В целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года, а также приведения Плана противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию в соответствие с типовым планом противодействия коррупции, одобренным протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 года N 106 и Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 361, от 29.05.2008 N 404), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию на 2011 год.
2. Начальникам Управлений центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию и руководителям территориальных органов Федерального агентства по недропользованию обеспечить выполнение положений указанного Плана.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
NN
п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемые результаты |
Объем средств
на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Роснедра по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов. |
Начальник отдела кадров |
постоянно |
Конкретизация механизмов урегулирования конфликта интересов государственных служащих. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
1.2. |
Обеспечение участия в работе Комиссии Роснедра по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов. |
Начальник отдела кадров |
постоянно |
Наиболее действенная работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих. Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.3. |
Обеспечение действенного функционирования подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Роснедра в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдение федеральными государственными служащими требований к служебному поведению". |
Начальник отдела кадров |
постоянно |
Неукоснительное исполнение Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
1.4. |
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений. |
Начальник отдела кадров
Начальник юридического отдела |
постоянно |
Осуществление Роснедрами проверки сообщений о случаях коррупционных или иных правонарушениях при помощи разработанной системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранение таких рисков. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
1.5.
|
Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Роснедрах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные гражданский служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков. |
Начальник отдела кадров |
постоянно |
Повышение ответственности государственных служащих о предоставлении достоверных сведений о доходах и имуществе.
Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Роснедра, мониторинг и устранение коррупционных рисков. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр
|
1.6. |
Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом президента Российской Федерации 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". |
Начальник отдела кадров |
постоянно |
Неукоснительное исполнение Указа Президента Российской Федерации 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр
|
1.7. |
Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания). |
Начальник юридического отдела
Начальник Управления делами |
По мере необходимости |
Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической воспитательной работы с государственными служащими центрального аппарата Роснедра.. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр
|
1.8. |
Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. |
Начальник Управления делами Роснедра |
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 29.06.2010
N 435-р |
Повышение качества профессиональной подготовки специалистов внештатного подразделения Роснедра (отдела) по противодействию коррупции, а также специалистов. В должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр
|
1.9. |
Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования. |
Начальник отдела кадров |
постоянно |
В соответствии с приказом Руководителя Роснедра N 234 от 19.03.2010 "Об утверждении Временного положения о кадровом резерве федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по недропользованию" организована работа по формированию кадрового резерва. Исполнение статьи 22 Федерального закона N 79-ФЗ от 27.07.2004. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
1.10. |
Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих. |
Начальник отдела кадров |
постоянно |
Исключение случаев лоббирования интересов недропользователей. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
1.11. |
Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих. |
Начальник спецчасти.
Начальник отдела кадров |
постоянно |
Исключение случаев утечки информации, составляющей государственную тайну, а также персональных данных работников. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
2.Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роснедра, мониторинг коррупционных рисков
и их устранение |
2.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
- проектов нормативных правовых актов;
- действующих нормативных правовых актов;
- иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов. |
Начальник юридического отдела |
постоянно |
В части осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Роснедрами издан приказ от 10 февраля 2010 г. N 91 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по недропользованию". |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
2.2. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов |
Начальник Управления делами
Начальник юридического отдела
Начальник отдела по связям с общественностью и СМИ |
постоянно |
Для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность в целях выявления в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов указанные документы, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, размещаются на официальном сайте Роснедра в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в юридический отдел, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
2.3. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Роснедрах. |
Начальник Управления делами |
постоянно |
Оперативность в работе внештатного подразделения Роснедра по противодействию коррупции.
Повышение гласности в этой отрасли и профилактика возможных коррупционных проявлений. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
2.4. |
Внедрение в деятельность Роснедра инновационных технологий государственного управления и администрирования. |
Начальник Управления делами |
постоянно |
Повышение оперативности в работе Роснедр |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
2.5. |
Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Роснедр. |
Начальник информационно-технического отдела
Начальник отдела по связям с общественностью и СМИ |
постоянно |
Технологическое обеспечение информационного взаимодействия Роснедр с федеральными органами исполнительно власти и иными ведомствами при предоставлении государственных услуг в электронной форме. Реализация 4-го и 5-го этапов плана перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
2.6. |
Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля использования документов. |
Начальник отдела делопроизводства и секретариата |
в течении
2011 года |
Консолидация усилий по профилактике коррупционных проявлений. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
2.7. |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме. |
Начальник отдела административно-хозяйственной работы
Председатель конкурсной Комиссии |
постоянно |
В целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок, проведена регистрация Роснедра на электронной торговой площадке Сбербанк - АСТ. Подготовлены предложения для включения в перечень предметов закупок для обеспечения нужд центрального аппарата Роснедра на 2011 год путем проведения аукционов в электронной форме. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
2.8. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции. В деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков. |
Начальник Управления делами Роснедра
Начальник отдела административно-хозяйственной работы |
постоянно |
Проведен анализ конкурсной и аукционной документации на предмет наличия коррупционной составляющей, при разработке новой документации учтен передовой опыт крупнейших государственных заказчиков. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
3. Взаимодействие Роснедра с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Роснедра |
3.1. |
Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Роснедра информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции. |
Начальник информационно-технического отдела
Начальник отдела по связям с общественностью и СМИ |
постоянно |
Свободный доступ пользователей к информации об антикоррупционной деятельности Роснедр. Размещение информации об антикоррупционной деятельности Роснедр в специальном разделе на сайте. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
3.2. |
Обеспечение функционирования "горячей линии" и "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Роснедрами с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн". |
Начальник информационно-технического отдела
Начальник отдела по связям с общественностью и СМИ |
постоянно |
На сайте Роснедр имеется возможность для пользователей сети в режиме "он-лайн" обратиться с любыми вопросами о деятельности Роснедр. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
3.3. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышения результативности и эффективности этой работы. |
Начальник отдела делопроизводства и секретариата |
постоянно |
Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, изложенных в обращениях. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
3.4. |
Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись). |
Начальник Управления делами
Начальник отдела административно-хозяйственной работы |
постоянно |
При проведении конкурсов ведется аудиозапись заседаний комиссии в соответствии с нормами действующего законодательства. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
3.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Роснедра с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции. |
Начальник Управления делами
Отдел по связям с общественностью и СМИ |
постоянно |
Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции. Организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции с руководящим составом Роснедра. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
3.6. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Роснедра со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствами массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Роснедрами. |
Начальник отдела по связям с общественностью и СМИ |
постоянно |
Осуществление анализа публикации в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, изложенных в обращениях. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
3.7. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роснедрах и организация проверки таких фактов. |
Начальник отдела по связям с общественностью и СМИ |
постоянно |
Освещение в ведомственной газете "Российские недра" результатов реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Роснедрах. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
4. Мероприятия Роснедра, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности |
4.1. |
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Роснедр. |
Начальник юридического отдела |
постоянно |
Осуществление контрольно-надзорных и разрешительных функций Роснедр., обеспечивающее значительную эффективность в рамках существующего нормативно-правового регулирования. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
4.2. |
Оптимизация предоставления Роснедрами государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Роснедра административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг. |
Начальник юридического отдела
Начальник Управления делами |
постоянно |
Предоставление государственных услуг в соответствии с требованиями административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг. Реализация нормотворческой инициативы по совершенствованию механизма предоставления указанных услуг. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
4.3. |
Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роснедра и его территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции. |
Начальник Управления делами |
по мере необходимости |
Обеспечение нормального антикоррупционного климата в рамках Роснедр в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
4.4. |
Мероприятия по выполнению Роснедрами относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы". |
Начальник Управления делами
Начальник отдела кадров |
по мере поступления |
Неукоснительное исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы". |
В рамках бюджетного финансирования Роснедр |
4.5. |
Иные мероприятия Роснедра по противодействию коррупции
.
.
.
.
. |
|
|
|
|