Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
9 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Жалоба на нотариуса основания

Жалоба на действия нотариуса

Нотариусы – это специалисты, наделяемые особыми полномочиями, благодаря которым имеют право оказывать нотариальные услуги. Во время исполнения обязанностей данные лица должны учитывать требования законодательства, а также соблюдать Конституцию. Но иногда нотариус не может работать беспристрастно или нарушает нормативные акты для собственной выгоды. Поэтому граждане, чьи права нарушены, имеют право подать официальную жалобу на нотариуса в разные государственные инстанции.

Кем контролируется деятельность нотариусов

Существует несколько надзорных органов, которые наделены полномочиями для контроля над нотариусами. К ним относится Минюст и ФНП, а за соблюдением налогового законодательства следят представителями ФНС.

Причины составления жалобы

Официальные заявления формируются гражданами, которые во время сотрудничества с нотариусом выявляют серьезные нарушения. Обычно это связано с тем, что специалист не соблюдает требования законодательства. К наиболее популярным причинам, по которым граждане желают пожаловаться на нотариуса, относятся:

  • намеренное затягивание срока, в течение которого должна оказываться услуга;
  • навязывание дополнительных услуг на платной основе;
  • нарушение тайны, связанной с хранением личной информации клиентов;
  • отказ оказывать нотариальные услуги без веских оснований.

Существуют ситуации, когда нотариус действительно имеет право отказаться от сотрудничества с каким-либо гражданином, например, если запрашивается незаконная операция или в полученных документах обнаруживаются несоответствия, опечатки или исправления. Если к нотариусу обращается представитель другого гражданина, то у него должна иметься нотариально заверенная доверенность,например, на вступление в наследство. Без нее специалист может отказаться от оказания услуги.

Поэтому перед составлением официальной жалобы на нотариуса необходимо убедиться в наличии доказательств нарушения со стороны работника нотариальной конторы.

Куда подаются жалобы

Инстанций, куда можно пожаловаться на нотариуса, существует несколько. Поэтому необходимо грамотно выбрать учреждение в зависимости от выявленного нарушения. Если неправильно выбрать организацию, то это приведет к затягиванию сроков привлечения нарушителя к ответственности.

Нотариальная палата

Если нотариус во время сотрудничества с гражданином нарушает требования законодательства, то его действия можно обжаловать путем обращения в Нотариальную палату. При составлении заявления учитываются правила:

  • документ формируется исключительно в письменном виде;
  • выбирается Нотариальная палата, к которой прикреплен нарушитель;
  • жалоба рассматривается максимально в течение 30 дней, после чего ответ в письменной форме направляется заявителю по адресу, который указывается в тексте жалобы;
  • официальное заявление выступает основанием для проведения внеплановой проверки нотариальной конторы и всех ее работников;
  • если действительно обнаруживаются нарушения, которые указываются в жалобе, то нотариус привлекается к дисциплинарной ответственности, представленной замечанием, выговором или строгим выговором.

Так выглядит образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату:

Представители ФНП могут продлевать сроки рассмотрения заявления при наличии веских оснований, но об этом заранее уведомляется заявитель. Подать жалобу можно при личном посещении Нотариальной палаты, а также по почте или через представителя, обладающего нотариально заверенной доверенностью.

Прокуратура

Если гражданин не удовлетворен результатами проверки, проведенной Нотариальной палатой, то он может подать жалобу в вышестоящие органы, к которым относится и прокуратура. К правилам направления такого заявления относится:

  • к заявке прикладывается ответ, полученный от представителей Нотариальной палаты, что позволит работникам прокуратуры быстро разобраться в ситуации;
  • жалоба на нотариуса подается при личном посещении учреждения, по почте, но с оплатой уведомления о вручении, а также дистанционным методом на сайте инстанции;
  • каждое официальное заявление выступает основанием для проверки, во время которой определяется, действительно ли работники нотариальной конторы нарушают требования законодательства;
  • документ рассматривается в течение 30 дней, хотя данный период может продлеваться, если требуется проведение более тщательного расследования, о чем предупреждается заявитель;
  • о выявленных нарушениях и результатах проверки гражданин информируется письменно.

Министерство юстиции

Данное учреждение рассматривает заявления, связанные с незаконной деятельностью нотариусов. Для подачи жалобы выбирается один из вариантов:

  • личное посещение отделения учреждения, для чего предварительно на сайте Минюста проверяются часы работы, а также заранее придется записаться на прием по телефону или на сайте;
  • отправка заявления с другой документацией почтой, для чего используется заказное письмо, а также оплачивается уведомление о вручении;
  • составление электронной заявки на официальном сайте, для чего выбирается форма обратной связи.

Во время формирования текста жалобы указывается способ, которым гражданин желает получить ответ, для чего документ отправляется на электронный или фактический адрес проживания. Если гражданин просто желает оповестить работников Минюста о неправомерных действиях или бездействии нотариуса, то можно воспользоваться телефоном горячей линии учреждения.

Если нотариус нарушает права гражданина, то он может потребовать компенсацию через суд, привлекая специалиста к ответственности. Например, если нотариус без веских оснований отказался открывать наследственное дело, что привело к финансовым потерям, то запросить компенсацию можно через судебное разбирательство.


Такие дела рассматриваются в присутствии заявителя и нарушителя. Если какой-либо участник процесса не пришел на заседание, то это не становится препятствием для прекращения разбирательства, поэтому решение принимается без него.

Если судья удовлетворяет исковые требования, то на основании ст. 312 ГПК отменяется нотариальная услуга или выдается предписание на ее оказание. Истцы могут требовать даже начисления материальной или моральной компенсации. Перед принятием решения оцениваются показания обоих участников судебного процесса.

Правила составления жалобы

Заявление допускается подавать в разные государственные инстанции, но оно формируется по одному образцу, хотя иногда меняются некоторые пункты, а также отличием выступает получатель документа. В текст обязательно включается информация:

  • наименование государственного учреждения, куда направляется заявление;
  • личные данные о заявителе, представленные его ФИО, адресом проживания и контактным номером телефона;
  • описание сути выявленного нарушения, причем указывается дата возникшей проблемы, адрес нотариальной конторы, а также ФИО и должность нарушителя;
  • приводится список документов, прикладываемых к жалобе в качестве доказательств правоты заявителя;
  • дата составления;
  • подпись заявителя.

Для начала расследования рекомендуется заранее собрать доказательства вины нотариуса. Желательно формировать заявление в двух экземплярах, так как один передается на рассмотрение представителю учреждения, а на втором ставится отметка о принятии. Если бумаги отправляются почтой, то придется оплачивать уведомление о вручении, которое подтверждает, что документация получена адресатом.

Судебная практика

Гражданам часто приходится обращаться в суд для оспаривания или обжалования неправомерных действий со стороны нотариусов. Обычно это касается наследственных дел, так как люди теряют имущество, оставшееся от умерших родственников. Работники нотариальных контор часто случайно или умышленно вводят клиентов в заблуждение, требуют лишние бумаги или навязывают платные услуги.

Иногда причиной судебных разбирательств выступает непрофессионализм нотариусов, которые плохо справляются со своими обязанностями. Но перед подачей иска важно убедиться в обоснованности своих требований.

Заключение

Граждане должны знать, куда пожаловаться на нотариуса – в разные государственные инстанции, обладающие необходимыми полномочиями. Для этого нужно собрать доказательства вины специалиста, а также грамотно подготовить заявление. При выявлении нарушения проверяющие привлекают нотариуса к ответственности.

Куда можно жаловаться на нотариуса и на каком законном основании можно подать жалобу?

Действующее законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями, но и обязанностями по отношению к гражданам.

  • Основания
  • Куда обращаться
  • Как составить жалобу

При нарушении нотариусами правовых норм или регламента работы лицо может обратиться с жалобой на него в контролирующую инстанцию.

Основания

Согласно ключевому документу, который регулирует работу нотариусов в России – Основам законодательства РФ «О нотариате», лицо, которое сочло действия нотариуса неправомерными или столкнулось с бездействием должностного лица, вправе обратиться на него с жалобой.

В качестве оснований для обжалования действий нотариуса могут выступать:

  1. Несоответствие документа, который был заверен или оформлен нотариусом нормам закона.
  2. Несоблюдение установленных сроков для передачи документов по доверенности.
  3. Низкий профессионализм нотариуса, результатом которого стало ущемление интересов.
  4. Пренебрежение нормами закона в части отсутствия должной регистрации, разрешительной документации, работы с нелегитимными сделками и пр.
  5. Немотивированный отказ в исполнении обязанностей.
  6. Необъективность (например, в процессе сверки документов).
  7. Бездействие.
  8. Утрата важных документов.
  9. Незаконное вымогательство средств, требование оплатить ненужные дополнительные услуги.
  10. Нарушение нотариальной тайны (например, разглашение содержания завещания).
  11. Требование оформить дополнительные документы, которые по закону не нужны.
  12. Отказ рассчитать госпошлину на основании наименьшей рыночной стоимости, которая представлена заявителем при оформлении наследства.

Стоит учитывать, что если нотариус отказывает в оказании услуги, то иногда его действия являются законными. Например, если к нему обратилось недееспособное лицо или лицо в состоянии алкогольного опьянения.

Куда обращаться

Согласно ст. 33, 49 Закона «О нотариате» и ст. 310 ГПК гражданин вправе обжаловать действия нотариуса в местной нотариальной палате или в суде. Также жалобу допускается направить в органы прокуратуры, которые являются универсальной организацией в части защиты прав и законных интересов граждан.

Частнопрактикующие нотариусы должны иметь членство в Нотариальной палате субъекта РФ. Это организация действует на принципах самоуправления и саморегулирования. В числе ее полномочий – контроль за деятельностью участников. Обращаться нужно в региональную палату по месту работы нотариуса.

Согласно ст. 34 «Основ законодательства РФ о нотариате», контроль за нарушением налогового законодательства ведут налоговые органы. Сюда следует обращаться, если нотариус работает без регистрации, или есть сведения о неуплате им налогов (например, он не выдал платежный документ клиенту).

Если же обращение лица проигнорировали, либо результаты рассмотрения жалобы не устроили заявителя, то он вправе пожаловаться в прокуратуру на бездействие нотариальной палаты.

Последней инстанцией, куда следует обращаться заявителю, является суд. Заявление в суде должно быть рассмотрено в течение 1-2 месяцев.

Как составить жалобу

Установленная форма жалобы на нотариуса не предусмотрена. При написании жалобы стоит придерживаться следующих рекомендаций:

  1. Она не должна содержать эмоциональных высказываний и угроз, оценочных суждений и оскорблений. Текст документа должен быть составлен в официально-деловом стиле.
  2. Жалоба должна четко и лаконично излагать обстоятельства случившегося.
  3. В жалобе указывается фактическая сторона произошедшего, признаки нарушений, которые могут быть доказаны.
  4. Целесообразно приводить ссылки на конкретные правовые нормы, которые были нарушены, или положения договоров.

Жалоба на нотариуса должна содержать такие сведения:

  1. Наименование инстанции, в которую она подается.
  2. ФИО лица, которое обращается с жалобой.
  3. Наименование документа (например, «Заявление об отказе в совершении нотариальных действий»).
  4. Описание совершенных им действий, нарушающих права заявителя.
  5. ФИО нотариуса, который совершил правонарушение.
  6. Требование заявителя: например, провести расследование, привлечь к ответственности.
  7. Дата подачи жалобы.
  8. Подпись заявителя с расшифровкой.

К заявлению прилагаются:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Доверенность на представление его интересов.
  3. Копия письменного ответа от нотариуса или доказательства отсутствия ответа в установленные сроки.
  4. Доказательства совершения правонарушения.

Способы и сроки подачи жалобы

Законодательство предусматривает следующие способы для передачи жалобы на нотариуса:

  1. При личном обращении в контролирующую инстанцию или секретариат суда. При этом нужно получить расписку в получении жалобы.
  2. Путем отправки заказного письма с описью вложения или уведомлением о вручении.
  3. С помощью электронной формы, если такая возможность реализована ведомством (например, прием электронных сообщений в Минюсте реализован здесь).
  4. По факсу.

Жалоба регистрируется в контролирующей инстанции в течение 3 дней.

По результатам поступившей жалобы должна быть инициирована проверка нотариуса. Она занимает не более 30 дней, после чего заявителю должны предоставить официальный ответ с результатами рассмотрения его жалобы. В особо сложных случаях на обработку жалобы может уйти два месяца.

Таким образом, если у лица возникли сомнения в уровне компетентности или профессионализме нотариуса, либо должностное лицо прямо нарушило закон, то гражданин вправе подать на него соответствующую жалобу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Куда и кому жаловаться на нотариуса

Большинство сделок подлежат нотариальному удостоверению. К ним относятся выдача доверенности, заключение договора ренты, перевод долга, письменное согласие супруга на совершение сделки или завещание. Дополнительно граждане могут удостоверять договор купли-продажи недвижимости. Хотя подобное действие не является обязательным. Но, что делать, если нотариус отказывается удостоверять сделку и не объясняет причины подобного поведения? Попробуем разобраться, можно ли обжаловать неправомерные действия нотариуса и как это сделать.

Обязанности и ответственность нотариуса

Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.

Его основные обязанности:

  • содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
  • разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
  • предупреждение граждан о правовых последствиях;
  • извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
  • сохранение нотариальной тайны;
  • отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.

Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.

Основания для дисциплинарного наказания

№ п/пОснование
1Совершение противозаконной деятельности
2Одновременное занятие коммерческой деятельностью
3Предоставление посреднических услуг
4Отсутствие страхового полиса
5Нарушение нотариальной тайны
6Совершение нотариальных действий в личных интересах
7Незаконный отказ в удостоверении сделок
8Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа
9Засвидетельствование подписи без прямого участия человека
10Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг
11Отсутствие на работе без надлежащих причи

За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.

Основания для жалоб

Чтобы обращаться в соответствующую инстанцию у заявителя должны быть веские основания. Иначе рассмотрение жалобы будет носить формальный характер.

В итоге гражданин не только не получит ожидаемый результат, но и напрасно потратит свое время. Потому как переписка с надзорными учреждениями занимает немало времени.

Основания для подачи жалоб:

  • умышленное затягивание сроков;
  • навязывание второстепенных услуг;
  • отказ в совершении юридически значимого действия;
  • нарушение графика работы;
  • неправомерный отказ выехать за пределы офиса;
  • передача полномочий по совершению нотариального действия неуполномоченным лицам;
  • непредставление информации о стоимости нотариальных услуг;
  • пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения;
  • грубое отношение к гражданам.

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Подать жалобу можно в следующие органы:

  1. Министерство юстиции.
  2. Нотариальная палата.
  3. Прокуратура.
  4. Суд.

В 2020 году подать жалобу в уполномоченный орган просто. Достаточно оформить обращение на сайте организации.

Каждый надзорный орган имеет форму для обратной связи. Заявитель должен заполнить форму и последовательно изложить суть жалобы.

Важно! Заявитель должен указать личные и контактные данные. В соответствии с законодательством, уполномоченный орган может оставить без ответа анонимную жалобу.

В Министерство юстиции

Надзор за исполнение обязанностей нотариусами осуществляет Минюст. Деятельность исполнительного органа власти регулируется соответствующим Положением (Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313).

Подать заявление или жалобу можно в электронном виде на официальный сайт Министерства юстиции региона.

Обязательные реквизиты:

  1. ФИО заявителя.
  2. Адрес электронной почты.
  3. Контактный телефон.
  4. Текст обращения.
  5. Прикрепляемые файлы.

Перед подачей жалобы гражданину необходимо выбрать территориальный орган Минюста. Если документ подается в бумажном виде, то нужно указывать следующий адрес: 19991, ГСП-1, Москва, ул. Житная, д.14.

В Нотариальную палату

Деятельность нотариусов регулирует Федеральная нотариальная палата. ФНП является некоммерческой структурой. Она основана на принципах самоуправления и самофинансирования. Членство нотариусов является обязательным.

ФНП находится по адресу: 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.15, стр.4–5.

Однако действует принцип территориальной принадлежности. Жалобы направляются в Региональную нотариальную палату. На их рассмотрение надзорному органу дается 30 дней.

В Прокуратуру

Прокуратура следит за исполнением законодательства гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти. В прокуратуру подают жалобы, если есть обоснованные подозрения о совершении уголовного правонарушения.

Заявления граждан рассматриваются в течение 30 дней. По итогам проверки гражданина известят о проведенных мероприятиях и принятом решении.

Подать жалобу можно в электронном виде. На сайте Генеральной прокуратуры есть соответствующая форма. Заявителю нужно зайти во вкладку «Интернет-приемная» и следовать дальнейшим инструкциям.

В Суд

Последней инстанцией при любых спорах является суд. Однако граждане не лишаются права параллельного обжалования действий нотариуса в другом учреждении.

Подобные действия могут быть правомерными. Однако гражданину все равно нужно будет подавать соответствующее заявление в суд, и доказывать свою причастность к открывшемуся наследству.

Если действия нотариуса очевидно неправомерные, то суд признает их незаконными, обяжет нотариуса выполнить соответствующие мероприятия.

При подаче заявления нужно руководствоваться Процессуальным кодексом. Документы направляются по месту расположения нотариальной конторы.

Срок для подачи заявления составляет 10 дней с момента, когда стало известно о совершении нотариального действия. По итогам слушания суд выносит соответствующее решение, которое отменяет незаконное действие нотариуса или обязывает его совершить.

Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу

Порядок обжалования зависит от того, куда именно будет направлена жалоба. Однако независимо от способа, заявителю необходимо подготовить доказательства своей правоты.

Порядок обжалования

Обжаловать можно только действие/бездействие нотариуса. Следовательно, гражданину изначально нужно обратиться за совершением конкретного действия в нотариальную контору. Например, для вступления в наследство на дом и земельный участок.

В случае совершения неправомерных действий в отношении заявителя, гражданин имеет право подать жалобу в уполномоченный орган.

Порядок действий:

  1. Обращение к нотариусу.
  2. Получение письменного отказа.
  3. Подготовка документов.
  4. Составление жалобы.
  5. Направление документов в уполномоченный орган.
  6. Получение решения.

Необходимые документы

Список бумаг зависит от конкретной ситуации. Гражданину нужно будет доказать следующие факты:

  • незаконность действий нотариуса;
  • нарушение гражданских прав.

Рассмотрим ситуацию. Гражданин подал заявление о принятии наследства. Нотариус отказал в выдаче свидетельства. Причина – отсутствие бесспорных доказательств родственной связи.

К жалобе можно приложить:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • нотариальный отказ;
  • свидетельство о смерти наследодателя;
  • документы на имущество;
  • доказательства открытия наследства.

Важно! При подаче заявления в суд дополнительно нужно приложить квитанцию об уплате госпошлины. Иначе суд оставит заявление без движения.

Образец жалобы на нотариуса по наследству

Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:

  • наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
  • сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
  • данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
  • наименование документа;
  • обстоятельства дела;
  • ссылку на норму закона;
  • суть просьбы;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату, подпись заявителя.

Образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Расходы

На безвозмездной основе жалоба направляется:

  • в прокуратуру;
  • в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
  • в Министерство юстиции.

Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:

  • помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
  • оплата госпошлины (300 р.);
  • представительство в суде (от 10 000 р.)

Возмещение убытков нотариусом

При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.

Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.

Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).

Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.

Судебная практика

Чтобы доказать неправомерность действий нотариуса необходимо представить бесспорные доказательства. Основной ошибкой заявителей является отсутствие фактов и подача жалобы, основанной на эмоциях.

При оформлении жалобы в суд необходимо трезво оценить наличие/отсутствие противоправных действий со стороны нотариуса.

Пример. Истица подала жалобу на неправомерный отказ нотариуса в выдаче свидетельства. Суть претензии – женщина подала заявление о принятии наследства. И.о. нотариуса отказался выдать свидетельство. Так как в правоустанавливающих бумагах на имущество имеются исправления. Однако лицо, исполняющее обязанности нотариуса, проигнорировало решение суда, где обозначенная проблема оговаривалась. Нотариус же утверждал, что не видел ранее судебное постановление. При вынесении решения об отказе руководствовался другими документами. Суд же отметил, что правоустанавливающие бумаги не содержат исправлений, о которых заявил нотариус. Поэтому его действия признаются незаконными. Одновременно суд обязал нотариуса выдать соответствующее свидетельство (Решение Советского райсуда Томска от 01.04.2013).

Как видно, действия нотариуса указывают на предвзятое отношение к заявителю. В суде не нашли своего подтверждения факты, изложенные в постановлении нотариуса.

Пример. Гражданин подал иск о признании бездействий нотариуса незаконными. Дополнительно заявительница просила обязать нотариуса выдать необходимое свидетельство. Суть претензии – после смерти близкого родственника открылось наследство. Женщина подала заявление о принятии наследства. Оно осталось без рассмотрения. Наследница продублировала свое обращение. Однако реакции не последовало. Жалоба в нотариальную палату также не принесла результата. Орган надзора не увидел в действиях нотариуса каких-либо нарушений. Суд частично удовлетворил заявленные требования. Он обязал нотариуса изложить причины отказа в выдаче свидетельства в письменном виде (Решение Анивского райсуда Сахалинской области от 20.01.2015 дело №2-95/2015).

Обжалование действий/бездействий нотариуса требует наличия профильного образования и практического опыта. При обращении в государственные структуры необходимо грамотно и последовательно излагать суть обстоятельств. Заявитель должен обосновать, в чем именно нарушены его права. Отсутствие надлежащих доказательств является основанием для отклонения жалобы. Гражданину пришлют формальный ответ, где будет указано, что нарушений законодательства со стороны нотариуса не выявлено. На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию по вопросу наследования или обжалования действий нотариуса. Достаточно сделать заявку на обратный звонок.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

Пожаловаться на работу нотариуса может любой гражданин, если посчитает, что его права были нарушены действием или бездействием специалиста. Однако не каждый знает какой организации подконтрольны те или иные нотариусы. Данная статья поможет узнать, как можно обжаловать действия нотариуса, как составить жалобу и куда ее направить.

Краткое содержание

  • В каких случаях нужно подавать жалобу на нотариуса
  • Куда можно пожаловаться на нотариуса и как правильно составить жалобу
  • Образцы жалобы

В каких случаях нужно подавать жалобу на нотариуса

Нотариальные действия могут выполнять государственные и частные нотариусы, при этом круг обязанностей государственных нотариусов немного шире. Помимо стандартных действий (например, удостоверение следок, подписей на документах, верности перевода различных документов, заверение копий документов) нотариусы, осуществляющие свою деятельность в государственных конторах, оформляют свидетельства о праве на наследство.

Если непонимание с нотариусом возникло при обращении по вопросам, входящим в компетенцию всех нотариусов, то подать жалобу на его действие и обратиться к другому специалисту не составит труда. Однако наследственные дела ведутся по определенным правилам, и гражданин может обратиться только к конкретному нотариусу, за которым закреплен его участок.

Подконтрольность нотариусов

Контроль за деятельностью государственных и частных нотариусов осуществляют разные органы. Так, государственные нотариальные конторы находятся под контролем Министерства юстиции РФ (его территориальных органов) и подотчетны ему в своей деятельности. Частные нотариусы, начиная ведение своей деятельности, становятся членами Федеральной нотариальной палаты, которая осуществляет контроль за законностью их действий.

Кроме того, статья 34 «Основ законодательства РФ о нотариате» позволяет также налоговым органам контролировать нотариусов.

Основания для жалоб

Чтобы пожаловаться на действия нотариуса клиент должен быть уверен в своей правоте, выдвигать обоснованные требования и иметь доказательства неправомерных действий специалиста.

Как правило, основаниями для направления жалоб являются:

  • намеренное затягивание регламентированных сроков выполнения определенных нотариальных действий;
  • требование оформить дополнительные документы или воспользоваться услугами, которые не нужны клиенту, с целью получения финансовой выгоды;
  • нарушение принципа неразглашения тайны совершенных нотариальных действий;
  • отказ в совершении нотариального действия без законных на то оснований;
  • нахождение нотариуса в состоянии алкогольного опьянения при исполнении своих должностных обязанностей;
  • взимание с гражданина платы, сверх установленного законодательством размера государственной пошлины либо сокрытие информации о наличии права на льготы при ее оплате;
  • совершение нотариального действия неуполномоченным на то лицом по поручению нотариуса;
  • неуважительное, грубое отношение к клиентам;
  • порча, утеря или уничтожение документов гражданина;
  • непредставление достоверной информации о стоимости услуг.

Перечень таких оснований не является закрытым и может включать в себя любые неправомерные действия, нарушающие нормы действующего законодательства, а также права и интересы граждан.

Однако необходимо понимать, что в некоторых случаях отказ специалиста совершить нотариальные действия может быть обоснован и иметь веские причины.

Отказать клиенту в оказании услуги нотариус может в случаях:

  • если требуемое клиентом действие нарушает нормы законодательства;
  • нотариус не уполномочен на совершение требуемого действия;
  • при обращении юридического лица за удостоверением сделки, противоречащей уставу организации;
  • представленная на заверение документация содержит исправления, ошибки, описки или противоречит требованиям законодательства;
  • при обращении за оказанием услуги недееспособного гражданина.

Гражданин, которому было отказано в совершении нотариальных, вправе потребовать письменный мотивированный отказ и, если он не согласен с причинами отказа, подать жалобу на нотариуса в соответствующий орган.

Куда можно пожаловаться на нотариуса и как правильно составить жалобу

Подать жалобу на нотариуса можно в следующие инстанции региона проживания гражданина:

  1. Министерство юстиции. Направить жалобу в контролирующий орган можно в электронном виде на сайт Министерства юстиции региона или направить письмом с уведомлением по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
  2. Нотариальная палата. Жалоба в Нотариальную палату региона составляется в установленном законом порядке и направляется на ее почтовый адрес. Срок рассмотрения – 30 дней с момента ее регистрации. В течение указанного срока проводится проверка в отношении специалиста и при подтверждении нарушений со стороны нотариуса к нему применяются меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор, строгий выговор.
  3. Прокуратура. Жалоба направляется в случае, если гражданин сомневается в законности нотариальных действий. Заявление рассматривается 30 дней, в течение которых проводится прокурорская проверка на предмет соблюдения нотариусом норм законодательства. Направить заявление в территориальный орган прокуратуры можно по почте, подать лично либо в заполнив электронную форму на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
  4. Суд. Обжалование неправомерных действий специалиста в судебном порядке предусмотрено статьей 33 «Основ законодательства РФ о нотариате». Подать заявление в суд истец может не позднее 10 дней с момента, когда ему стало известно о совершении неправомерного действия. Такие заявления рассматривают районные суды. Если судебным решением требования истца будут удовлетворены, то суд обяжет нотариуса совершить действие или отменить незаконное действие.

В жалобе гражданина должна быть четко изложена суть вопроса и содержаться следующая информация:

  • наименование и адрес организации;
  • ФИО, адрес гражданина;
  • описание действия или бездействия, которое обжалует заявитель;
  • просьба заявителя;
  • дата и подпись.

Образцы жалобы на нотариуса

К жалобе прикладываются документы, подтверждающие обоснованность претензий к специалисту, копия паспорта гражданина, письменный отказ нотариуса (при наличии). Текс жалобы должен быть составлен в деловом стиле, не содержать оскорблений и личных оценочных суждений в адрес нотариуса. При личном обращении рекомендуется составлять жалобу в двух экземплярах и ставить на втором экземпляре отметку о принятии жалобы контролирующим органом.

Гражданин имеет полное право отстаивать свои права и от грамотного составления жалобы зависит результат ее рассмотрения. Чтобы не потерять время и получить положительный результат обращения в контролирующие органы воспользуйтесь помощью опытного юриста при составлении жалобы и обосновании своих требований.

Куда подавать жалобу на нотариуса: необходимые документы, пошаговый алгоритм действий

Нотариус — это лицо, уполномоченное совершать нотариальные действия, предусмотренные нормативно-правовыми актами. Если гражданин, обратившийся к нотариусу, заметил какие-то нарушения в его действиях, он имеет полное право их обжаловать. Однако гражданин при этом вряд ли понимает, как это делается и куда подается жалоба на нотариуса.

В каких случаях нужно подавать жалобу на нотариуса

Нотариусы — это специалисты, которые оказывают услуги в порядке частной практики. Есть так же государственные нотариусы, список их полномочий немного шире. В обязанности обычно входит:

  1. Удостоверение разного рода сделок, подписей на документах и ксерокопий документах, выписок, переводов на иностранный язык.
  2. Подтверждение факта, что человек жив и проживает в каком-то установленном месте.
  3. Передача заявлений от одних лиц другим.
  4. Государственные нотариусы имеют, кроме прочего, право заниматься делами о наследовании.

Если нотариальная контора государственная, значит, она находится в ведомстве Министерства юстиции РФ и действует по его поручению. Соответственно, все действия такой конторы подотчетны этому ведомству.

Частные нотариусы — это члены Нотариальной палаты, расположенной в том или ином субъекте РФ. Как только частный нотариус начинает свою деятельность, он автоматически становится ее членом и все его действия подконтрольны ФНП — Федеральной нотариальной палаты. Она обязана контролировать своих участников. Также право контролировать нотариусов возложено на налоговые органы.

Основаниями для жалоб являются:

  1. Затягивание сроков выполнения тех или иных нотариальных действий. Известно, что для каждой юридической процедуры имеются свои сроки, поэтому о том, как скоро будет она выполнена, гражданин должен узнавать сразу же при обращении к нотариусу. Работник может затягивать сроки, но только намеренно, когда для него существует вероятность получить какую-то выгоду.
  2. Нотариус требует оформлять какие-то дополнительные документы, получая при этом прибыль. Как правило, это такие документы, которые особо не нужны, дело только в наживе на клиенте.
  3. Навязывание услуг со стороны нотариуса, требующих дополнительной оплаты.
  4. Разглашение тайны клиента. Неразглашение — это тот принцип, которого обязан придерживаться нотариус в своей работе. Никому неизвестно, какие последствия может повлечь за собой разглашение действия клиента, поэтому все это должно содержаться в тайне.
  5. Безосновательный отказ в проведении каких-то нотариальных действий.
  6. Сокрытие факта мошенничества, а так же содействие.
  7. Если сделка проводилась нотариусом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в момент психического расстройства.
  8. С клиента взималась плата, превышающая размер государственной пошлины.
  9. Клиент сам выполнил большую часть работы, которую должен был сделать нотариус (к примеру, собирал документы и сведения).
  10. Со стороны специалиста было допущено разглашение обстоятельств дела клиента.
  11. Нотариус разгласил тайну завещания или несвоевременно вскрыл его.
  12. Делопроизводство было завершено раньше времени.
  13. Нотариус потерял, испортил, уничтожил какие-то документы клиента.
  14. Отсутствовала информирование со стороны специалиста о том, что клиент имеет право на какие-то льготы при оплате пошлины.

Во всех вышеперечисленных случаях гражданин имеет полное право обратиться с жалобой на нотариуса. Однако если специалист отказывается от выполнения той или иной работы, возможно, он имеет на то весомые причины. Нотариус может отказать клиенту в следующих случаях:

  1. Если выполнение требований клиента подразумевает совершение противозаконного действия.
  2. Данный нотариус не имеет права на предоставление такой услуги (к примеру, если к частному специалисту обратились с делом о наследстве).
  3. Если клиент — недееспособный гражданин, официально признанный таковым. То же самое касается сотрудничества с представителем такого гражданина.
  4. Сделка, которую должен подтвердить нотариус, заключаемая юридическим лицом, идет вопреки внутреннему уставу компании.
  5. Документация, которая должна быть заверена, содержит ошибки, поправки, описки, является недостоверной или противоречит закону.
  6. Обстоятельства, необходимые заявителю, не могут быть установлены и подтверждены.

Неправомерное действие нотариуса — это не только совершение чего-то противозаконного, но также его бездействие. Именно бездействие — это и есть безосновательный отказ от выполнения обязанностей.

В любом случае, отказ должен быть направлен клиенту в письменном виде, в нем должно содержаться разъяснение причин. Помимо этого, в данном документе нотариус должен описать порядок обжалования его решения.

Куда жаловаться на нотариуса

Если гражданин имеет твердое намерение написать жалобу, то нужно обращаться в следующие инстанции.

Нотариальная палата

Так как частные нотариусы подчиняются этой организации, нужно попробовать урегулировать конфликт здесь. Такая организация присутствует в каждом субъекте РФ, поэтому найти ее не составит труда. Палата рассматривает обращение гражданина и выносит решение о наказании нотариуса. В качестве таких мер применяется замечание, выговор или строгий выговор.

Важно! Когда гражданина не удовлетворило решение Нотариальной палаты или его жалоба вовсе не была рассмотрена, он может обращаться в вышестоящие инстанции.

Жалоба должна быть составлена не в произвольной форме, для этого существует установленный образец. Рассмотрение в Нотариальной палате составляет 30 дней с того момента, как жалоба в письменном виде поступит и будет зарегистрирована. При нарушении сроков, клиента должны уведомить о причинах этого и обозначить срок, когда все будет сделано. В ходе расследования Нотариальная палата должна тщательно проверить все обстоятельства спорного дела.

Прокуратура

В прокуратуру целесообразно обращаться, если у клиента возникли сомнения в законности действий нотариуса. Такая жалоба подается в территориальные органы прокуратуры, расположенные в том же регионе, где работает данная нотариальная контора.

Как только заявление было принято, должна начаться прокурорская проверка всех обстоятельств дела на предмет соответствия нормативно-правовым актам и законам. Жалоба направляется письмом по почте или приносится лично. При желании клиент может обратиться с жалобой на сайт Генеральной Прокуратуры РФ.

В судебном порядке получится обжаловать действия нотариуса. Об этом сказано в ст. 37 ГПК РФ. Если нотариус отказался от выполнения какой-то работы или его действия показались клиенту неправомерными, то он подает исковое заявление в суд. Это требуется сделать не позднее, чем в десятидневный срок после обнаружения нарушений со стороны должностного лица (нотариуса).

Судебное заседание по закону должно проводиться с участием той и другой стороны. Однако если кто-то не прибудет в назначенное время, дело будет рассмотрено в его отсутствии. В тех случаях, когда иск гражданина будет удовлетворен, нотариуса либо обяжут совершить нотариальное действие, от которого он прежде отказывался, либо отменят его нотариальное действие.

Суд — это крайняя мера, ее используют, когда все предыдущие инстанции не смогли удовлетворить притязания гражданина.

Важно! В исковом заявлении требуется предельно точно указать данные нотариуса, а так же все обстоятельства отказа от нотариальных действий, либо замеченные нарушения. К исковому заявлению прикладывается доказательная база, подтверждающая данный факт.

Как правильно составить жалобу

Жалоба, неважно в какой орган она направляется, должна быть составлена грамотно и полностью излагать суть проблемы. Должны быть указаны следующие моменты:

  1. Полное наименование и адрес того органа, куда направляется жалоба.
  2. ФИО, адрес проживания, род деятельности гражданина, подающего жалобу.
  3. Важно обозначить, что это именно жалоба.
  4. Далее следует изложение сути дела: отказ ли это от выполнения обязанностей или правонарушение должностного лица. Ситуация должна быть изложена подробно, деловым языком, без эмоциональной окраски, ненормативной лексики и угроз.
  5. Отдельно идут требования, которые выдвигает заявитель.
  6. К жалобе прикладываются подтверждающие документы — только они указывают на факт правонарушения.
  7. Внизу ставится дата обращения и подпись заявителя с расшифровкой.

Так же к заявлению требуется приложить копию паспорта заявителя, доверенность (если его интересы представляет другой человек), копию ответа, который дал нотариус (или доказательство отсутствия такового).

Для отправки существуют разные варианты:

  1. Лично принести заявление в орган. Нужно составить сразу два экземпляра заявления: первый останется на рассмотрении, второй регистрируют и возвращают заявителю. Так же рекомендуется попросить расписку о получении жалобы.
  2. Заказное письмо с уведомлением по почте. Требуется опись всех прилагаемых документов.
  3. Жалоба в электронном виде, как правило, на официальных сайтах разных ведомств предоставляется такая возможность.
  4. По факсу.

В любом контролирующем органе жалоба должна быть зарегистрирована в трехдневный срок. Проверка не занимает более 30 дней, но в особо сложных ситуациях она затягивается до 60 дней.

Вывод

При обнаружении каких-либо нарушений своих прав гражданин имеет возможность жаловаться, важно делать это грамотно. Противозаконные действия должностных лиц не должны оставаться безнаказанными.

Жалоба на нотариуса основания

Граждане, осуществляющие нотариальные действия, могут быть привлечены к ответственности. Разрешить конфликт, возникший с нотариусом, и устранить нарушения можно в досудебном и судебном порядке.

Рассмотрим, каков порядок обжалования решения нотариуса — и расскажем, как и в какие контролирующие инстанции направить жалобу.

Содержание статьи:

Основания для жалоб на нотариуса, нотариальные действия или отказ в совершении нотариальных действий

На сотрудника нотариальной конторы накладываются обязательства, которые контролирует российское законодательство. Любое отступление или невыполнение установленных правил и процедур карается Законом.

Оснований для подачи жалоб — много.

Заметьте, они должны быть достоверными и вескими, чтобы вашу жалобу приняли соответствующие инстанции.

Перечислим самые распространенные причины, по которым обращаются россияне:

  1. Затягивание сроков. Выполнить определенные действия нотариус должен в установленные сроки. Для каждой процедуры они свои. При обращении, гражданин должен узнать сразу, в какой период будет выполнена услуга. Намеренное затягивание срока может быть выгодно только нотариусу.
  2. Требование оформления новых, дополнительных документов, с целью получения дополнительной прибыли. Доход за оформление документации будет начисляться нотариусу. Обычно без многих бумаг можно обойтись, специалисты нотариата безосновательно требуют оформить их и попросту «наживаются» на этом.
  3. Навязывание оформления допуслуг. Конечно же, не все услуги бесплатны. Зачастую нотариус требует оплаты за дополнительные услуги, которые не важны.
  4. Нарушение тайны. Все действия, которые будет совершать нотариус, должны держаться в тайне. Разглашение может нанести непоправимый вред обратившемуся гражданину.
  5. Отказ в совершении нотариального действия.

За все эти действия на нотариуса можно написать жалобу.

Помните, что отказать в совершении какой-либо услуги нотариус может. И его отказ может быть обоснованным.

Причины отказа могут быть таковы:

  1. Действия нотариуса будут считаться незаконными.
  2. Услугу должен выполнить другой нотариус.
  3. Обращается недееспособный гражданин — или его представитель, у которого нет полномочий для совершения определенной сделки.
  4. Услуга нотариуса противоречит действующему законодательству.
  5. Сделка будет осуществляться юридическим лицом и нарушать внутренний устав компании.
  6. Документация, которая будет предоставлена на рассмотрение нотариусу, будет недостоверной или нарушающей требования закона. Документы могут содержать ошибки, описки, исправления.

Многие считают, что грубость или невнимательность к клиенту также являются основанием для подачи жалобы.

Однако, это не так. Независимо от того, как к вам отнесся специалист нотариальной конторы, он должен ответить вам в письменной форме, и объяснить, почему он отказывает в совершении каких-либо действий. Кроме того, в отказе должно быть прописан порядок обжалования данного документа.

Юристы рекомендуют обжаловать решение нотариуса, только если имеются доказательства правоты гражданина. В других случаях отказ будет считаться обоснованным.

Как пожаловаться на нотариуса в нотариальную палату?

Решить возникший конфликт следует попытаться в досудебном порядке. Гражданин должен, в первую очередь, обратиться в нотариальную палату.

В каждом субъекте РФ действует отдельная палата, куда гражданин может направить свою жалобу.

Важно: Рассмотрят жалобу в палате только по действиям государственных нотариальных организаций. Нарушения частных нотариусов не будет рассмотрено.

Куда обращаться в Санкт-Петербурге?

Местная нотариальная палата находится по адресу: 191024, Санкт-Петербург, Конная ул., д. 13.

Письма можно направить по такому адресу: 191167, Санкт-Петербург, а/я 145. В палату можно позвонить напрямую по телефонам: +7 (812) 271-50-95, +7 (812) 271-66-77 (факс).

Способы подачи жалобы

Направить обращение можно такими способами:

  1. По почте. Оформите жалобу письменно. Подкрепите ее документами, доказывающими вашу правоту. Отправьте всю документацию заказным письмом.
  2. Лично. С такими же документами и жалобой можно прийти в палату лично. У специалиста следует взять расписку о том, что он принял документацию.

Если на сайте палаты предусмотрена электронная подача жалоб и обращений, можно воспользоваться сервисом. Не на всех сайтах имеется такая услуга.

Срок рассмотрения обращений

По закону, жалобу должны рассмотреть в течение 30 дней. После этого специалист нотариальной палаты сообщает в письменном виде о результатах проверки.

В случае, если времени не хватило для проведения проверки, работник сообщает заявителю — и информирует о том, в какой срок будет завершена проверка.

Вынесение решений

Если факт нарушения нотариуса будет подтвержден, специалист палаты сможет привлечь его к ответственности. Он вправе выписать должностному лицу дисциплинарное наказание, выраженное в виде замечания или выговора.

Жалоба на нотариуса в Министерство юстиции – в каких случаях и как жаловаться в Минюст?

Еще одна инстанция, в которую можно направить жалобу, – Министерство юстиции РФ. Орган действует по всем субъектам РФ, имеет отделения.

Рассматривают жалобы только по работе государственных, некоммерческих организаций.

Куда обращаться?

Жалобу можно направить в Минюст РФ:

Если вы являетесь жителем Санкт-Петербурга, то обратиться можно в Управление Минюста, действующего в этом городе:

Способы подачи жалобы

Жалобу гражданин может направить несколькими способами:

  1. Лично. Подкрепите жалобу документами, подтверждающими нарушение.
  2. По почте. Лучше отправить документы заказным письмом, тогда вы получите уведомление о получении документации.
  3. По факсу. Жалобу можно направить по факсу.
  4. В электронном сервисе, на сайте инстанции: http://minjust.ru/ru/electronic-appeal

Также гражданин может ознакомиться с графиком приема начальства — и записаться на определенный день. Решить вопрос так получиться намного быстрее.

Подавайте жалобу в письменном виде вместе со всеми документами.

Заметьте, что вы можете позвонить в справочный центр. Его специалисты проконсультируют вас и перенаправят звонок в компетентные структурные подразделения Министерства юстиции РФ.

Срок рассмотрения жалоб в Минюсте РФ

Определим важные моменты, чтобы было понятно, сколько будут рассматривать жалобу на нотариуса:

  1. В течение 3 дней жалоба должна быть зарегистрирована в отделе по работе с обращениями граждан.
  2. Далее жалоба передается в департамент или территориальный орган Министерства, федеральную службу или агентство, руководители которых должны заниматься решением данного вопроса и проведением проверки.
  3. В течение 30 дней со дня регистрации Минюст будет рассматривать жалобу. Специалисты могут контролировать введение дела, запрашивать в это время информацию у службы или департамента, который курирует данный вопрос.
  4. Срок рассмотрения может быть продлен на 30 дней, но в исключительных случаях.

О том, как продвигается рассмотрение вашей жалобы, можно узнать, позвонив в инстанцию, куда вы обращались. Зачастую специалисты сами уведомляют заявителя о продлении сроков и объясняют причину.

Как жаловаться на нотариуса в прокуратуру?

На неправомерные действия или бездействие нотариального работника можно пожаловаться в Прокуратуру РФ.

Жалоба должна быть направлена в правоохранительные органы вместе с документацией, подтверждающей нарушение нотариуса, иначе она не будет рассмотрена, и заявитель получит отказ.

Куда жаловаться?

Прокуратура РФ имеет территориальные отделения. Гражданин должен направить жалобу в тот отдел, который будет находиться по месту нахождения нотариальной организации.

Координаты для обращений в Санкт-Петербурге

Контактные телефоны

Дежурный прокурор: +7(812) 315–48–53.

Канцелярия: +7(812) 318–26–11; 318–26–12.

Факс для отправки обращений: +7(812) 318–26–50.

Адрес Приемной аппарата прокуратуры Санкт-Петербурга:

190000, Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, дом 1 (вход через арку с улицы Почтамтской во внутренний двор).

Способы подачи жалобы в Прокуратуру

Обращение-жалобу можно подать такими способами:

  1. Лично, привезти документы в секретариат.
  2. Лично, посетив прием у начальника.
  3. Почтовым отправлением.
  4. Электронным обращением, через рекомендованный сервис на сайте Прокуратуры.

Срок рассмотрения жалобы

Чтобы понять, сколько будут рассматривать ваше обращение, учитывайте такие сроки, установленные законодательно:

  1. Регистрация обращения производится в течение 3 дней.
  2. 15 дней может быть рассмотрено обращение, которое не требует дополнительной проверки.
  3. 30 дней рассматривают обращения и жалобы на должностных лиц в случае проведения допизучения и проверки по делу.
  4. Период рассмотрения может быть продлен — но не больше, чем на 30 дней.

Решение о перенаправлении жалобы принимается в течение 7 дней.

Если ваш вопрос не зарегистрировали в Прокуратуре — то, скорее всего, его направят в соответствующую инстанцию для дальнейшего рассмотрения. Заявителю об этом должны сообщить.

Жалоба на действия нотариуса в суд – список документов, основания для жалоб, сроки и порядок подачи претензии на нотариуса в суд

В случае, когда решить вопрос в досудебном порядке не получилось, или инстанции, в которые гражданин обращался, отказали в рассмотрении заявлений, можно подать исковое заявление в суд.

Заметьте, что при обращении в Минюст РФ или нотариальную палату, специалисты этих структур могут сами направить жалобу в суд. Это может произойти, если факт нарушения будет считаться подтвержденным, и нотариуса следует привлечь к ответственности.

В какие суды обращаться?

Иски по нарушениям нотариальных контор рассматривают районные суды.

Дело будет проводиться в ходе открытого заседания, на которое обязательно будет приглашен нотариус/должностное лицо и истец-заявитель.

В случае неявки представителей сторон, решение судья все равно вынесет.

Основания для направления иска-жалобы в суд

Иск может затрагивать все перечисленные выше причины.

Кроме того, через судебные органы можно не только добиться дисциплинарного взыскания, но и:

  1. Лишить нотариуса прав на ведение нотариальной деятельности.
  2. Заставить его провести нотариальную работу.
  3. Возместить моральный вред, если был нанесен ущерб.

Список документов

Обязательно должен быть оформлен письменно иск. Устные заявления никто не рассматривает.

В заявлении указывается такая важная информация:

  1. Данные заявителя.
  2. Сведения о нотариусе.
  3. Краткое, но в то же время понятное изложение проблемы.
  4. Доказательства нарушений, которые совершил нотариус.

Также вместе с заявлением следует подать личные документы (копия паспорта, свидетельств о рождении) и бумаги, связанные с делом, например, свидетельство о смерти, договор купли-продажи и др.

Помните, что документы должны доказывать правонарушение со стороны сотрудника нотариальной службы.

Способы обращения в судебные органы

Направить иск в суд можно таким образом:

  1. Лично, придя к секретарю районного судьи.
  2. Почтовым отправлением. Письмо лучше оформлять заказное, чтобы получить уведомление.

Заявление с документами следует подготовить в нескольких экземплярах: для суда, для ответчика и других лиц, участвующих в деле.

Срок подачи и рассмотрения судебных исков

Исковое заявление следует подать в судебную инстанцию в течение 10 дней, как только было совершено нарушение. Если в этот период не подать жалобы или не направить иск в суд, то дело могут не рассмотреть.

В течение 5 дней происходит регистрация обращения. Секретарь либо принимает документацию, либо отказывает. В любой ситуации заявителю должны ответить письменно.

Важно: заявление могут не принять, если иск будет касаться материальной стороны, или по нему не будет оплачена госпошлина.

По разным вопросам в суде предусмотрены разные сроки рассмотрения исков. Заявителю, у которого приняли иск, должны прислать повестку и сообщить о дате проведения заседания.

Примерно в течение 1-2 месяцев оно должно состояться.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Куда можно подать жалобу на нотариуса?

Нотариусы наделены особыми полномочиями при выполнении действий нотариального характера. Они обязаны действовать беспристрастно, соблюдать Конституцию РФ, а также иные нормативные акты РФ. В определенных ситуациях гражданин может направить жалобу на нотариуса. Расскажем, куда обращаться и об основных правилах оформления претензии.

Кто контролирует деятельность нотариусов?

Такими полномочиями наделены несколько надзорных органов:

  • министерство юстиции проверяет работу государственных нотариатов;
  • сотрудники Федеральной нотариальной палаты (ФНП);
  • налоговые органы проверяют соблюдение норм налогового законодательства.

Орган для подачи жалобы выбирается в зависимости от выявленного нарушения.

Причины для подачи жалоб

Нотариус обязан соблюдать нормы законодательства, отступление от них недопустимо. Причин для предъявления претензий к сотрудникам конторы множество.

Перечислим наиболее распространенные:

  • выявлено умышленное затягивание сроков для нотариальных действий;
  • необоснованно требуются документы, не указанные ранее;
  • на бездействие нотариуса;
  • навязывают сопутствующие платные услуги;
  • нарушена нотариальная тайна;
  • поступил необоснованный отказ в регистрации нотариальных действий.

Есть ряд оснований, когда сотрудники нотариата вправе отказать в совершении операции. Например, если процедура является незаконной, в представленных документах имеются исправления, подчистки или у обратившегося гражданина отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия.

Инстанции для направления жалобы на нотариуса

Для обжалования действий нотариуса существует ряд компетентных органов. Если пострадавший клиент неправильно определит учреждение для направления претензии, то это затянет сроки процедуры. Расскажем, как пожаловаться на нотариуса в вышестоящие органы. Выбор зависит от степени нарушения и тяжести наступивших последствий.

В Министерство юстиции РФ

Существует несколько способов подачи жалобы:

пн.-чт. с 10-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 14-00)

пт. с 10-00 до 15-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)

Также есть горячая линия, куда можно обратиться с жалобой на действия или бездействия нотариуса.

В Нотариальную палату

Для обжалования действий конкретного уполномоченного лица необходимо составить претензию в письменном виде. Она подается в ту Нотариальную палату, к которой прикреплен определенный нотариус.

Уполномоченные органы обязаны рассмотреть жалобу не позднее 30 дней с момента обращения. После этого времени письменный ответ направляется по адресу, указанному заявителем.

Поступившая жалоба является основанием для проведения внеплановой проверки частной конторы. При выявлении нарушений к членам фирмы могут быть применены меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор или строгий выговор.

ФНП обязана уведомить о продлении сроков рассмотрения жалобы. Например, в случае, если рассматриваемый вопрос оказался более сложным, не удалось дать ответ в течение 30 дней.

В прокуратуру

Если обратившееся лицо недовольно результатом рассмотрения жалобы вышестоящими органами, то следует обратиться в прокуратуру. К заявлению следует приложить переписку с надзорными органами, что позволит быстрее вникнуть в спорную ситуацию. Например, граждан пожаловался на отказ в оформлении доверенности, а уполномоченные органы не обнаружили в действиях нотариуса нарушений.

Жалоба подается одним из выбранных вариантов:

  • лично, обратившись в учреждение;
  • почтой, отправляется письмо с приложением копий документов;
  • через официальный сайт Генеральной прокуратуры.

После проведения проверки сотрудники вынесут решение о соблюдении сотрудниками нотариата действующих норм закона. Если проблема, указанная в жалобе не относится к ведомству прокуратуры, то сотрудники обязаны перенаправить запрос в уполномоченные структуры.

В суд

Граждане, чьи права были нарушены, вправе обжаловать действия нотариуса через судебные органы. Это право осуществляется в соответствии со ст. 33 Закона от 11.02.1993 №4462-1 «…. о нотариате». Также данное право регламентируется ст. 310, 311, 312 ГПК РФ.

Заинтересованные лица могут подать исковое заявление на постановление нотариуса об отказе в открытии наследственного дела, если это привело к отрицательным последствиям. Например, пропущен шестимесячный срок для вступления в наследство.

Дело рассматривается в присутствии всех заинтересованных лиц. Если кто-то не явится, то это не является препятствием для рассмотрения материалов дела.

Если орган правосудия удовлетворит заявление пострадавшего гражданина, то в соответствии со ст. 312 ГПК РФ суд отменяет нотариальное действие, либо предписывает его обязательное выполнение. Решение суда выносится с учетом позиции всех участников дела.

Правила оформления жалобы на нотариуса

Претензии пострадавших граждан оформляются документально в установленном порядке.

Жалоба на действия нотариуса должна содержать:

  • название органа, куда подается жалоба;
  • личные сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
  • подробное описание сути обращения, в том числе указываются точные даты, адреса, имена и должности;
  • перечисляются документы, которые приложены в качестве доказательной базы;
  • ставится дата заполнения и личная подпись заявителя.

Необходимо иметь подтверждение, что жалоба была передана на рассмотрение. При личной подаче на втором экземпляре ставится отметка о приеме. Если документы направлены почтой, то необходимо отправить с уведомлением, чтобы подтвердить вручение адресату.

Здесь вы можете ознакомиться с примерами жалоб:

Они составлены с учетом норм законодательства, а также особенностей ситуаций.

Судебная практика

Как показывает действующая практика, в судах часто обжалуются действия нотариусов. Чаще всего обращаются недовольные граждане по наследственному делу.

Это связано с тем, что сотрудники нотариальных контор умышленно или неумышленно вводят граждан в заблуждение, требуя предоставления ненужных бумаг, пытаются для своей выгоды навязать дополнительные платные услуги. Также неопытность и непрофессионализм уполномоченных сотрудников приводит к обоснованным жалобам и искам в суд.

Перед подачей жалобы нужно убедиться, что действительно есть основания для направления претензии. Простым гражданам порой сложно разобраться в тонкостях закона, поэтому лучше обратиться за помощью к юристам.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Как пожаловаться на нотариуса?

Нотариус необходим при решении многих юридических вопросов. Только после его официального заверения, документы приобретают законную силу. Но не всегда они добросовестно выполняют свои обязанности, в таком случае подаётся жалоба на нотариуса.

Основные обязанности и ответственность нотариуса

В силу своих юридических полномочий нотариус имеет определенные обязанности, которые регулируются основами, присягой и законодательством РФ:

  • оказание содействия юридическим и физическим лицам в осуществлении прав и защите интересов. Уведомить их о правах и обязанностях, предупредить о последствиях действий, которые они совершают;
  • хранение в тайне полученной информации в процессе совершение нотариусом своей профессиональной деятельности. От этой обязанности он освобождается только в том случае, если против него открывается уголовное дело, которое связано с нарушением его профессиональных действий (29.12.2006 N 258-ФЗ);
  • не реже чем раз в 4 года проходить курсы повышения квалификации, программа которых прошла аккредитацию Федеральной нотариальной палаты. В программу должно быть включено: дистанционные образовательные технологии и система электронного обучения (с 01.01.2020 года будут внесены дополнительные части статьи 16 Федерального закона от 03.08.2008 N 338-ФЗ);
  • соблюдение графика приёма граждан, который заверен нотариальной палатой (согласно ст. 25 Федерального закона).

За свою профессиональную деятельность нотариус несёт ответственность, которая регулируется «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате» (последние изменения и дополнения с 25.10.2019 года):

  • Частный нотариус несёт полную ответственность за причиненный им вред имуществу физическому или юридическому лицу в процессе совершения нотариальных действий с нарушением закона.
  • При неправомерном отказе от совершения должностных обязанностей частный нотариус несёт имущественную ответственность в случае нанесения вреда собственности физическому или юридическому лицу;
  • Вред, который был нанесен согласно первому и второму пункту возмещается за счёт страховой компании по заключенному договору страхования гражданской ответственности нотариуса. Если эта страховка не покрывает нанесенный ущерб, то возмещение происходит за счёт коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, который заключается нотариальной конторой. В зависимости от ситуации, нанесенный вред, может возмещаться за личный счёт нотариуса.
  • Государство не несёт никакой ответственности за нанесенный вред физическому или юридическому лицу частным нотариусом в процессе совершения нотариальных действий или его бездействием.
  • Органы власти отвечают за действия, которые совершает государственный нотариус (согласно ст. 1069 ГК РФ).
  • Размер возмещения ущерба, который был нанесен нотариусом в ходе его профессиональной деятельности не должен превышать реальную стоимость собственности, определённую после проведения оценки.
  • За нарушение профессиональной этики, нотариус несёт дисциплинарную ответственность (согласно Кодексу профессиональной деятельности нотариусов РФ).

Основания для подачи жалобы на нотариуса

Очень часто в процессе рассмотрения дела между нотариусом и заявителями возникают разногласия (недовольство действиями нотариуса, отсутствие понимания и другие). Зачастую, они связаны с просьбой нотариуса собрать дополнительные документы, которые требуют от клиентов серьёзных затрат. Как правило, необходимость этих документов оправдана для решения поставленных вопросов. Процедура передачи дела другому нотариусу очень длительная, тяжёлая и требует не меньшего количества дополнительных бумаг и затрат.

Если все-таки возникает подозрение на совершение нотариусом неправомерных действий, то можно подать жалобу (согласно ст. 33, 48, 49 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»). Помимо самой жалобы, нужно предоставить доказательства незаконных действий нотариуса, для обоснования их неправомерности. Если нотариус хочет отказать в совершении нотариального действия, он должен написать официальный письменный отказ.

Основаниями для обжалования действий нотариуса являются:

  • несоблюдение, предусмотренной законом формы заполнения официальных документов;
  • превышение установленных сроков передачи документов по доверенности;
  • ущемление прав и интересов клиента в ходе совершения нотариальных действий;
  • несоблюдение законов Российской Федерации (нелицензированное оказание нотариальных услуг, незаконное составление сделок и другое);
  • отказ в совершении профессиональной деятельности, без наличия оснований на это;
  • бездействие;
  • предвзятость, при установлении личности, проверке документов и т. д.;
  • потеря переданных на хранение документов.
Читать еще:  Для каких категорий работников необходима санитарная книжка и как ее оформить
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector