделана следующая работа в области лицензирования пользования недрами (в сравнении с показателями за 2011 год):

NN

п/п

Показатели

Единица

измерения

 2012 г.

2011 г.

1.

Количество подготовленных аукционов/конкурсов на право пользования недрами, из них:

аукцион/конкурс 

28/3

24/1

- состоявшихся

 

7/2

6/0

- несостоявшихся

 

19/1

9/0

- переходящих

 

2/0

9/1

2.

Оформлено и выдано лицензий

на право пользования недрами, из них:

лицензия 

191

242

- углеводородное сырье

 

14

6

- твердые полезные ископаемые

 

16

10

- пресные подземные воды

 

159

218

- минеральные воды

 

2

2

- прочие (не  связанные с добычей)

 

0

6

 

В 2012 году на территории Республики Башкортостан состоялись следующие аукционы (подготовленные и объявленные в 2011 году) на получение права пользования участками недр (углеводородное сырье - 1 аукцион; твердые полезные ископаемые - 3 аукциона):

- в целях геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на Приикском участке недр;

- в целях геологического изучения, разведки и добычи  золотосодержащих отходов Тубинской циано-иловой фабрики;

- в целях геологического изучения, разведки и добычи золота коренного на участке Калашников;

- в целях геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота на Нижне-Иремельском участке.

В связи с отсутствием заявителей не состоялись аукционы/конкурсы на получение права пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи: Западно-Кунгакского участка (углеводородное сырье); Шардатминской площади (кварц-полевошпатовое сырье); Сикаштинской площади (доломиты для стекольного производства); Уфимского участка минеральных вод.

Аукционы, объявленные Роснедра на получение права пользования участками недр в целях геологического изучения, разведки и добычи золота коренного на Карано-Александровской площади и декоративно-поделочного камня (яшмы) на участке Эттутканский - 1, не состоялись в связи с тем, что все поступившие заявки признаны Роснедра несоответствующими условиям аукционов.

В течение 2012 года объявлены аукционы и конкурсы на получение права пользования участками недр, предлагаемых для предоставления в пользование на 2012 год (углеводородное сырье - 10 аукционов; твердые полезные ископаемые - 6 аукционов и 1 конкурс; минеральная вода - 2 аукциона  и 2 конкурса). 

Из них состоялись следующие аукционы и конкурсы: твердые полезные ископаемые - 2 аукциона (разведка и добыча россыпного золота Султановской группы россыпей, разведка и добыча гипсов для цементной промышленности участка "Гора Барская"); 1 конкурс (геологическое изучение, разведка и добыча известняков для химической промышленности на Каранском участке); минеральная вода - 1 аукцион (геологическое изучение разведка и добыча минеральных вод для розлива на Уфимском участке) и 1 конкурс (геологическое изучение, разведка и добыча минеральных вод для бальнеолечения на участке Николо-Березовский).

В связи с отсутствием заявителей не состоялись аукционы на получение права пользования недрами в целях разведки и добычи месторождений углеводородного сырья: Северо-Кальяновского, Ургинского, Кинзебулатовского, Салиховского, участка Байшадинского, Ишкаровского, Рощинского, Сихонькинского, Леоновского; Уваряжской площади (коренное золото, окисленные руды), месторождения Таш-Тау (золото-медноцинковые руды), а также конкурс на получение права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи минеральных вод для бальнеолечения на участке Семилетка.

Аукционы/конкурсы на получение права пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи: жильного кварца на Аралбаевско-Максютовской площади (объявленный повторно) и подземных минеральных вод для промышленного розлива на участке Сосновый, объявленные в декабре 2012 года, являются переходящими на 2013 год.

В 2012 состоялось 9 заседаний Комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр без проведения конкурсов и аукционов, по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, а также по досрочному прекращению права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр, отнесенным к компетенции Управления по недропользованию по Республике Башкортостан.    

Право пользования участком недр досрочно прекращено за невыполнение условий пользования недрами у одного недропользователя - ПК "Башресурс".

Длительное время не выполняют условия пользования недрами еще 4 недропользователя: ООО "Уральское горнорудное управление" (Саксейская площадь хромовых руд, месторождение хромовых руд Кутарды, Исмакаевское месторождение магнезитов), ЗАО "Бурибаевский ГОК"  (Ивановское медно-кобальтовое месторождение, поступило заявление - отказ от лицензии), ООО "КварцПро". По данным лицензиям начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами.

Два недропользователя (ООО "Семеновский рудник", месторождение рудного золота Юлалы и ООО "Пирофиллит", месторождение Куль-Юрт-Тау) также имеют некоторое отставание по срокам выполнения работ, но они прилагают все усилия для исправления ситуации.   

Управление по недропользованию по Республике Башкортостан принимало участие в 8 судебных процессах, связанных с пользованием недрами, из которых 4 выиграло, а 4

являются переходящими.

Деятельность Управления:

Подготовлены Башнедра и утверждены Роснедрами восемь Перечней (с дополнениями) участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование на 2012 год, состоящих из 45 участков недр. Подготовлены и направлены в Роснедра на утверждение три Перечня участков на 2013 год, состоящих из 13 участков  недр, в том числе по УВС 8 участков недр:

- Чишминский;

- Западно-Веселовский;

- Тучубаевский;

- Поздняковский;

- Леоновский;

- Мурадымовский;

- Асташевско-Сосновско-Назаровский;

- Краевский;

и подземным минеральным водам (1 участок недр) - источник "Молодость" (участки N 1 и N 2 Красноусольского месторождения минеральных подземных вод). 

Подготовлены три Перечня на твердые полезные ископаемые с 17 объектами:

- Месторождение Муртыкты (коренное золото);

- Тузбекский участок (цеолиты);

- Гумеровский участок (известняки для химической промышленности);

- Михайловское проявление (стекольные пески);

-  Северо-Сибайское медноколчеданное рудопроявление;

-  Карано-Александровская площадь (коренное золото);

-  Участок Эттутканский -1 (поделочные камни-яшмы);

- Ахмеровский участок (коренные алмазы);

- Янауло-Куединская площадь (кореные алмазы);

- Япрактинская площадь (поделочные и облицовочные камни-габбро);

- Исмакаевская площадь (коренное золото);

- Акташская площадь (коренное золото);

- Участок Тарлау (россыпное золото);

- Россыпи Куру-Елга и Террасовая-3 (россыпное золото);

- Россыпь Япракты-Бускунузяк (россыпное золото);

- Месторождение "Новое" (бокситы);

- Участок 1-й северный Маячного месторождения (бурый уголь).

Выдано одно свидетельство по установлению факта открытия Казачковского нефтяного месторождения.

Проведено: 

- 11 заседаний Территориальной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых, рассмотрено 62 проекта, из них по геологическому изучению: УВС - 3 проекта, подземные воды и подземные сооружения - 5 проектов, ТПИ - 54 проекта; 

- 16 заседаний ТКЗ Башнедра, на которых рассмотрено 125 объектов ГРР (в т.ч. 120 - по подземным водам) с подсчетом запасов; 

-  66 заседаний НТС и рабочих совещаний Башнедра;

Рассмотрено 18 обращений граждан и организаций.

За 2012 год подготовлено и выдано:

- 200 согласований (справок) об отсутствии (наличии) месторождений полезных ископаемых:

- 19 разрешений на застройку площадей залегания месторождений

полезных ископаемых;

- 117 разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, связанных с пользованием недрами.

Проведена государственная регистрация 127 объектов работ по геологическому изучению недр и разведке МПИ.

По результатам обследования потенциально экологически опасных скважин, проведенного Башнедра совместно с ОАО АНК "Башнефть" и ОАО НПЦ "Недра" (г.Ярослаль), осуществлена за счет средств федерального бюджета переликвидация нефтяной скважины N 3 - Чесноковская на территории Зубовского с/с Уфимского района республики.

Проблемные вопросы недропользования

- последовательное уменьшение объемов финансирования работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, что исключает возможность реализации основной задачи Долгосрочной государственной программы - обеспечение сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах к 2020 году.

- несоответствие норм Федерального закона от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" специфике проведения геологоразведочных работ;

- отсутствие Порядка подготовки и проведения аукционов и конкурсов по участкам недр федерального значения;

- высокие расчетные стартовые размеры разовых платежей при предоставлении права пользования недрами на аукционной (конкурсной) основе и разовых платежей при предоставление права пользования недрами с целью разведки и добычи по факту открытия месторождения;

- законодательные проблемы осуществления повторных проверок устранения нарушений, указанных в уведомлениях Башнедр;

- отсутствие Порядка оценки, апробации и учета прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых;

- нерешенность вопроса применения дифференцированной ставки НДПИ для месторождений УВС с трудноизвлекаемыми запасами, с изначально малыми извлекаемыми запасами;

- длительный и сложный процесс получения сведений о землях ограниченного пользования и сервитутах, зарегистрированных в установленном порядке, при формировании проектов перечней участков недр, предоставляемых в пользование через аукционы и конкурсы;

- проблемы сохранения кернового материала, полученного в процессе геологоразведочных работ за счет государственных средств, нет современных кернохранилищ, отсутствует государственное финансирование мероприятий по хранению керна;

- проблема мониторинга состояния недр - сокращение государственной сети наблюдений до 50 точек (в прежние годы свыше 500), резкое сокращение финансирования, отсутствие финансирования из средств республиканского бюджета, отсутствие государственной наблюдательной сети в восточных районах республики - в Зауралье;

- не сокращается поток обращений недропользователей по переносу сроков освоения месторождений и по снижению объемов геологоразведочных работ. Многие из этих заявок как необоснованные отклонены. В будущем норма, исключающая внесение изменений в лицензию при отсрочке срока выполнения условий лицензии, будет закреплена в федеральном законодательстве.

Основные задачи Башнедра на 2013 год

1. Обеспечение качественного и своевременного выполнения заданий по геологическому изучению и воспроизводству МСБ на территории Республики Башкортостан по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, в пределах выделенных лимитов федеральных бюджетных ассигнований.  

2. Организация и своевременное проведение открытых конкурсов (ожидается 4 новых объекта ГРР)  на размещение в 2013 году заказа для государственных нужд на выполнение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на территории Республики Башкортостан на период 2013-2015 годов, в частности по направлениям:   

Благородные металлы 

- Поиски рудного золота на Файзуллино-Аралтауской площади в Баймакском районе Республики Башкортостан с целью локализации прогнозных ресурсов золота кат. Р1-20 т, Р2-80 т и подготовки объектов для лицензирования (сметная стоимость работ - 200 млн. руб).  

Неметаллы

- Поиски известняков для химической и цементной промышленности на Ташлинской площади Стерлитамакского района Республики Башкортостан с целью локализации прогнозных ресурсов карбонатного сырья кат. Р1-100 млн. т (сметная стоимость работ - 40 млн. руб); 

- Поиски цеолитов в вулканогенно-осадочных толщах Башкирского Зауралья для потребностей экологии, ЖКХ, АПК, стройиндустрии Республики Башкортостан с целью локализации прогнозных ресурсов по кат. Р1-30 млн. т (сметная стоимость работ - 34,7 млн. руб); 

- Поиски месторождений высокосортных маложелезистых талькитов в пределах Белорецкой площади Республики Башкортостан с целью локализации прогнозных ресурсов по кат. Р1-10 млн. т и подготовки объектов для лицензирования (сметная стоимость работ - 38 млн. руб).  

Подземные воды   

- Поиски питьевых подземных вод для обеспечения водоснабжения г.Нефтекамск Республики Башкортостан с оценкой запасов по кат. С2-25 тыс. куб. м/сут. 

3. Обеспечение привлечения негосударственных средств на геологическое изучение и разведку полезных ископаемых на территории Республики Башкортостан в 2013 году  на лицензионных участках.

4. В целях обеспечения развития минерально-сырьевой базы и решения геоэкологических проблем районов республики, испытывающих большую техногенную нагрузку, разработка и представление в Роснедра в мае-июне т.г. предложений с обоснованием необходимости включения в программу геологоразведочных работ по геологическому изучению и воспроизводству МСБ за счет средств федерального бюджета на 2014 год на территории Республики Башкортостан ряда объектов.

5. Формирование и представление на утверждение в Роснедра проектов Перечня участков недр по Республике Башкортостан, предлагаемых для предоставления в пользование на 2014 год.

6. Обеспечение реализации утвержденных Роснедрами Перечней участков недр по Республике Башкортостан, предлагаемых для предоставления в пользование на 2013 год (свыше 30 участков недр).

7. Своевременная организация (не реже одного раза в месяц) заседаний Комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Республики Башкортостан, а также других комиссий, советов и экспертных рабочих групп: ТКЗ, ТКРМПИ, НТС, Общественный совет, Экспертная группа Башнедра.

8. Оказание содействия работе по формированию и ведению территориального фонда геологической информации Республики Башкортостан в Башкортостанском филиале ФБУ "ТФГИ по Приволжскому федеральному округу". 

9. Обеспечение организации и проведения в июле 2013 года 27-го Республиканского слета-олимпиады юных геологов в Ермекеевском районе Республики Башкортостан. 

10. Совместно с Минобразования РБ обеспечение участия 2-х команд юных геологов Республики Башкортостан на 9-й Всероссийской олимпиаде юных геологов в г. Казани. 

11. Усиление работы по взаимодействию с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями в целях обеспечения опережающего геологического изучения, рационального использования и охраны недр на территории Республики Башкортостан. 


 

 

 

 


© «Башнедра» 2006-2007
450006, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Ленина, 86.
Управление по недропользованию по Республике Башкортостан (Башнедра).
Тел./факс: 8 (347) 273-28-56, тел. 8 (347) 262-43-14
Адрес электронной почты: bashnedra@ufanet.ru


Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании текстовых, аудио-, фото- и видеоматериалов ссылка на «Башнедра» обязательна. При полной или частичной перепечатке текстовых материалов в интернете гиперссылка на «Башнедра» обязательна.