Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

В каких случаях судебное заседание может быть закрытым

В каких случаях судебное заседание считается закрытым?

Закрытое судебное заседание допускается в случаях, когда это прямо предусмотрено соответствующим процессуальным законом. Гласность (открытость) судебного разбирательства – один из ключевых принципов правосудия. Любое отхождение от него – исключительная мера, которая принимается судом исходя из невозможности разглашения определенных данных третьим лицам.

В зависимости от вида судебного процесса (уголовный, гражданский, арбитражный) порядок проведения закрытых судебных заседаний имеет свои особенности. Отличия незначительны, но и их нужно учитывать.

Основания для закрытых заседаний

Чаще всего закрытые заседания проводятся в уголовном процессе. Это связано, прежде всего, с наличием большего количества оснований, чем предусмотрено по гражданским и арбитражным делам.

Основания в уголовном процессе:

  1. Рассмотрение дела способно привести к разглашению охраняемой законом тайны, например, данных, составляющих государственную тайну.
  2. Преступление совершено лицами, которые не достигли 16-летнего возраста.
  3. Рассмотрение дела способно привести к разглашению интимных сведений о жизни участников процесса или сведений, унижающих их достоинство и честь.
  4. Необходимо обеспечить безопасность участников процесса, их родственников или близких лиц.
  5. Необходимо огласить и исследовать переписку определенных лиц, запись их телефонных и других переговоров, иные сообщения, материалы личного характера (фото, видео, аудио) но такие лица не дали на это согласие.

Основания для закрытого заседания в гражданском процессе:

  • Дело содержит сведения, представляющие государственную тайну или тайну усыновления (удочерения).
  • По ходатайству заинтересованного лица необходимо обеспечить сохранение коммерческой либо иной охраняемой законом тайны или неприкосновенность частной жизни, других обстоятельств, открытое обсуждение которых может повлечь их разглашение или нарушить права и интересы граждан.

В арбитражном процессе установлены такие же основания для закрытого слушания, как и по гражданским делам.

Законом могут быть установлены иные основания для проведения закрытых судебных разбирательств. Это бывает связано с личностью или статусом участников процесса, необходимостью защиты определенной информации либо обеспечением безопасности.

Процессуальные особенности проведения закрытых разбирательств

Главное:

  1. Решение принимается судом по своей инициативе, по ходатайству участников процесса, а, если это прямо указано в законе – только при наличии соответствующего ходатайства от заинтересованного лица.
  2. Любое применяемое судом основание должно быть конкретизировано и указано в решении суда о проведении закрытого разбирательства. Лица, которые заявляют ходатайство, обязаны обосновать свою просьбу – не просто привести основание, а конкретизировать и аргументировать его.
  3. Процесс может быть закрытым полностью или частично (только в части определенных заседаний).
  4. За исключением применения специальных правил и ограничений, закрытые заседания проводятся точно так же, как и открытые слушания.
  5. В закрытом процессе недопустимо использование средств видеоконференц-связи. С 1 сентября 2019 года Федеральным законом от 29.07.2018 N 265-ФЗ, который вносит некоторые изменения в УПК, ГПК и АПК, запрещается использование и средств аудиозаписи.
  6. Участвующие в закрытом заседании лица предупреждаются об ответственности за разглашение ставших им известных данных. Они не вправе каким-либо образом их распространять.

На практике закрытые заседания отличаются от открытых, прежде всего, отсутствием в них посторонних лиц, которые не являются ни участниками процесса, ни вызванными в суд лицами (эксперты, специалисты, свидетели). Таким образом, здесь не могут присутствовать журналисты и все те, кто просто пришел посмотреть и послушать.

Несмотря на проведение закрытых заседаний или полностью закрытого разбирательства по делу, решение суда должно быть оглашено открыто. В целях сохранения в тайне определенных сведений, закон допускает возможность оглашения только вводной и результативной части.

Проведение открытых заседаний с ограничениями

Открытое заседание предполагает возможность присутствия в нем любых лиц, в том числе представителей СМИ. Журналистов привлекают, как правило, резонансные судебные процессы. Обычные граждане нередко ходят в суд ради любопытства или профессионального интереса.

В открытых заседаниях у присутствующих есть возможность фиксировать ход слушания, в частности, вести аудио-, видеозапись, делать письменные заметки, рисунки и т.п. Иногда такие действия мешают судопроизводству. Чтобы ограничить фиксацию заседаний, суд вправе установить специальный запрет. Это не делает процесс закрытым, но и полностью открытым его назвать нельзя. Обычно суды ссылаются на препятствие объективному исследованию доказательств, угрозу безопасности участников процесса, нарушение их прав и законных интересов. Применение технических средств может создавать шум или иные помехи для нормального хода процесса. Это тоже порой фигурирует в основаниях для установления ограничений.

Для установления судом запретов или ограничений участник процесса может заявить соответствующее ходатайство. Но итоговое решение – за судом. Довольно-таки часто судьи идут на это, чтобы не создавать ажиотаж из-за наплыва посетителей и журналистов по резонансным делам. В этом случае такие лица просто не допускаются в зал, где проходит слушание, со ссылкой на создание помех для проведения нормального разбирательства и спокойного исследования доказательств.

В целом же закрытые заседания считаются крайней мерой. Проводятся они нечасто. В основном по уголовным делам о половых преступлениях, убийствах с особой жестокостью и т.п., а также практически по всем делам, связанным с гостайной.

В каких случаях судебное заседание считается закрытым

В Российской Федерации закрытое судебное заседание – это исключение, а не правило. Традиционно рассмотрение происходит в открытом порядке. Данное правило содержится в статье 123 Конституции РФ. Оно означает, что на слушании может присутствовать любой желающий. При этом разрешено вести звукозапись либо фиксировать важные для себя моменты. Судья разрешает либо запрещает сделать фото или видео и в дальнейшем выложить в интернет либо передать на радио или телевидение. Эти нормы характерны для уголовного, гражданского, административного, конституционного и арбитражного процессов и прописаны в статье 241, пункте 5 УПК РФ, статье 10, пункте 7 ГПК РФ. Иногда законом предусмотрено обязательное слушание дела в закрытом порядке, иногда это допускается по ходатайству участников процесса. Ниже описано, в каких ситуациях уголовные и гражданские дела рассматриваются за закрытыми дверями.

Закрытые заседания в гражданском судопроизводстве

Случаи, предусматривающие ведение закрытого слушания в рамках гражданских дел, указаны в пункте 2 статьи 10 ГПК РФ. В их числе следующие:

  • дело содержит государственную тайну;
  • дело содержит тайну усыновления либо удочерения.

Каждый из участников процесса вправе подать ходатайство о рассмотрении дела в закрытом порядке, если открытый приведет к разглашению коммерческой либо иной тайны или нарушит право на неприкосновенность частной жизни.

Состав участников закрытого заседания ограничивается сторонами, их представителями, свидетелями, экспертами и переводчиками, что прописано в пункте 5 статьи 10 ГПК РФ.

В 3 пункте той же статьи говорится об их предупреждении об ответственности за разглашение информации, полученной в ходе слушания.

Поскольку количество участников редко достигает десятка, в случае обнародования секретных сведений легко выяснится, кто виноват.

Пример закрытого заседания – дело об установлении отцовства. Особенно если ребенок считает, что его воспитывает родной отец.

Бракоразводный процесс – тоже потенциальное закрытое слушание, поскольку и муж, и жена вправе потребовать разбирательства в закрытом порядке, мотивируя это желанием сохранить неприкосновенность частной жизни.

Закрытое рассмотрение уголовных дел

При закрытии судебного заседания от сторонних наблюдателей в зале остаются судья, обвиняемые и потерпевшие либо их представители, адвокаты и обвинители.

Свидетели, эксперты, переводчики и другие лица, без которых невозможно полноценное разбирательство, попадают в зал на время допроса и затем покидают помещение. Ни один из них не знает, что сообщил суду другой.

В статье 241 УПК РФ, посвященной принципу гласности, в первом пункте говорится, что разбирательство осуществляется открыто. Исключения перечислены в пункте 2 той же статьи УПК РФ.

Государственная тайна

При вероятности, что в ходе слушания затронут сведения, являющиеся гос. тайной, такое дело рассматривается в закрытом порядке.

К примеру, произошло убийство сотрудника военного ведомства. И выяснилось, что причиной послужила его профессиональная деятельность, в частности, разработка оборонной программы. Поскольку информация о программе важна для безопасности страны и пока доступна малому кругу лиц из числа разработчиков, слушание будет закрытым, чтобы раньше времени не обнародовать тайну.

Обвиняемому меньше 16 лет

Несмотря на то, что в пункте 1 статьи 20 Уголовного кодекса говорится о наступлении уголовной ответственности в 16 лет, стать подсудимым можно и раньше.

Согласно пункту 2 упомянутой статьи за ряд преступлений придется отвечать уже в 14 лет. В их числе терроризм, убийство, изнасилование, изготовление взрывчатки, захват заложника и так далее.

Связано это с тем, что с точки зрения закона несовершеннолетний, даже совершивший противоправное деяние, является ребенком. И нуждается в дополнительной защите и создании щадящих условий разбирательства, связанных с возрастными особенностями психики.

Возможно унижение человеческого достоинства

Если слушается дело о преступлениях, посягающих на половую свободу и неприкосновенность личности, то непременно всплывут интимные подробности. Чтобы избежать унижения человеческого достоинства, на подобные заседания не пускают никого, кроме участников.

Яркий пример – дела об изнасилованиях. Если жертва вынуждена в подробностях рассказывать, кто и что с ней делал, то лучше, если это слышат только участники процесса, а не полный зал людей.

Под угрозой безопасность

Последнее исключение из принципа гласности – риск поставить под угрозу участников процесса либо кого-то из их окружения.

Если судебное заседание открытое, то в зал беспрепятственно войдет родственник обвиняемого. И ему ничто не помешает, выйдя на улицу, проследить за свидетелем, показания которого убедили суд в виновности его близкого человека, и отомстить. К примеру, украсть ребенка. Или избить самого свидетеля. Или совершить убийство.

Принятие решения о закрытом слушании

Целесообразно ли проведение закрытого судебного заседания, решает суд на основании предъявленных ему документов. Поэтому в ходатайстве с просьбой сделать заседание закрытым обязательно указываются конкретные причины, на которые судья сошлется, вынося соответствующее определение либо постановление.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 241 УПК РФ в таком постановлении поясняется, почему суд решил ограничить доступ в зал. А в 4 пункте статьи 10 ГПК РФ сказано, что для рассмотрения дела в закрытом заседании нужно мотивированное определение.

Оглашение решения суда

Даже если рассмотрение проходило в закрытом заседании, решение озвучивается открыто. В рамках гражданского судопроизводства исключение из этого правила только одно – нарушение прав несовершеннолетних. Оно зафиксировано в пункте 8 статьи 10 ГПК РФ.

В уголовном деле не имеет значения, повлияет ли публичное чтение текста приговора на его участников. В части 7 статьи 241 уголовно-процессуального кодекса говорится, что открыто оглашаются только вводная и резолютивная части, все остальное остается закрытой информацией.

Таким образом, главная цель проведения закрытых заседаний – обеспечить максимальный психологический комфорт их участникам и не допустить нарушения их гражданских прав, а также сохранить в секрете сведения, которые не подлежат разглашению.

Читать еще:  Закон о тишине в Москве и МО

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Статья 241. Гласность

СТ 241 УПК РФ

1. Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

2.1. В определении или постановлении суда о проведении закрытого разбирательства должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.

3. Уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Определение или постановление суда о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть вынесено в отношении всего судебного разбирательства либо соответствующей его части.

4. Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

5. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Фотографирование, видеозапись и (или) киносъемка, а также трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не допускается.

6. Лицо в возрасте до шестнадцати лет, если оно не является участником уголовного судопроизводства, допускается в зал судебного заседания с разрешения председательствующего.

6.1. Подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно. В исключительных случаях в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства суд вправе при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 205 — 206, 208, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьями 275, 276, 279 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации, по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видеоконференц-связи.

7. Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании или в случае рассмотрения уголовного дела о преступлениях в сфере экономической деятельности, а также о преступлениях, предусмотренных статьями 205 — 206, 208, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьями 275, 276, 279 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора.

Комментарий к Статье 241 Уголовно-процессуального кодекса

1. Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое. Это положение относится как к рассмотрению уголовного дела в суде первой инстанции, так и к судопроизводству в апелляционной инстанции, а также при судопроизводстве по уголовным делам, приговор и решение по которым вступили в законную силу. Открытое разбирательство уголовных дел обеспечивает возможность гражданам присутствовать в зале судебного заседания, следить за ходом судебного процесса, что создает большие возможности для реализации задач уголовного судопроизводства (см. комментарий к ст. 6).

2. Из общего правила об открытом разбирательстве уголовных дел закон делает четыре исключения, допуская возможность проведения закрытого судебного разбирательства.

Во-первых, закрытое судебное разбирательство допускается в том случае, когда исследование обстоятельств уголовного дела может привести к разглашению сведений, составляющих государственную тайну, или к разглашению иной тайны, охраняемой федеральным законом (банковской, коммерческой, семейной и т.д.).

Во-вторых, такое решение может быть принято при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет. Это объясняется необходимостью учета возрастных особенностей лица, привлеченного к уголовной ответственности, и стремлением создать более благоприятные возможности для обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств рассматриваемого уголовного дела (см. комментарий к ст. ст. 420 — 432).

В-третьих, это допускается, когда рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство. В данном случае закон преследует цель создать условия для реализации одного из принципов уголовного судопроизводства — уважения чести и достоинства личности (см. комментарий к ст. 9), а также учитывать требования моральных норм.

Четвертым основанием являются случаи, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, а также их близких родственников, родственников и близких лиц (см. комментарий к ст. 5). Данное положение закона направлено на реализацию принципа обеспечения охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, требующего от суда в случае угрозы этим лицам убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями принимать в пределах своей компетенции меры безопасности (см. комментарий к ст. 11).

3. Закон не допускает каких-либо упрощений процедуры рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании, специально подчеркивая, что дело в этих случаях рассматривается с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства.

4. В зависимости от конкретной ситуации решение о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть принято в отношении всего судебного разбирательства либо его определенной части (например, только в отношении судебного следствия; только в отношении производства экспертизы и исследования обстоятельств, связанных со сведениями, составляющими государственную тайну, и т.д.). О принятом решении рассмотреть уголовное дело в закрытом судебном заседании суд выносит определение, а судья — постановление.

5. В закрытом судебном заседании также исследуются переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения. Эти материалы могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с согласия лиц, причастных к этим сообщениям.

6. Такие же требования закон устанавливает и для исследования в судебном разбирательстве материалов фотографирования, аудиозаписей, видеозаписей и киносъемки, носящих личный характер.

7. В открытых судебных заседаниях лица, присутствующие в зале, имеют право вести письменную запись. Если кто-либо из присутствующих имеет намерение проводить фотографирование, видеозапись, аудиозапись, киносъемку, он обязан согласовать эти вопросы с председательствующим по уголовному делу. Закон обязывает председательствующего по уголовному делу выяснить мнение сторон по поступившему запросу, и в случае согласия сторон, а также если это не создает препятствий для проведения судебного разбирательства, допускается проведение фотографирования, видеосъемки, аудиозаписи или киносъемки. Этот факт отражается в протоколе судебного заседания.

8. Поскольку судебное разбирательство связано с непосредственным исследованием всех обстоятельств совершения преступления, закон специально ограничивает допуск в зал судебного заседания лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста. Если такое лицо не является участником уголовного судопроизводства, оно может быть допущено в зал судебного заседания только с разрешения председательствующего. Присутствие таких лиц, признанных участниками судебного разбирательства, необходимо для обеспечения их прав в уголовном судопроизводстве. Исключение из этого правила допускается лишь в определенных случаях (см. комментарий к ст. ст. 280, 429).

9. Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. Однако, если уголовное дело было рассмотрено в закрытом судебном заседании или рассматривались уголовные дела о преступлениях в сфере экономической деятельности, а также о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 205 — 206, 208, ч. 4 ст. 211, ч. 1 ст. 212, ст. ст. 275, 276, 279 и 281 УК РФ, допускается оглашение только вводной и резолютивной частей приговора. Это может быть произведено на основании постановления судьи или определения суда с учетом оценки конкретных обстоятельств уголовного дела. Это обстоятельство должно найти отражение в протоколе судебного заседания.

Статья 241. УПК РФ. Гласность

1. Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

  • разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;
  • рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;
  • рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
  • этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

2.1. В определении или постановлении суда о проведении закрытого разбирательства должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.

3. Уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства. Определение или постановление суда о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть вынесено в отношении всего судебного разбирательства либо соответствующей его части.

4. Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

5. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Фотографирование, видеозапись и (или) киносъемка, а также трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не допускается.

6. Лицо в возрасте до шестнадцати лет, если оно не является участником уголовного судопроизводства, допускается в зал судебного заседания с разрешения председательствующего.

6.1. Подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно. В исключительных случаях в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства суд вправе при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 205 — 206, 208, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьями 275, 276, 279 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации, по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видеоконференц-связи.

Читать еще:  Как получить загранпаспорт не по месту прописки

7. Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании или в случае рассмотрения уголовного дела о преступлениях в сфере экономической деятельности, а также о преступлениях, предусмотренных статьями 205 — 206, 208, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьями 275, 276, 279 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора.

Комментарии к ст. 241 УПК РФ

1. Согласно ст. 123 Конституции РФ разбирательство дел во всех судах и при любом порядке осуществления правосудия открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. На этих положениях и зиждется требование гласности в уголовном процессе.

2. Высший орган правосудия от нижестоящих судов требует устранить факты воспрепятствования лицам, присутствующим в зале суда, в ведении записей по ходу судебного процесса. При этом необходимо иметь в виду, что фото-, кино- и видеосъемка в зале суда могут производиться только с разрешения председательствующего по делу.

3. В коммент. ст. УПК уточнено, что исключением из этого правила является всего один случай — когда вынесено соответствующее мотивированное определение суда или постановление судьи.

4. Для проведения закрытого судебного заседания, когда это противоречит интересам охраны государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны, так же как и во всех других случаях, требуется вынесение специального мотивированного постановления (определения). Причем в материалах уголовного дела должна содержаться информация, поясняющая основания и мотивы принятого судьей (судом) решения.

5. Для решения вопроса о проведении закрытого судебного заседания по признаку того, что разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны, недостаточно одного решения органов предварительного расследования о засекречивании материалов уголовного дела, тем более если последние таковое никак не мотивировали с точки зрения требований ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне». Одно сообщение, к примеру, администрации предприятия о том, что кражи совершены с режимных объектов, не свидетельствует о наличии в деле сведений, составляющих государственную тайну.

6. В связи с данным основание вынесения постановления (определения) о проведении закрытого судебного заседания необходимо отметить также то, что в соответствии со ст. 21.1 Закона РФ «О государственной тайне» члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения каких-либо проверочных мероприятий. Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.

7. Определения и постановления суда (судьи) о проведении закрытого судебного заседания могут быть также вынесены:

  • по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста;
  • по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях, когда их рассмотрение может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
  • когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц;
  • если оглашается переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения (исследуются материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящие личный характер) лиц, которые согласие на производство этого действия не давали.

8. При этом следует иметь в виду, что не требуется согласия гражданина на обнародование и дальнейшее использование изображения, если: использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; или изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; или гражданин позировал за плату.

9. Под съемкой, проводимой в местах, открытых для свободного посещения, понимается в том числе кино- и фотосъемка, видеозапись, осуществляемая в ходе проведения открытых судебных заседаний. Согласие на проведение такой видеозаписи, а равно на использование ее от участников судебного заседания не требуется.

10. Решение суда о проведении закрытого судебного разбирательства, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, не противоречит Конституции РФ и международным пактам, поскольку оно обеспечивает возможность получения от потерпевших и свидетелей правдивых показаний в условиях отсутствия угрозы их жизни и здоровью, а также установления истины по делу.

11. Согласно ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. При этом из ст. 15 Конституции РФ усматривается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. А в соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. публика может не допускаться на судебное разбирательство, когда этого требуют интересы сторон.

12. Слушание дел в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением всех правил уголовного судопроизводства. Приговоры судов или его вводная и резолютивная части во всех случаях провозглашаются в открытом судебном заседании (публично).

13. Требование гласности пронизывает не только судебные стадии, но и стадию предварительного расследования. Так, на этой досудебной стадии данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя (дознавателя и др.) и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Причем разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается. В необходимых случаях следователь (дознаватель и др.) предупреждает свидетелей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, защитника, эксперта, специалиста, переводчика, понятых и других лиц, присутствующих при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования. От указанных лиц отбирается подписка с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК (см. также комментарий к ст. 161 УПК).

14. Необходимо повышение воспитательного воздействия процессов, проводимых в выездных заседаниях. Каждое такое заседание требуется тщательно готовить, правильно подбирать дела, выносимые на рассмотрение суда (с учетом их общественной значимости и актуальности, характера совершенного преступления, личности подсудимого, других важных обстоятельств), и в точном соответствии с законом разрешать их.

15. Несмотря на требование гласности, в зал судебного заседания не должны допускаться лица, не достигшие шестнадцатилетнего возраста. Это требование не касается лишь обвиняемых, потерпевших и свидетелей.

16. См. также комментарий к ст. ст. 108, 166, 220 УПК.

Ходатайство о закрытом судебном заседании

Расскажем, как правильно составить и подать в суд ходатайство о закрытом судебном заседании. Скачивайте образец ходатайства и задавайте вопросы юристам.

Во всех судах Российской Федерации слушание дел открытое, закрытые судебные заседания допускаются только в случаях, прямо указанных в законе. Открытость судебных заседаний не требует принятия специальных судебных постановлений, она гарантирована статьей 123 Конституции РФ и закреплена статьей 10 ГПК РФ.

В случаях, предусмотренных законом, суд рассматривает дело в закрытом судебном заседании. Для того, чтобы донести до суда обстоятельства, связанные с необходимостью сохранения какой-либо тайны путем проведения закрытого судебного заседания, следует воспользоваться этим образцом.

При наличии ходатайства суд вправе рассмотреть в закрытом судебном заседании гражданское дело по мотивам обеспечения права на неприкосновенность частной жизни либо сохранения сведений, составляющих коммерческую или иную, охраняемую законом, тайну, а также сведений, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой нарушение прав и законных интересов гражданина.

Наличие в деле сведений, относящихся к частной жизни участвующих в деле лиц, не является безусловным основанием для принятия судом решения о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании. Суды при решении вопроса о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании по мотиву обеспечения права лица на неприкосновенность частной жизни принимают во внимание характер и содержание сведений о частной жизни лица, а также возможные последствия разглашения таких сведений.

В закрытом судебном заседании запрещено ведение аудиозаписи, видеозаписи, фотосъемки, запрещена какая-то трансляция хода закрытого судебного заседания. В установленных случаях лица, участвующие в деле, предупреждаются об установленной ответственности за разглашение сведений, которые были сообщены в закрытом судебном заседании.

Ходатайство подается в суд, который рассматривает гражданское дело. Допускается подача ходатайства о закрытом судебном заседании на любой стадии рассмотрения дела. Истец может заявить о закрытом судебном заседании одновременно с подачей искового заявления. Ответчик может подать такое заявление одновременно с возражениями по иску. Ходатайство можно оформить как в письменном виде, так и заявить устно в судебном заседании.

Ходатайство о закрытом судебном заседании

В производстве суда находится гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора).

Предметом обсуждения в судебном заседании станут следующие сведения _________ (указать сведения, которые относятся к охраняемой законом тайне). С целью обеспечения тайны сведений, гласное обсуждение которых может повлиять на _________ (указать возможные негативные причины открытого судебного заседания, на что может повлиять разглашение сведений), рассмотрение дела необходимо провести в закрытом судебном заседании.

Руководствуясь статьей 10 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  1. Рассмотреть гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора) в закрытом судебном заседании.

Перечень прилагаемых к заявлению документов:

Документы, подтверждающие наличие оснований для закрытого судебного заседания

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Скачать образец заявления:

Читать еще:  Предоставление аналогичного товара на время гарантийного ремонта

Ходатайство о закрытом судебном заседании

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!

Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70

Что означает судебное заседание закрытого типа и в каких случаях оно проводится

В России действует принцип открытости судебной системы: любой человек или представитель СМИ вправе прийти на заседание и наблюдать за ходом дела. Однако законодательство РФ определяет случаи, при которых проводится закрытое судебное заседание. Необходимость в закрытом заседании объясняется риском «утечки» важной или личной информации, а также другими причинами.

Основные сведения

Закрытое судебное заседание предполагает собой разбирательство, при котором находиться в зале суда людям, не участвующим в изучаемом деле, запрещено. К примеру, в нем не удастся принять участие журналистам, друзьям участников дела. Часто подобный запрет распространяется даже на близких родственников.

Нередко почти все заседания по конкретному делу являются открытыми, а 1-2 – закрытыми. Материалы по закрытому заседанию в доступе отсутствуют. А оглашение приговора происходит исключительно в открытом заседании.

Решение о закрытии заседания часто принимается из-за крайней необходимости. Так, если дело затрагивает информацию о расположении военных баз, то разглашение этих сведений иностранным спецслужбам приведет к массе неприятных последствий. Конкретный список ситуаций, при которых судебное заседание закрывают, конкретизирует законодательство.

Когда в суде проводится закрытое заседание

Ст. 241 УПК РФ устанавливает случаи, когда заседание в уголовном процессе закрывается:

  • если заседание будет незакрытым, то оно рискует привести к утечке тайны, которая охраняется федеральным законодательством или является государственной;
  • рассматривается дело, участником которого выступает ребенок младше 16 лет;
  • исследуется преступление против половой неприкосновенности – открытое заседание рискует привести к разглашению информации об интимной сфере жизни людей, к огласке сведений, которые унижают их достоинство, честь и могут нанести психотравму;
  • закрытое заседание необходимо для того, чтобы обезопасить участников дела, их близких.

Часто в обществе поднимаются серьезные волнения, когда, к примеру, рассматривается дело о насильниках и педофилах. Рассмотрение таких резонансных дел в открытом заседании опасно для преступника, поскольку общество может привести к ущербу для его самочувствия и жизни.

Ст. 10 ГПК РФ устанавливает случаи, при которых заседание закрывается в гражданском процессе:

  • рассмотрение дела затрагивает государственную тайну;
  • дело затрагивает тайну удочерения или усыновления;
  • участник дела направил в суд ходатайство с просьбой закрыть заседание с целью сохранить коммерческую или охраняемую законодательством тайну, обеспечить неприкосновенность частной жизни.

Наконец, ст. 11 АПК тоже определяет ситуации, при которых заседание в арбитражном процессе закрывается. К ним относятся риск разглашения коммерческой или государственной тайны, направление в суд соответствующего ходатайства от участника процесса.

Ходатайство о закрытии судебного заседания

В ходатайстве потребуется отразить следующие сведения:

  • название судебного органа, адрес его расположения;
  • информация о заявителе: ФИО, адрес;
  • описание дела, которое находится в производстве у суда, с указанием ФИО истца и ответчика, предметом спора;
  • описание предмета обсуждения – сведений о частной жизни людей или информации, находящейся под охраной закона;
  • указание на отрицательные последствия, к которым может привести разглашение предмета обсуждения;
  • просьба рассмотреть дело по приведенному иску в закрытом судебном заседании;
  • список прикладываемых к ходатайству документов, которые подтверждают основания для закрытия заседания;
  • дата направления ходатайства в суд, подпись заявителя.

Составить ходатайство вправе следующие лица:

  • человек, который требует закрыть заседание в собственных интересах;
  • лицо, имеющее право защищать законные интересы иных участников судебного разбирательства (представители органов опеки, прокурор).

Суд перед принятием решения изучает особенности сведений, учитывает вероятные последствия, к которым приведет их разглашение.

Если суд принимает решение о том, что дело будет рассмотрено в закрытом порядке, то ему необходимо вынести об этом мотивированное решение. В протоколе заседания и в водной части постановления указываются сведения о том, что заседание будет закрытым.

Дополнительные особенности и нюансы

  • Если в процессе разбирательства дела необходимо изучить почтовые сообщения, телефонные разговоры, переписку, то разглашение этой информации разрешено только в том случае, если люди на это согласны. Если нет – подобные сведения изучаются в закрытом заседании. Также закрытое заседание необходимо, если материалы (фотографии, видео, аудио и прочие) носят личный, интимный характер.
  • Люди, которые находятся в открытом судебном заседании, могут фиксировать происходящее в виде аудиозаписи или письменной записи. Если председательствующий согласен, то допустимо фотографирование, видеозапись, трансляция заседания по телевидению, интернету. В случае если идет отрытое заседание на этапе досудебного производства, то его трансляция вышеуказанными способами недопустима.
  • Приговор оглашается в открытом заседании. Если заседание закрытое, то допустимо оглашение вводной и заключительной части вынесенных приговоров.

Подводим итоги

Таким образом, закрытое изучение дела допускается в случаях, когда есть риск разглашения важной тайны или личной информации, когда участниками разбирательства выступают несовершеннолетние. При рассмотрении гражданских дел заседание может быть закрыто по ходатайству участника разбирательства. То же самое касается и арбитражных дел.

Ходатайство составляется по определенному образцу. В нем потребуется указать, по каким причинам заседание необходимо закрыть и что случится, если дело будет рассматриваться в открытом заседании.

Закрытое судебное заседание в уголовном процессе

Содержание статьи
    1. В каких случаях допускается закрытое судебное заседание
    2. Основания для проведения закрытого судебного заседания
    3. Ходатайство о закрытом судебном заседании
    4. Можно ли отменить запрет на гласность судебного разбирательства по уголовному делу

Закрытое судебное заседание возможно при рассмотрении гражданских, административных, арбитражных и уголовных дел. Законодательством закрытое судебное заседание допускается в случаях когда открытый процесс может раскрыть информацию о коммерческих, врачебных, военных и государственных тайнах, или поставить под угрозу безопасность участников процесса. Закрытое судебное заседание в уголовном процессе осуществляется на основании предписания или постановления судьи.

В каких случаях допускается закрытое судебное заседание

При рассмотрении уголовных дел формат проведения заседания определяется на основании статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса «Гласность». Проведение закрытого заседания является редким для судебного процесса и требует специальной процедуры — вынесения предварительного мотивированного решения судьи.

Обратите внимание!

Основаниями для проведения заседания в закрытом режиме согласно части 1 пункта 2 нормы уголовно-процессуального кодекса № 241 является охрана информации, содержащей сведения ограниченного доступа.

К такой информации относится информация, подлежащая ограниченному доступу на основании статьи 5 закона «О государственной тайне», а также сведения, ограниченные в распространении на основании Указа Президента № 2103.

Согласно закону государственную тайну составляют стратегические и оперативные планы Вооруженных Сил и данные о местоположении армии, достижения науки и техники, имеющие стратегическое значения для обороны государства. Секретным и считаются данные о запасах золота и платины, а также других ценностях, хранящихся в фондах Центрального банка. Ограниченный доступ имеет информация о разведывательных операциях и действиях, направленных на предотвращения террористических актов.

В закрытом режиме рассматриваются дела затрагивающие коммерческие тайны, определенные Федеральным законом № 98 и сведения, охраняемые статьей 12 ФЗ «Об инвестиционном товариществе». Также не подлежат публичному разглашению сведения связанные с гражданскими правами участников процессов: тайна завещания и усыновления, охраняемые Гражданским и семейным кодексом.

Помимо этого особому режиму рассмотрения подлежат уголовные дела, содержащие информацию, связанную с профессиональной деятельностью: налоговые, банковские, аудиторские, адвокатские, врачебные и нотариальные тайны не могут публично озвучиваться даже в рамках уголовного процесса.

Основания для проведения закрытого судебного заседания

При рассмотрении уголовного дела в закрытом режиме в постановлении суда должны быть указаны конкретные факты, по которым было принято такое решение. Основания для проведения закрытого судебного заседания закреплены в пунктах 1-4 статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса.

Обратите внимание!

Помимо наличия информации ограниченного доступа в материалах дела, суд примет решение о проведении закрытого заседания в случае, если обвиняемым является лицо младше 16 лет.

Также в закрытом режиме суд рассматривает дела по статьям 18 главы Уголовного кодекса России «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности». Информация, содержащаяся в данных делах, может содержать сведения об интимной жизни участников процесса. Публичное распространение данного рода информации может унижать честь и достоинство.

Согласно пункту 4 нормы уголовно-процессуального кодекса суд примет решение о закрытом заседании для обеспечения безопасности участников процесса и их близких лиц.

Ходатайство о закрытом судебном заседании

Гласность судебного процесса гарантирована статьей 123 Конституции России. При этом руководствуясь статьей 23 главного закона страны о неприкосновенности частной и личной жизни, можно подать ходатайство о проведении заседания в закрытом режиме.

Также основанием для подачи ходатайства о закрытом заседании по уголовным делам служат причины, указанные в статье № 241 Уголовно-процессуального кодекса: защита участников процесса, обвиняемый является лицом младше 16 лет, материалы дела содержат секретную информацию, охраняемую законом, рассматриваемое дело классифицируется как преступление против сексуальной неприкосновенности.

Обратите внимание!

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу ходатайство можно подать на любом этапе судопроизводства.

В статье 119 УПК зафиксировано, что ходатайствовать могут все участники уголовного процесса: пострадавшие, подозреваемые, обвиняемые, адвокаты, частные и государственные обвинители.

Ходатайство о закрытом судебном заседании может быть заявлено устно, в этом случае оно заносится в протокол заседания. Также к суду с просьбой о проведении слушаний в закрытом режиме можно обратиться письменно.

Решения об удовлетворении или отказе в ходатайстве суд может принять немедленно с учетом мнения участников процесса, или в течение трех дней, если дать определение сразу не представляется возможным.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства у участников уголовного процесса есть возможность согласно статье 120 Уголовно-процессуального кодекса повторно заявлять прошение о проведении заседания в закрытом режиме.

Можно ли отменить запрет на гласность судебного разбирательства по уголовному делу

Открытость судебных разбирательств по уголовным преступлениям предусмотрена статьей 241 УПК. Согласно этой норме права при проведении открытых судебных заседаний участники и присутствующие граждане могут фиксировать процесс с помощью аудиозаписывающих устройств. Проведение видеосъемки и трансляция судебного заседания осуществляется только с разрешения председателя суда.

Постановление Пленума Верховного N 35 от 2012 года «Об открытости и гласности судопроизводства » в пункте 22 обращает внимание судейского корпуса, что в случаях передачи дела в суды вышестоящих инстанций порядок проведения заседания определяется судом вне зависимости от того, в каком формате проходил процесса ранее.

Обратите внимание!

Исходя из данного разъяснения, у участников процесса есть возможность изменить закрытый порядок судебного заседания на открытый в суде вышестоящей инстанции.

При этом стоит учитывать, что в случаях проведения закрытых заседаний по решению суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора, а в ходе открытых процессов происходит оглашение всего текста приговора.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×