Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
9 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Гуфсин обязанности инспектора по надзору за условно осужденными

Что такое уголовно-исполнительная инспекция?

После вступления приговора по уголовному делу в законную силу начинается его исполнение. И даже в той ситуации, когда осужденному судом не назначается реальное лишение свободы в виде наказания, его жизнь остается под строгим контролем специального органа.

В России этим органом является уголовно-исполнительная инспекция. Чем занимается уголовно-исполнительная инспекция? Круг ее полномочий строго регламентирован Уголовно-исполнительным Кодексом страны.

Инспектор уголовно-исполнительной инспекции осуществляет контроль, как за осужденными, приговоренными к альтернативным реальной изоляции наказаниям, так и к тем, кто уже вышел из тюрьмы, но остается под надзором государства.

Особенности работы УИИ

Что такое уголовно-исполнительная инспекция? Уголовно-исполнительная инспекция является подразделением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции страны (ФСИН).

Сегодня в стране функционирует около 2500 исполнительных инспекций по уголовным делам, которые разделяются на основании территориального признака.

Отбывать наказание, не связанное с лишением свободы, необходимо по месту жительства осужденного.

Когда осужденный получает реальный срок, при исполнении приговора его копия направляется в СИЗО, где он содержится. Уже в изоляторе решается вопрос о дальнейшем распределении преступников по колониям и отправка их по этапу.

Когда же осужденный по приговору получает, к примеру, обязательные или исправительные работы, условное осуждение или иные виды наказания, копия приговора после вступления его в законную силу отправляется в УИИ.

Предварительно в день оглашения приговора осужденный заполняет в суде обязательство о явке в УИИ, которое позже вместе с копией приговора поступает к инспектору УИИ.

Инспекция занимается контролем за отбыванием следующих видов наказаний:

  • Обязательные работы;
  • Исправительные работы;
  • Условное осуждение;
  • Ограничение свободы;
  • Запрет на определенные должности или ведение определенной деятельности;
  • Отсрочка исполнения приговора по медицинским показаниям или наличию детей.
  • Кроме того, инспекция по уголовным делам отслеживает судьбу тех, кто только освободился и начал адаптироваться к реальной жизни.

    Как только приговор обретает законную силу, осужденному необходимо совершить явку в УИИ. Там инспектор, ответственный за данного осужденного, поставит его на учет.

    Новоиспеченному преступнику придется заполнить на месте анкету или еще несколько документов, которые впоследствии будут сформированы в личное дело.

    Права и обязанности уголовно-исполнительной инспекции

    Инспекция выполняет, как контрольные и надзорные функции, так и воспитательные. Смысл ее работы заключается не только в том, чтобы следить за исполнением наказания, но и положительно влиять на осужденного, снижая вероятность наступления рецидивов.

    Инспекция имеет право ходатайствовать в суде о замене назначенного наказания более строгим.

    Такая практика применяется при нарушении осужденным режима исполнения наказания. Происходит это довольно просто. Инспектор УИИ подает в суд представление о замене наказания на реальное лишение свободы. Суд вызывает все стороны для разбирательства.

    Инспектор в процессе осуществляет функции обвинения, в то время как прокурор защищает права осужденного.

    Если виновное лицо не сможет представить доказательства уважительности своих прогулов или иных нарушений, судья может вынести постановление об удовлетворении представления.

    Основные обязанности уголовной инспекции:

  • Ведение учета осужденных;
  • Разъяснение им порядка отбывания назначенного им наказания;
  • Согласование с местными властями мест для отбывания наказаний;
  • Проведение воспитательной работы с осужденными;
  • Подача представлений в суд, как о замене наказаний на более строгие, так и на освобождение от наказания;
  • Выявление причин, которые могли бы способствовать рецидиву преступлений.
  • Кроме обязанностей, УИИ предоставлен определенный перечень прав:

    • Проведение профилактических бесед с осужденными;
    • Выяснение причин нарушений в отбывании наказаний;
    • Разъяснение правил отбывания наказаний;
    • Посещение осужденных по месту их жительства для контроля за их образом жизни;
    • Вынесение постановлений о приводе тех осужденных, кто уклоняется от явки;
    • Контролировать перечисление финансовых средств в бюджеты от исполнения наказания и др.

    Перечень прав и обязанностей сотрудников УИИ намного шире, чем представленный выше список. Далее рассмотрим полномочия инспекции в разрезе отдельных видов уголовных наказаний.

    Основные полномочия УИИ в разрезе уголовных деяний

    Инспектор уголовно-исполнительной инспекции контролирует все сферы жизни осужденного: его поведение в свободное время, образ жизни, исполнение трудовых обязанностей по основному месту работы и дополнительному, назначенному судом.

    В зависимости от конкретного вида назначенного наказания особенности функционирования УИИ также меняются.

    Условное осуждение

    Условное назначение наказания отличается от реального тем, что виновное лицо не изолируется от общества. Но при этом его обычная жизнь терпит серьезные изменения, за соблюдением которых будет наблюдать УИИ.

    Сам алгоритм исполнения условного наказания инспекцией выглядит следующим образом:

  • Если осужденный самостоятельно не является в УИИ, что он сделать обязан, то инспектор выезжает по адресу осужденного или звонит ему, предупреждая об ответственности за нарушение им правил исполнения наказания;
  • В день явки сотрудник разъясняет осужденному его права и обязанности по исполнению наказания, за что он расписывается; заводится личное дело;
  • Как правило, инспекторы накладывают на осужденных ограничения следующего характера: запрет на смену места жительства и выезда за пределы города, обязанность трудоустроиться или продолжить обучение, запрет на выход из дома в ночное время;
  • Осужденный посещает психолога УИИ, который проводит с ним беседу, в результате которой составляется его портрет; отчет включается в личное дело;
  • Обычно осужденные обязаны осуществлять явку в УИИ 1 раз в месяц, но, если на это имеются основания, и намного чаще.
  • Инспекция в рамках исполнительной деятельности контролирует образ жизни осужденного, опрашивает его соседей и делает запросы в ГУ МВД о наличии административных правонарушений, совершенных в период отбывания наказания.

    Обязательные работы

    Обязательные работы предполагает отбыванием дополнительных трудовых обязанностей осужденным помимо его основного места работы. Инспекция решает, в какую организацию будет направлен осужденный для исполнения назначенного судом наказания.

    Список организаций, в которых работают осужденные, определяется инспекцией раз в год совместно с администрацией города.

    Начинается контроль за исполнение обязательных работ также, как и при уловном осуждении. Необходима явка виновного по уголовному делу лица в УИИ, где ему будут разъяснены его права и обязанности. Он на руки получает предписание о явке в конкретную организацию с указанием точного времени.

    Отбывать обязательные работы осужденный может только от 2 до 4 часов в день.

    Производить свой контроль сотрудники УИИ будут, в том числе, и через ту организацию, где будет числиться осужденный. При неуважительных прогулах инспектор обязан провести беседу с осужденным.

    Если она не привела к положительным результатам, скорее всего сотрудник УИИ обратиться в суд с ходатайством о замене наказания на реальное лишение свободы.

    Исправительные работы

    Исправительные работы можно по закону отбывать на основном месте труда или в другой организации, которая будет назначена УИИ.

    Самое главное, это чтобы с того предприятия, на котором работы отбываются, в бюджет ежемесячно перечислялись определенные судом суммы с дохода осужденного.

    Размер взыскиваемой в бюджет суммы с дохода от исправительных работ не должен превышать 20%.

    Инспектор в рамках контроля за исполнением наказания в виде исправительных работ осуществляет следующие полномочия:

    • Следит за поступлением квитанций из бухгалтерии об удержании выплат в бюджет;
    • Ведет табель учета рабочего времени осужденного;
    • Следит за соблюдением осужденным правил исполнения наказания;
    • Контролирует соблюдение прав трудящегося на предприятии.

    Чаще всего для исправительных или обязательных работ избираются занятия по озеленению и ремонту дворов, уборке придомовых территорий. Чаще всего суды назначают размер в виде 5% отчислений от дохода осужденного в бюджет.

    Ограничение свободы и домашний арест

    При ограничении свободы для осужденного устанавливаются строгие рамки его жизни, за соблюдением которых следит УИИ совместно с органами полиции.

    К тем, кто находится под домашним арестом, применяются особо строгие условия содержания. Им запрещено покидать квартиру, общаться с подельниками. Часто на такие субъекты вешают электронный браслет, который в случае нарушений режима подает сигнал инспектору.

    Когда осужденный, имеющий браслет, совершает попытку бегства, инспектор об этом оповещается. Он обязан немедленно выехать в квартиру осужденного и осуществить его поиск. Если место его нахождения остается неустановленным в течение 24 решается вопрос об объявлении его в розыск.

    Жалоба на уголовно-исполнительную инспекцию

    УИИ хоть и обязана контролировать поведение осужденного и исполнение им наказания, она прежде всего должна действовать в рамках вверенных ей полномочий и не допускать нарушения прав фигурантов уголовного дела. Действия инспектора УИИ могут быть обжалованы осужденным.

    Чаще всего на 2020 год сотрудниками инспекции совершаются следующие виды нарушений:

  • Принуждение к труду осужденных, имеющих препятствующие для этого заболевания;
  • Ограничение в правах осужденного на часовые прогулки в радиусе 1 км при домашнем аресте;
  • Попытки заставить осужденного исполнять те действия, которые не предусмотрены приговором суда;
  • Осуществление проверки места нахождения осужденного в квартире в ночное время;
  • Необоснованные отказы в удовлетворении просьб и ходатайств осужденных;
  • Разглашение личных данных осужденных.
  • Подать жалобу на действия или бездействия инспектора уголовно-исполнительной инспекции необходимо в районную прокуратуру.

    В жалобе, адресованной в прокуратуру, следует детально расписать имеющиеся нарушения с ссылкой на нормативные нормы, которые предусматривают обязанность их исполнения инспектором. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней, в рамках чего проводится проверка.

    Осужденным крайне не рекомендуется допускать нарушения правил исполнения наказания. Суды очень часто удовлетворяют ходатайства УИИ о замене наказания на реальный срок лишения свободы. При отбывании лишения свободы значительно увеличивается срок погашения судимости после освобождения осужденного.

    Уголовно-исполнительная инспекция действует в системе органов уголовного права страны, совмещая в себе функции надзорного контроля за исполнением наказания, обеспечением общественной безопасности с отслеживанием соблюдения защиты прав самих осужденных.

    Лица же, признанные по суду виновными в уголовном деле, должны следовать рекомендациям УИИ и соблюдать все установленные правила. Ведь от действий УИИ зависит дальнейшая судьба их приговора.

    Организация и документационное обеспечение контроля за поведением условно осужденных

    Уголовно-исполнительные инспекции ведут персональный учет условно осужденных, контролируют соблюдение ими общественного порядка и выполнение возложенных на них судом обязанностей.

    Основными документами, определяющими правовое регулирование порядка осуществления контроля за условно осужденными, являются УИК РФ (ст.ст. 187-190) и Инструкция по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденная приказом Минюста России от 20 мая 2009 г. № 142 (раздел VII).

    В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда в отношении условно осужденного инспекция регистрирует его в журнале входящих документов и в журнале учета условно осужденных.

    День регистрации копии приговора (определения, постановления) суда считается днем постановки осужденного на учет инспекции.

    На каждого осужденного инспекция заводит личное дело и учетную карточку. Номера личного дела, учетной карточки должны соответствовать номеру, под которым осужденный зарегистрирован в журнале учета осужденных.

    В день поступления копии приговора (определения, постановления) инспекция направляет в суд, вынесший приговор, извещение о принятии его к исполнению.

    Кроме этого, инспекция направляет сообщения:

    — в орган внутренних дел;

    • — в территориальный орган ФМС по месту исполнения приговора;
    • — в военный комиссариат по месту постоянной регистрации о постановке на учет осужденного гражданина Российской Федерации призывного возраста.

    Необходимо отметить, что после оформления личного дела и учетной карточки условно осужденного в базе данных ПК АКУС создается новая учетная запись, куда вносятся все данные на условно осужденного из приговора суда, а в последующем — вся документация, находящаяся в личном деле осужденного.

    В отношении условно осужденных, имеющих возложенные судом определенные обязанности, инспекция информирует:

    • — администрацию организации или учебного заведения — о возложении на условно осужденного обязанностей не менять место работы, учебы без уведомления инспекции;
    • — учреждение здравоохранения по месту исполнения приговора — о возложении на осужденного обязанности пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания.

    В целях контроля за соблюдением условно осужденным общественного порядка и исполнение им возложенных судом обязанностей сотрудники уголовно-исполнительной инспекции не реже одного раза в квартал с участием сотрудников органов внутренних дел осуществляют его проверку по месту жительства. Результаты проверки оформляется рапортом, который приобщается к личному делу осужденного.

    С учетом поведения осужденного и сложившихся обстоятельств сотрудники УИИ могут осуществлять проверку условно осужденного по месту работы (учебы) либо в общественных местах.

    Кроме этого, контроль за исполнением обязанностей, возложенных на осужденного судом, может осуществляться инспекцией с использованием средств связи, направлением запросов и посещением организаций, учреждений, (например, по спецучетам ОВД, по месту жительства, работы, учебы осужденного, через медучреждения, военкомат и др.).

    Необходимо отметить, что в соответствии с соглашением

    «О взаимодействии» между ФСИН России и ФССП России от 13 июля 2010 г. за № 10/1-2394/12/01-5 уголовно-исполнительные инспекции не реже одного раза в полугодие проводят с подразделениями Федеральной службы судебных приставов сверку информации о постановке условно осужденных, имеющих исковые обязательства по приговору суда, на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, состоянии этого учета и исполнении ими обязанностей, возложенных судом.

    Читать еще:  Доводы заявителя о восприятии угроз

    Если на осужденного судом возложена обязанность являться в инспекцию на регистрацию, а периодичность явки определена не была, то инспекция вправе устанавливать указанную периодичность и дни явки самостоятельно. Как правило, не реже 1 раза в месяц.

    При явке осужденного на регистрацию он отчитывается о своем поведении за прошедший период, с ним проводится профилактическая беседа.

    В случае возникновения обстоятельств, препятствующих дальнейшему исполнению возложенных на осужденного судом обязанностей (тяжелая болезнь, беременность и роды, уход за близкими родственниками, график работы, ухудшение материального положения и другие), а также за хорошее поведение и добросовестное исполнение им обязанностей в течение испытательного срока, инспекция в соответствии с ч. 7 ст. 73 УК РФ, направляет в суд представление об отмене полностью или частично установленных для него обязанностей.

    При примерном поведении осужденного и отбытии им не менее половины испытательного срока, если в установленный период испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда (в ред. федерального закона от 28 декабря 2013 г. №432-Ф3)’, инспекция в соответствии с ч. 1 ст. 74 УК РФ направляет в суд представление об отмене условного осуждения и снятии с него судимости.

    *0 внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. №52 (часть I), ст. 6997.

    По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, он снимается с учет. Снятие с учета условно осужденных производится инспекцией на следующий день после истечения испытательного срока, исчисляемого с момента вступления приговора в законную силу, независимо от выходных и праздничных дней.

    Уголовно исполнительная инспекция: ее задачи и полномочия

    Если наказание лиц, преступивших закон, не связано с изоляцией их от общества, это не означает, что они предоставлены сами себе. Все сферы жизни правонарушителей строго контролируются. Обеспечить выполнение определенного судом наказания обязана уголовно исполнительная инспекция.

    Что это за структура в рамках УФСИН?

    В компетенцию Управления Федеральной службы исполнения наказаний входит выполнение множества правоприменительных функций. В ее юрисдикции вся система контроля жизни нарушителей закона, как в изоляции, так и вне специальных исправительных учреждений.

    Для нормального функционирования в рамках УФСИН созданы подразделения, каждому из которых не вменяется всеобъемлющих задач. Они ведают только одним определенным спектром в системе осуществления исполнения наказаний.

    Например, уголовно исполнительная инспекция отвечает за исправление граждан, нарушивших закон, но не лишенных судом свободы.

    Уголовно исполнительная инспекция – это одно из подразделений общей структуры УФСИН. Ее функции сводятся к обеспечению надзора за жизнью и работой правонарушителей, не изолированных от общества, но несущих определенную опасность для его законопослушных членов.

    Кого контролирует УИИ?

    Полномочия и задачи Уголовно исполнительной инспекции, как понятно из определения, сводятся к полномасштабным действиям по выполнению предписаний суда. В частности, они касаются мер, направленных на исправление нарушителя закона, но не связанных с изоляцией его от общества. В зоне ее ответственности граждане, наказание которых сводится к следующим мерам:

    • Лишению свободы условно.
    • Ограничению свободы.
    • Отсрочке наказания фактической изоляцией.
    • Лишению права занимать определенные должности и заниматься определенными видами деятельности.
    • Исправительным работам.
    • Обязательным работам.

    В компетенции надзорного инспектора и контроль поведения и содействие в адаптации в правовом обществе лиц, уже отбывших наказание в закрытых учреждениях.

    Конкретные обязанности инспекторов

    Вслед за тем, как судебное решение по делу правонарушителя приобрело законную силу, приговор направляется в УИИ. Осуществление контроля его выполнения осужденным вменяется в обязанность сотрудников этого ведомства.

    • После прибытия документов осужденного, инспектор вызывает его для предварительной беседы. В ней он разъясняет правила поведения, обязательства и права подконтрольного лица, и порядок посещений Уголовно исполнительной инспекции для периодической регистрации.

    График этих посещений регулирует должностное лицо исходя из соображений уровня жесткости необходимого контроля. Менять его вправе сам инспектор.

    • Надзирающий сотрудник ведет количественный учет подконтрольных граждан и несет персональную ответственность за поведение своих «подопечных».
    • В ходе профилактических бесед он настраивает осужденного на жизнь, ориентированную на общегражданские нормы. А штатный психолог помогает решать проблемы психологического характера. Одновременно он определяет потенциальную опасность осужденного с точки зрения возможности повторного нарушения законодательства.

    Полномочия сотрудника УИИ охватывают все сферы жизни правонарушителя.

    Но по отношению к разным группам осужденных его координирующие действия имеют особенности.

    Контроль жизни условно осужденных

    Замена фактического лишения свободы в исправительном учреждении условным сроком означает, что нарушитель закона продолжает жить и трудиться в обществе законопослушных граждан. За испытательный срок он должен своим поведением доказать, что он исправился и может жить в правовом поле.

    1. После стандартной процедуры регистрации в уголовно исполнительной инспекции и разъяснения обязанностей и прав осужденного, служащий УИИ предупреждает его об ответственности за нарушение правил. Правила эти касаются ежедневной жизни и содержат следующие требования:

    – не покидать населенный пункт в продолжение испытательного срока;

    – не менять место пребывания по регистрации и постоянного жительства без ведома инспектора;

    – работать на предприятии, устроится на которое сам осужденный, либо при помощи инспектора. Служащий УИИ, в свою очередь, обговаривает с работодателем обязанности нового сотрудника на рабочем месте, его выходные дни и график ежегодных отпусков;

    – восстановиться на месте учебы;

    – воздерживаться от употребления спиртных напитков и наркотических средств;

    – находиться дома в промежуток времени, определенный инспектором УИИ (например, от 22 часов вечера до 8 часов утра);

    1. Определяется график посещения гражданина УИИ с целью регистрации.
    2. Проводится профилактическая беседа. Такие беседы ведутся в продолжение всего поднадзорного периода. Сотруднику УИИ помогает штатный психолог.
    3. Сотрудник Уголовно исполнительной инспекции постоянно держит на контроле осужденного, как в трудовой, так и в семейной жизни. Для этого он может в любое время нанести визит на место работы правонарушителя, в учебное заведение или домой. Цель посещений – убедиться, что процесс перевоспитания проходит нормально, без нареканий. В ходе посещений он беседует с работодателем, непосредственным начальником, преподавателями, домочадцами осужденного, опрашивает соседей и коллег.
    4. Если имеются нарекания к его работе, либо он вообще игнорирует условия жизни и работы на испытательном сроке, инспектор принимает меры дисциплинарного характера. Для начала проводится беседа, и выносится предупреждение. При этом могут ужесточиться требования к правонарушителю. А если нарушения носят постоянный характер, либо имеет место повторное преступление, инспектор должен направить в судебный орган представление о пересмотре решения и замене условного варианта наказания реальным.
    5. В компетенцию сотрудника уголовно исполнительной инспекции входят первичные розыскные мероприятия, если преступник скрылся с места отбывания наказания и жительства.
    6. Кроме этого, инспектор держит на контроле судебный запрет гражданину, нарушившему закон, занимать какие-либо должности и заниматься конкретными видами деятельности.

    То же самое касается лиц, остающихся на свободе из-за отсрочки наказания в виде лишения свободы. Это обычно беременные женщины или матери с малолетними детьми (до 14 лет), а также мужчины, воспитывающие малолетних детей в отсутствии матери или родственников, способных о них позаботиться.

    На нашем сайте можно получить более подробную консультацию специалиста в круглосуточном режиме.

    Надзор за гражданами, отбывающими наказание в виде домашнего ареста

    Такая мера наказания подразумевает строгие ограничения в жизни осужденного, связанные с определенными запретами. В частности, это касается запрета покидать жилое помещение, пользоваться мобильным телефоном и другими средствами связи с выходом в интернет. Это делается для того, чтобы исключить его общение с другими фигурантами его дела. Для облегчения работы по постоянному контролю нахождения поднадзорного на определенной площади, применяются разные средства.

    Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

    Телефон в Москве и Московской области:
    +7 (495) 266-02-45

    Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
    +7 (812) 603-78-25

    Бесплатная горячая линия по всей России:
    8 (800) 301-39-20

    • На нарушителя надевается электронный браслет, способный в любое время уведомить контролирующего инспектора о нарушении поведения осужденного.
    • МКУ – устройство, которое носится совместно с браслетом и позволяет определять местонахождение человека по спутниковой связи.
    • Стационарное устройство, подающее сигналы при попытке сужденного снять браслет и покинуть место отбывания наказания.

    Обычно это касается покидания места домашнего ареста. Если это случилось, инспектор инициирует розыскные мероприятия.

    Надзор за обязанными выполнять исправительные и общественные работы

    Инспектор, в соответствие с решением суда, регулирует следующие моменты:

    • Определяет место прохождения общественных работ обычно муниципальная власть. Совместно с сотрудником Уголовно исполнительной инспекции определяются условия работы и количество часов ежедневной отработки.

    После этого уведомляется сам осужденный о месте и времени явки на отработку.

    • Исправительные работы правонарушитель может проходить и на основном месте трудоустройства. В этом случае часть ежемесячного заработка перечисляется в государственную казну. Обычно это не более 20%.

    Общие правила для всех отбывающих трудовую повинность:

    – приходить на работу своевременно и в трезвом состоянии;

    – исключить пропуски без уважительной причины;

    – не игнорировать указание руководства;

    – посещать УИИ по первому требованию надзирающего инспектора для профилактической беседы, для регистрации или для дачи объяснений, если имело место нарушение трудовой дисциплины.

    Надзор за гражданами, вернувшимися из мест лишения свободы

    Прежде всего, деятельность инспектора УИИ сводится к помощи бывшего заключенного в период адаптации в правовом обществе. После постановки на учет, сотрудник беседует с человеком, узнает его планы на будущее и готовность жить и работать честно. Возможно привлечение штатного психолога с целью выявления необходимости психологической адаптации бывшего заключенного.

    Затем инспектор уведомляет его о необходимости скорейшего трудоустройства. Если необходимо, оказывает содействие в этом.

    Кроме помощи, сотрудники уголовно исполнительной инспекции проводят полномасштабные мероприятия по контролю жизни и работы бывшего заключенного.

    Надзор за несение совмещенных наказаний

    Если вердикт суда содержит в себе несколько видов наказания правонарушителя, то инспектор совмещает контролирующие функции.

    Пример. Гражданин Наумов осужден за умышленную порчу оборудования на предприятии. Вердикт суда – условный срок заключения 1 год (что означает 2 года испытательного срока) и исправительные работы. Инспектор обязан совместить контролирующие мероприятия по отбыванию наказания в виде исправительных работ с остальными аспектами жизни с учетом испытательного срока.

    Помощь осужденным гражданам со стороны надзирающего инспектора

    В функции уголовно исполнительной инспекции входит не только надзорные и контролирующие мероприятия.

    Одним из приятных моментов является то, что инспектор может ходатайствовать перед судом о смягчении мер уголовно – правового воздействия на гражданина, который отлично зарекомендовал себя. Это может быть как просьба о сокращении, так и о полном снятии судимости.

    Это является дополнительным стимулом для правонарушителей, желающих поскорее отбыть наказание и вернуться к жизни без контроля и надзора.

    Ответственность поднадзорных граждан

    Конкретные нормы поведения и обязательства осужденных определяются инспектором Уголовно исполнительной инспекции исходя из характера их наказания. Обязанности всех групп сводятся к соблюдению общих правил. Прежде всего, это соблюдение трудовой дисциплины и поведение в быту. О желании правонарушителя исправиться говорят следующие моменты:

    • Он имеет только положительные отзывы от руководства предприятия, на котором трудится.
    • Положительно характеризуется по месту учебы. Участвует в общественной жизни предприятия или учебного заведения.
    • Соблюдает режим посещения УММ для регистрации, не уклоняется от бесед надзирающего сотрудника и участкового полицейского.
    • Ведет трезвый образ жизни.
    • Не пропадает из поля зрения контролирующих органов.

    Взаимодействие уголовно исполнительной инспекции и МВД

    Правоохранители для выполнения своей работы наделены широкими полномочиями. Но на деле часто встречается ситуация, когда нагрузка на каждого инспектора УИИ превышает его возможности.

    Отчасти из-за этого, а отчасти для проведения наиболее качественной работы по профилактике правонарушений, сотрудники уголовно исполнительной инспекции работают в тесном взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел. В частности, с участковыми уполномоченными. Ведь главная задача и тех, и других – превентивные меры по профилактике правонарушений.

    Две эти структуры проводят совместные рейды по местам возможного проведения досуга поднадзорных граждан, посещения адресов с целью выявления лиц, не находящихся дома в ночное время. По месту домашнего ареста посещения возможны в любое время суток.

    Особенно эта практика приносит хорошие плоды в местности, где расположено много населенных пунктов. Охватить контролем всех дислоцирующихся там лиц, отбывающих условные сроки наказания, гораздо легче при действенной помощи сотрудника МВД.

    Обжалование действий инспекторов УИИ

    К сожалению, бывают и случаи злоупотреблений служебными полномочиями со стороны сотрудников УИИ.

    Если имеют место нарушения прав поднадзорных граждан со стороны сотрудника уголовно исполнительной инспекции, следует подать жалобу в прокуратуру того района, в котором находятся инспектор и его «подопечный».

    Читать еще:  Госпошлина в суд

    Жалоба составляется по определенному образцу.

    В правом верхнем углу указывается:

    • – название органа, в который направляется документ;
    • – данные осужденного (ФИО, где состоит на учете, каким судом осужден, по какой статье и на какой срок);
    • – номер телефона для связи.

    Далее прописывается слово ЖАЛОБА и ФИО лица, конкретного инспектора, на которого направляется жалоба.

    Подробное описание обстоятельств возникновения конфликтной ситуации. Нужно изложить факты неправомочных (с точки зрения осужденного) действий инспектора. Если имели место невыполнимые требования, притеснения со стороны должностного лица, необоснованное ужесточение условий прохождения наказания – все это надо подробно описать и обосновать. Например, инспектор направил на общественные работы, связанные с повышенной опасностью для беременной женщины и ее будущего ребенка. Или определенный вид работ не позволяет выполнять хроническое заболевание, инвалидность осужденного, и т.д.

    Далее помещается просьба провести проверку деятельности данного инспектора УИИ и способствовать устранению и злоупотреблениям с его стороны.

    К жалобе приобщаются копии всех возможных документов, подтверждающих слова гражданина.

    Жалоба рассматривается в течение 30 дней с даты подачи. Если факты подтверждаются, к сотруднику применяются меры дисциплинарного характера.

    Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта. Для этого воспользуйтесь формой ниже или обратитесь непосредственно в чат к специалисту в правой части экрана.

    Статья 188. Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных

    СТ 188 УИК РФ

    1. Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников соответствующих служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей.

    2. При назначении условно осужденному в качестве дополнительного наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью уголовно-исполнительная инспекция в полном объеме осуществляет мероприятия, предусмотренные статьями 33 — 38 настоящего Кодекса.

    3. Утратила силу.

    4. Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, возмещать вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу.

    5. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.

    6. Если периодичность явки условно осужденного для регистрации не была определена судом, то указанная периодичность, а также дни явки условно осужденного устанавливаются уголовно-исполнительной инспекцией.

    Комментарий к Ст. 188 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

    1. В большинстве случаев постановка на учет осуществляется на основании документов, поступивших непосредственно из суда. Часть 1 ст. 393 УПК РФ устанавливает, что обращение к исполнению приговора, определения, постановления суда возлагается на суд, постановивший приговор. Судья или председатель суда высылает в соответствующий орган в УИИ по месту жительства осужденного распоряжение об исполнении приговора, а также копию приговора.

    2. На условно осужденного в УИИ заводится личное дело, в котором отражаются сведения о поведении и отношении условно осужденного к выполнению возложенных на него судом обязанностей, его связях и т.п.

    В личном деле условно осужденного содержатся следующие документы:

    — приговор суда, а также определение суда, в соответствии с которыми назначено условное осуждение;

    — справка суда о вступлении приговора в законную силу и распоряжение о его исполнении;

    — копия извещения, направленного в суд, а также в военный комиссариат (в отношении военнообязанных) о принятии приговора к исполнению;

    — документ о ежеквартальных проверках осужденного по учету административных правонарушений;

    — справка о проведении первоначальной беседы с осужденным при постановке его на учет;

    — рапорты участковых инспекторов милиции, справки о проверке поведения осужденного по месту жительства;

    — материалы о допущенных осужденным нарушениях общественного порядка, возложенных обязанностей, принятых в связи с этим мерах;

    — материалы о розыске осужденного, уклоняющегося от контроля;

    — рапорт о снятии осужденного с учета в связи с истечением испытательного срока;

    — определение суда об отмене условного осуждения и направлении лица для отбывания наказания, назначенного приговором;

    — документы о снятии осужденного с учета по иным основаниям;

    — иные документы и сведения.

    3. На условно осужденного судом может быть возложено исполнение ряда обязанностей:

    — не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления УИИ;

    — не посещать определенных мест;

    — пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

    — материально поддерживать семью и др.

    Уголовно-исполнительные инспекции обязаны обеспечить соблюдение осужденными указанных выше обязанностей.

    4. Согласно подп. «б» п. 3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не может быть призван гражданин, имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления. Указанное требование распространяется и на условно осужденных, так как условно осужденный считается лицом, имеющим судимость, до окончания испытательного срока.

    Однако все же существует вероятность призыва на военную службу лица, осужденного за совершение преступления к наказанию, которое суд постановил считать условным. В этом случае на время службы в Вооруженных Силах РФ весь комплекс воспитательных мероприятий, а также соблюдение требований приговора суда в отношении условно осужденного в полном объеме осуществляется командованием соответствующей воинской части.

    5. В целях обеспечения контроля за поведением условно осужденного законом закрепляется обязанность осужденных отчитываться перед УИИ либо командованием воинской части о своем поведении, исполнении возложенных на них судом обязанностей, являться по вызову в УИИ.

    Если осужденные нарушают эти обязанности и не являются в УИИ без уважительных причин, к ним может быть применен привод, т.е. принудительное доставление в УИИ.

    От разъяснения до рисования. Как инспекторы работают с условно-осуждёнными

    На днях отмечался профессиональный праздник работников уголовно-исполнительной системы. Чтобы узнать, как сотрудники ФСИН работают с теми, кто живёт не в ладах с законом, корреспондент «АиФ-Прикамье» приехал в уголовно-исполнительную инспекцию. О нелёгкой работе тех, кто исполняет вынесенные судом наказания, а также контролирует осуждённых и арестованных, читайте в материале «АиФ-Прикамье»

    Изучают границы

    «Мы работаем с условно-осуждёнными, кому суд назначил наказание в виде обязательных или исправительных работ, а также ограничения свободы, — рассказывает старший инспектор филиала по Индустриальному району г. Перми ГУФСИН России по Пермскому краю Юлия Минтимирова. — Ежедневно на учёт у нас встаёт до десяти человек, мы разъясняем им, как отбывать наказание».

    Если приговор суда — обязательные работы, то чаще всего в свободное от основной работы время осуждённый метёт улицы. Если суд назначил наказание в виде исправительных работ, то человек обязан официально трудоустроиться, а из его зарплаты удерживают деньги в доход государства. Для контроля тех, кто осуждён к ограничению свободы, нередко применяют электронные браслеты, которые действуют в России с 2012 года. Сначала их надевали лишь тем, кого суд ограничил в свободе, а затем стали использовать и в случаях домашнего ареста.

    Если суд запретил осуждённому покидать жилое помещение, то оборудование устанавливается в его квартире. И любая попытка выйти на улицу мгновенно отображается на мониторе в уголовно-исправительной инспекции. Если условия ношения браслета более мягкие, и осуждённый может выходить в определённые часы на улицу, то в местах массового пребывания людей ему находиться категорически запрещено, а также человек обязан находиться дома в вечернее и ночное дома.

    Если у него действует запрет на выезд из Перми, то человека детально знакомят с картой города и рассказывают, какие мосты можно пересекать, какие – нет. Например, Красавинский мост уже относится к территории Пермского района, поэтому проезд по нему будет считаться нарушением » .

    За порчу-штраф или тюрьма

    «Нечасто, но бывают такие, кто пытается срезать или снять браслет. Однажды мужчина выпил и его потянуло на приключения. Он вышел из дома, срезал на автобусной остановке браслет, оставил его на лавочке и пошёл гулять по городу, — говорит Юлия Минтимирова. — Осуждённые вообще любят экспериментировать с этими браслетами, особенно в первое время ношения: пытаются проверить, насколько они действительно работают. То фольгу намотают и высунут ногу из квартиры, посмотреть, среагирует-нет. Фольга не помогает, и когда после получения сигнала мы выезжаем к нему по месту жительства, они признаются в том, что занимались экспериментированием » .

    « Снять браслет, не повредив пломбу, практически невозможно, но некоторые умельцы умудряются-таки это сделать, — говорит заместитель начальника филиала по Индустриальному району Перми ГУФСИН России по Пермскому краю Юрий Распопин. — Однако в браслете есть специальные датчики и если просто положить его на полку, то к нам поступит информация о длительном отсутствии движения, чего не может быть в принципе, если человек жив и здоров. А также датчик температуры, поэтому экспериментаторы, начитавшись интернета, надевают его на кошку, чтобы выдержать температурный режим. Однако подобные попытки мы не только пресекаем, проверяя осуждённого на дому дважды в неделю и в случае поступления сигнала на пульт, но и возбуждаем исполнительное производство. Для этого проводим экспертизу испорченного браслета, устанавливаем характер и примерную стоимость повреждений и через судебных приставов взыскиваем его стоимость. Ведь при установке осуждённые расписываются, что несут за устройство полную материальную ответственность » .

    В среднем весь комплект стоит около 100 тыс. руб., браслет – около пяти тыс. руб. Нередко бывает, что осуждённые отпираются, мол, я дома сидел, это ваша аппаратура не работает.

    « Тогда мы опрашиваем родственников, соседей, отсматриваем записи с камер видеонаблюдения, — объясняет Юрий Распопин. — Установливаем, что нарушение было и выносим постановление о применении к осуждённому мер взыскания. Злостным уклонистом от отбывания наказания считается тот, кто в течение года допустил повторное нарушение. В таком случае в суде ставится вопрос о замене ему условного наказания на реальное лишение свободы » .

    Кстати, рабочий день с девяти до пяти – это не про тех, кто работает в службе исполнения наказаний. Если потерялся ребёнок или ведутся розыски беглого преступника, сотрудники ГУФСИН всегда принимают участие в поисках. Чтобы отработать общий сбор, объявляется тревога. По звонку в ночное время нужно за полтора часа успеть прибыть на работу. Такие учения проводятся примерно раз в месяц.

    С собой у каждого сотрудника – тревожный чемоданчик, в котором есть всё, чтобы автономно провести в лесу во время поисков несколько суток: аптечка, фонарик, вода, продукты питания и даже нижнее бельё.

    С педофилами работать не могу

    С осуждёнными и личным составом обязательно работает штат психологов.

    «К кандидатам у нас большие требования: они должны быть стрессоустойчивыми, сильными, интеллектуальными, решительными и уверенными в себе, — рассказывает начальник отделения психологического обеспечения уголовной инспекции Ольга Агеева (стаж работы психологом – 13 лет. 11 из которых она проработала в следственном изоляторе). – А в психологическом сопровождении осуждённых — наша основная задача – не допустить рецидивов » .

    Чаще к психологу осуждённого направляет инспектор, но бывает, что нарушившие закон сами записываются на консультацию. Мужчины нередко обращаются, если у них возникают сложности в семье, а женщины, когда сталкиваются с проблемами в воспитании детей.

    «Я убеждаюсь на практике, что человек, которого не любили в детстве, став взрослым, обязательно попадает в тюрьму, — говорит психолог. — Не имея должного внимания и заботы в детстве, в подростковом возрасте он уходит в деструктивное поведение. Начинаются уходы из дома, желание отобрать у кого-нибудь телефон, или кого-то избить » .

    Однажды к Ольге Агеевой пришёл на консультацию мужчина, осуждённый за коммерческий подкуп. Он жаловался на ночные кошмары и сложные отношения в семье.

    «Ему снился друг, который свёл счёты с жизнью в лихие 90-е. Спустя много лет мужчина продолжал переживать случившееся, так как умерший друг во снах угрожал: ты меня не спас тогда, скоро получишь по счетам: у тебя растёт сын, он и будет расплачиваться за твои грехи. Мне пришлось работать с ним на принятие чувства вины», — объясняет психолог.

    Работать с осуждёнными непросто. Ольга Агеева говорит, что сначала воспринимала всех, кто приходил к ней на консультации, как обычных клиентов, с которыми она должна сделать свою работу. После того, как у женщины появился ребёнок, поняла, что несмотря на большой опыт работы, так и не сможет научиться работать с педофилами и проводить с ними психокоррекцию.

    «Сейчас таких, кто отбывает наказание за педофилию, очень много. Они сидят и жалуются: «Я морально истощён», а сам насиловал и убивал ребёнка. Причём, я проводила эксперимент, начинала работать с клиентом, не зная в чём он обвиняется. Но в процессе работы я начинаю чувствовать его. Однажды не зная, что передо мной сидит педофил, я испытала очень сильный страх и ужас, несмотря на то, что общение происходило в режимном учреждении, а рядом у меня была тревожная кнопка, — вспоминает женщина. — К счастью, на меня ни разу не нападали».

    Читать еще:  Как написать жалобу на школу и куда её подать

    Психологи используют различные методики, чтобы скорректировать поведение осуждённых. Тестируют, беседуют и даже рисуют с ними.

    «Я использую стандартную методику Люшера, которая помогает выявить психологическое состояние человека, провожу психодиагностическое обследование, затем индивидуальные консультации, — объясняет специалист. — Нередко использую рисуночные тесты и арт-терапию. Результаты нередко получаются неожиданные: однажды осужденная за употребление наркотиков девушка нарисовала выброшенный цветок, втоптанный в грязь. Она была беременна, но не смогла выносить малыша. Но чаще осуждённые рисуют свои мечты, далёкие от криминала: после долгого заключения женщина нарисовала уютный частный домик, в котором она хотела бы жить, ещё один осуждённый нарисовал, как играет вместе со своим сыном в футбол».

    Однако есть по мнению психологов и такие люди, которым не получается помочь ничем. Они не умеют жить на свободе, поэтому совершают преступления, чтобы вновь попасть в тюрьму, и никакая коррекция здесь уже не поможет.

    Условное осуждение: контроль за поведением осужденных и их ответственность.

    Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих — командованием их воинских частей.

    В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, к осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники соответствующих служб органов внутренних дел.

    Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников соответствующих служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей.

    При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонении от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы или иным способом либо при нарушении им общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, уголовно-исполнительная инспекция или командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения. Уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, признается также невозмещение такого вреда по неуважительным причинам.

    В случае неисполнения условно осужденным указанных в ч. 4 ст. 188 УИК РФ требований, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей, начальник уголовно-исполнительной инспекции или командование воинской части вносит в суд соответствующее представление. Информация об имеющейся у условно осужденного задолженности по исполнительным документам о возмещении вреда, причиненного преступлением, может представляться потерпевшим в уголовно-исполнительную инспекцию или командованию воинской части.

    При наличии достаточных оснований уголовно-исполнительной инспекцией или командованием воинской части в суд направляется представление о продлении испытательного срока.

    Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, то начальник уголовно-исполнительной инспекции или командование воинской части направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

    Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.

    Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней.

    Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

    Осуществление контроля за поведением условно осужденных

    Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих — командованием их воинских частей. В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, к осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники соответствующих служб органов внутренних дел.

    Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников соответствующих служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей. При назначении условно осужденному в качестве дополнительного наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью уголовно-исполнительная инспекция в полном объеме осуществляет мероприятия, предусмотренные статьями 33 — 38 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, возмещать вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения. Если периодичность явки условно осужденного для регистрации не была определена судом, то указанная периодичность, а также дни явки условно осужденного устанавливаются уголовно-исполнительной инспекцией.

    Испытательный срок исчисляется в порядке, установленном статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации. По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции.

    При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонении от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы или иным способом либо при нарушении им общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, уголовно-исполнительная инспекция или командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения. Уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, признается также невозмещение такого вреда по неуважительным причинам. В случае неисполнения условно осужденным указанных в части четвертой статьи 188 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации требований, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей, начальник уголовно-исполнительной инспекции или командование воинской части вносит в суд соответствующее представление. Информация об имеющейся у условно осужденного задолженности по исполнительным документам о возмещении вреда, причиненного преступлением, может представляться потерпевшим в уголовно-исполнительную инспекцию или командованию воинской части. При наличии достаточных оснований уголовно-исполнительной инспекцией или командованием воинской части в суд направляется представление о продлении испытательного срока. Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, то начальник уголовно-исполнительной инспекции или командование воинской части направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней.

    Гуфсин обязанности инспектора по надзору за условно осужденными

    УК РФ прямо указал бы на эти органы, а не прибегнул в этой норме к столь неопределенной формулировке: «Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ТО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ…» Известно, что на момент принятия Уголовного кодекса РФ 1996 г. в стране не было ни Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ни уголовно-исполнительных инспекций, в связи с чем в законе и допущено такое обтекаемое (неопределенное, неконкретизированное, неоднозначное) указание на орган, призванный контролировать поведение условно-досрочно освобожденных. 5. При обосновании обязанности милиции контролировать поведение условно-досрочно освобожденных, которая (обязанность) якобы исключает наличие соответствующей обязанности у уголовно-исполнительных инспекций, ссылки на п. 18 ст. 10 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 г.

    Forbidden

    Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — федеральный орган исполнительной власти,подведомственный Министерству юстиции РФ, который осущетсвляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Федеральная служба исполнения наказаний создана для исполнения накзаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осужденных.
    В подчинении службы находятся все места лишения свободы России.

    Законодательная база российской федерации

    Но пока такой конкретизации (относительно прямого указания на уголовно-исполнительные инспекции — в части их обязанности контролировать поведение условно-досрочно освобожденных) в законе нет, районные суды в большинстве своем совершенно правильно руководствуются распространительным толкованием положений уголовно-исполнительного законодательства относительно компетенции (обязанности) уголовно-исполнительных инспекций контролировать поведение условно осужденных, распространяя эту функцию уголовно-исполнительного инспекционного контроля также на условно-досрочно освобожденных Уголовно-исполнительное право/под ред. В.И. Селиверстова. — М.: Проспект, 2009.- С. 241.. Суммируя (и некоторым образом дополняя) вышесказанное, в обоснование рассматриваемой позиции районных судов приведем следующие аргументы.

    Статья 54. обязанности уголовно-исполнительной инспекции

    Инспектор фсин — что за должность?

    УИК РФ определяются основные из них: — регулирование порядка и условий исполнения отбывания наказаний; — определение средств исправления осужденных; — охрана прав, свобод и законных интересов осужденных; — оказание осужденным помощи в социальной адаптации;[12 ] Президентом РФ 13 октября 2004 г. был подписан Указ № 1314 «Вопросы Федеральной службыисполнения наказаний», определивший создание названной службы в Министерстве юстиции РФ. В результате повысились статус и значимость уголовно-исполнительной системы, определялось ее организационно-правовое положение в системе органов исполнительной власти, указывалось на подчинение Министерству юстиции РФ.
    Административные преобразования предполагали повышене ответственности и эффективности управления всей Федеральной службой исполнения наказания.
    Контроль за условно-осужденными лицами, лицами, осужденными к исправительным и обязательным работам, а так же ограничению свободы ведут уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России. ФСИН России является юридическим лицом и имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответсвии с законодательством российской Федерации.[19 ] Цели уголовно-исполнительного законодательства определены в ч.


    1 ст.1

    Гуфсин обязанности инспектора по надзору за условно осужденными

    При этом органы прокуратуры справедливо обращают внимание областных и равных им по статусу судов на то, что, «как показывает практика… контроль за этой категорией лиц практически отсутствует». Такое положение, когда районные суды возлагают обязанность контролировать поведение условно-досрочно освобожденных в одних случаях на уголовно-исполнительные инспекции, а в других — на милицию, означает не что иное, как отсутствие единообразного применения закона, а, следовательно, и нарушение принципа законности.
    Ведь если правилен один тип судебных решений, то второй (диаметрально противоположный ему) — явно неправилен, и наоборот, если верен второй тип судебных решений, то первый — абсолютно неверен.
    Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Уголовно-исполнительная инспекция ведет учет осужденных к наказанию в виде ограничения свободы, разъясняет порядок и условия отбывания наказания, осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению с их стороны нарушений установленного порядка отбывания наказания, оказывает осужденным помощь в трудоустройстве, проводит с ними воспитательную работу, применяет установленные законом меры поощрения и взыскания, вносит в суд представления об отмене частично либо о дополнении ранее установленных для осужденных ограничений, а также о замене осужденным, уклоняющимся от отбывания наказания, неотбытой части наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.
    1.1.

    УК РФ в резолютивной их части возлагают контроль за поведением условно-досрочно освобожденных на уголовно-исполнительные инспекции уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ». При этом также указывается, что «в соответствии с действующим законодательством (ст.

    16, 177 и 187 Уголовно-исполнительного кодекса РФ) уголовно-исполнительные инспекции исполняют наказания в виде исправительных работ, обязательных работ и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также контролируют поведение условно осужденных в течение испытательного срока, установленного судом, и еще контролируют поведение осужденных женщин, которым реальное отбывание наказания отсрочено судом в порядке ст.

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector