Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Виды пенсий в днр

Какой размер и порядок оформления пенсии в ДНР

Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 1 сентября 2018. Обновление статьи: 01.09.2018. Время чтения 7 мин.

В результате государственного переворота в 2014 году образовалась ДНР. Республика самостоятельно решает вопросы с финансированием пенсий и поддержкой граждан. Средняя пенсия в Республике не превышает 5 000 руб., поскольку финансируется за счет текущих поступлений на счета Пенсионного Фонда. Власти ДНР не препятствуют инициативе граждан по получению причитающихся сумм пенсий от Украины.

С 2014 года большинство городов Донецкой области отделилось от Украины и образовало самопровозглашенную Донецкую Народную Республику. Как и в любом государственном образовании, в ДНР действует собственная власть и финансовая система, одной из задач которой является социальное обеспеченье граждан. Так, Пенсионный Фонд республики определяет, какая пенсия будет в ДНР, порядок и способы ее выплаты, а также поиск средств для финансирования.

Размер пенсии в ДНР, минимальный и максимальный

В 2015 году, когда республика самостоятельно стала финансировать содержание пенсионеров, размер выплат в ДНР был приравнен к установленному в Украине на момент распада. Минимальная пенсия составляла 971 грн. и выплачивалась в указанной валюте. Из-за большого количества ограничений и санкций со стороны украинского государства, дальнейшее финансирование жителей и работа финансовой системы с гривной как основной валютой стала невозможной. Наблюдались вынужденные задержки в оплате труда и пособий гражданам. С июля 2015 года власти ДНР приняли решение о переходе на российский рубль как основную валюту в стране.

Рис. 1. Минимальный прожиточный минимум в Республике составляет 2 600 руб.

Суммы выплаты государственных пособий и заработных плат были пересчитаны по действующему тогда курсу валют 1:2. Одной украинской гривне были равны два российских рубля. Минимальное обеспечение составило 1942 руб.

Индексация выплат

В республике отсутствует процедура индексации помощи гражданам, повышение происходит по решению Совета Министров ДНР или Главы. Первое повышение пенсионного обеспечения граждан состоялось в январе 2017 года, тогда пенсионерам повысили минимальную выплату до 2 600 руб.

Новость от ОплотТВ об увеличении государственной поддержки в 2018 году:

Таблица 1. Повышение пенсий в ДНР

ДатаПроцент увеличенияСумма минимальной выплаты, руб.
01.01.20172 600,00
01.10.20175%2 730,00
01.01.20182 904,00
01.07.201810%3 194,00

Таким образом, по состоянию на август 2018 года минимальное финансирование в ДНР составляет 3 194 руб.

Внимание! Процентное увеличение касается всех пенсионеров, за исключением лиц, которым выплата назначена по решению главы Республики А.В. Захарченко, к которым относятся военнослужащие ДНР, получившие право на содержание по выслуге лет.

Учитывая то, что в регионе проживает большое количество шахтеров, средний размер пенсионной выплаты выше минимального порога и составляет 4 592 руб.

Максимальная пенсия для граждан Донецкой Народной Республики регламентирована законом Украины «О порядке и суммах пенсии», ее значение не может превышать 10 470 грн., или 20 940 руб. до повышений и 24 186 руб. после всех изменений.

Сравнить суммы пенсий в ДНР с развитыми странами. Размер государственного содержания в США и Японии.

Ограничения по суммам государственной выплаты не касаются бывших военнослужащих, работников прокуратуры и силовых структур. Порядок выплаты, назначения и суммы такого содержания регламентируются отдельными документами, которые не подлежат опубликованию. Известны единичные случаи, когда обеспечение таких лиц достигало суммы порядка 40 000 руб., но это скорее исключение. Гражданские, вышедшие на пенсию по возрасту, редко получают сумму выше средней.

Порядок назначения пенсии, какой нужен стаж

Основным прецедентом для выхода на пенсию лица, задействованного на предприятиях государственного и частного сегмента, является достижение им пенсионного возраста. Женщина может претендовать на заслуженный отдых по достижении 55 лет, а мужчина – 60. Обязательным условием является минимальный страховой стаж от 15 лет.

Для справки! Лица, на попечении которых находятся недееспособные инвалиды, имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых в возрасте 50 лет для женщин и 55 для мужчин.

В мире до сих пор существуют страны, которые не оказывают государственной поддержки лицам преклонного возраста. Ознакомиться со списком из 8 стран без пенсии по возрасту.

Определение суммы пенсионной выплаты для гражданина мужского пола основывается на среднем заработке за 5 лет непрерывного стажа, выбранные самим страхователем. Для женщин срок составляет 3 года.

Рис. 2. Рассчитать причитающуюся сумму можно самостоятельно

Формула расчета пенсионной выплаты выглядит следующим образом:

СЗП – средняя заработная плата за выбранный период;

КЗП – соотношение зарплаты к средней по стране в выбранный период. Например, сумма дохода гражданина составляла 5 000 грн., а средняя зарплата была равна 2 500 грн., значение коэффициента будет равно 2;

КСТ – коэффициент трудового стажа. За каждый год трудовой деятельности гражданин получает 1,35% от своего заработка в качестве права на пенсию, при стаже в 30 лет можно претендовать на 40,5%.

Пример расчета

Средняя заработная плата гражданина за выбранные 5 лет работы составила 5 000 грн., коэффициент зарплаты равен 2, стаж составляет 30 лет. С учетом указанных данных расчет будет выглядеть следующим образом:

П= 5 000*2*40,5% = 4050,00 грн.

Сумма пенсии в рублях составит 9 100 руб., поскольку ее пересчет с гривны по-прежнему осуществляется по курсу 1:2.

Если задаться вопросом, какой стаж нужен для достойной пенсии в ДНР, то установленного законом минимума будет недостаточно, он позволяет получить минимальное обеспечение от государства.

Как оформить пенсию

Подавать документы на получение государственной поддержки необходимо в территориальное управление Пенсионного Фонда ДНР по месту регистрации постоянного проживания гражданина. Пакет подаваемых документов должен включать:

  • паспорт гражданина ДНР или Украины;
  • идентификационный код плательщика налогов;
  • адресная справка с указанием места проживания в ДНР, если прописка отсутствует или зарегистрирована на территории, подконтрольной Украине;
  • свидетельство о браке и о рождении детей;
  • военный билет для мужчин;
  • диплом об окончании учебного заведения, дневного отделения;
  • копия трудовой книжки;
  • персонификация за период с 2000 года или справки о доходах с мест работы, которые будут браться в расчет пенсии.

Рис. 3. В 2015 году для получения пенсии граждане занимали очередь ночью

Лица, которые хотят учесть в страховой стаж период предпринимательской деятельности, дополнительно подают:

  • свидетельство о государственной регистрации такого статуса;
  • справку об оплате страховых взносов.

Внимание! Приведенный перечень не является окончательным и может дополняться в зависимости от того, по какому основанию гражданин выходит на пенсию.

Как производится выплата, сроки

Выплату причитающейся гражданину пенсии на территории ДНР уполномочены осуществлять только 2 структуры: Центральный Республиканский Банк (ЦРБ ДНР) или Государственное Предприятие «Почта Донбасса».

Рис. 4. Карты ЦРБ ДНР не действуют в Украине, России и других странах

Банк производит выплату пенсии с зачислением ее на персональный карточный счет гражданина. Почта выплачивает сумму наличными в отделении или по месту регистрации пенсионера, если он недееспособен и не может самостоятельно посещать учреждение.

Выплатной период государственного пособия в республике начинается 4 числа месяца и заканчивается 25, финансирование производится в текущем периоде.

Внимание! В случае неполучения гражданином причитающейся ему суммы пенсии на протяжении 2 месяцев подряд, она сгорает. Для возобновления начисления и выплат потребуется заново собрать и подать пакет документов. При получении обеспечения на банковскую карту снимать все деньги со счета не обязательно, достаточно провести любую расходную операцию.

Получение пенсии на Украине

Несмотря на выплату пенсий властями Республики, граждане не оставляют попыток получить причитающееся финансирование от Пенсионного Фонда Украины. В 2015 году достаточно было получить справку переселенца в любом здании, находящемся на подконтрольной стране территории, открыть пенсионную карточку в банке, имеющем лицензию на проведение банковских операций, и государство выплачивало все суммы, в том числе образовавшуюся задолженность.

Рис. 5. Получить выплату в Украине можно только с соблюдением всех требований

К 2018 году постепенное ужесточение порядка выплаты для людей с Донбасса привело к следующим изменениям:

  • выплаты жителям Донецкой области может производить только Ощадбанк на специальные карты;
  • граждане обязаны каждые 59 дней пересекать границу и проходить идентификацию в кассе указанного банковского учреждения;
  • получить задолженность можно только после судебного разбирательства;
  • проживание лица не может быть зарегистрировано по адресам массовой регистрации;
  • работники Пенсионного Фонда до назначения выплаты могут посетить место регистрации гражданина и убедится в том, что он там проживает.

Для справки! Законодательством определено, что для получения пенсии на территории Украины житель Донбасса должен постоянно проживать на подконтрольной ей стороне.

Те лица, кому удается оформить выплату, либо заручаются поддержкой родственников, у которых могут зарегистрироваться, либо вынуждены платить от 4 000 грн. для получения нужных документов.

Какой пенсионный возраст в ДНР для женщин и мужчин в 2020 году?

Донецкая Народная Республика (ДНР) оставаясь де-юре в правовом поле Украины, де-факто создаёт собственную законодательную базу. В связи с этим пенсионный возраст в ДНР для мужчин и женщин остался неизменным, в отличие от Украины, где для определённой категории граждан он возрастёт до 2 лет.

Пенсионный фонд ДНР был организован осенью 2014 года в соответствии с Постановлением Совета Министров ДНР №43-1 от 21.11.2014 г. Работа ПФ ДНР в течение переходного периода регламентируется законодательными актами Украины о пенсиях в части, не противоречащей положениям Конституции республики.

Назначение, перерасчёт и выплата пенсий в ДНР производится на основании Закона Украины №1058 от 09.07.2003 г. «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (в редакции до изменений от октября 2011 г. в части изменения сроков выхода на пенсию женщин).

Право на получение пенсии в ДНР имеют все граждане, зарегистрированные на территории республики.

В ДНР установлен следующий возраст выхода на пенсию:

  • женщины – 55 лет;
  • мужчины – 60 лет.

Обязательный общий страховой стаж для всех категорий граждан должен составлять не менее 15 лет. При расчёте пенсии учитываются все страховые взносы, сделанные с 01.07.2000 г. и до момента начисления выплат. При недостаточном страховом стаже за последние 15 лет (или по желанию гражданина) в расчёт принимаются данные о зарплате и страховых отчислениях за любые 60 месяцев до июля 2000 г.

Выход на пенсию раньше установленного возраста (при наличии соответствующего стажа) предусмотрен для следующих категорий граждан:

  • Работники, занятые на подземных и надземных горных работах и в металлургии.
  • Работники медицинских профессий, связанных с вредными условиями труда.
  • Женщины, имеющие 5 и более детей.
  • Граждане, получившие инвалидность.

Работающие пенсионеры получают выплаты в полном объёме. После прекращения трудовой деятельности пенсия пересчитывается в соответствии с большим трудовым стажем и размерами страховых выплат.

Размер пенсии рассчитывается в гривнах, выплаты осуществляются в рублях в соотношении 1:2. Например, размер начисленной пенсии составил 2000 грн. На руки пенсионер получает 4000 рублей.

Выплаты пенсий осуществляются ежемесячно с 4 по 25 число текущего месяца в соответствии с графиком (каждому пенсионеру установлена определённая дата выдачи денег). Если пенсия не была получена в течение 2-х месяцев, то дальнейшие выплаты приостанавливаются и возобновляются только после письменного заявления гражданина в следующем месяце после обращения.

Получить причитающиеся выплаты пенсионер может только лично в учреждениях Госбанка ДНР или почтовых отделениях.

Выплата пенсий по доверенности осуществляется в следующих случаях:

  • гражданин проходит курс стационарного лечения в больницах ДНР, ЛНР или РФ;
  • гражданин находится в расположении воинской части;
  • гражданин содержится в СИЗО.

В вышеперечисленных случаях срок действия доверенности составляет 1 месяц. Заверяют документ руководители учреждений, в которых находится в данный момент гражданин.

На данный момент размер пенсий в ДНР очень невелик. Однако по мере восстановления промышленных предприятий, отчисления в ПФ республики увеличиваются. Это даёт возможность руководству ДНР повышать социальные стандарты.

Уже в этом году предусмотрено повышение размеров выплат для всех категорий пенсионеров.

Виды пенсий и порядок работы органов Пенсионного фонда

Основные виды пенсий. Минимальный и максимальный размер и порядок выплаты пенсии: трудовой по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальной. Источники формирования средств и обязанности органов Пенсионного фонда.

РубрикаГосударство и право
Видреферат
Языкрусский
Дата добавления25.03.2016
Размер файла14,8 K
  • посмотреть текст работы
  • скачать работу можно здесь
  • полная информация о работе
  • весь список подобных работ

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Виды пенсий

1. Трудовая пенсия по старости — как правило, выплачивается гражданам, имеющим не менее 5 лет трудового стажа, при достижении ими пенсионного возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин);

2. Пенсия за выслугу лет — выплачивается государственным служащим и военнослужащим при достижении определенного возраста и выслуги;

3. Пенсия по инвалидности — выплачивается в случае признания гражданина инвалидом.

Пенсия по инвалидности может быть:

· трудовой (при наличии трудового стажа);

· пенсией по государственному пенсионному обеспечению;

· социальной (при отсутствии трудового стажа, либо в случае, если инвалидность наступила в результате совершения уголовно наказуемого деяния либо умышленного нанесения ущерба своему здоровью).

Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах

— инвалидам вследствие военной травмы 1 и 2 групп — 85 %, 3 группы- 50% соответствующих сумм денежного довольствия;

— инвалидам, вследствие заболевания, полученного в период военной службы, 1 и 2 групп — 75%, 3 группы — 30%.

(В ДНР появились пенсии по инвалидности: I группы — 1 800 гривен, II группы — 1 620 гривен, III группы — 900 гривен, а также целая группа мелких льгот)

Читать еще:  Исковое заявление об удалении задвоенного кадастрового номера

4. Пенсия по случаю потери кормильца. Право на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, а также неработающие члены семьи умершего кормильца, занятые уходом за его малолетними детьми.

Виды пенсии по случаю потери кормильца:

· трудовая пенсия (для членов семьи умершего кормильца, застрахованного в соответствии с обязательным пенсионным страхованием);

· пенсия по государственному пенсионному обеспечению (в случае потери кормильца-военнослужащего, либо кормильца, пострадавшего от техногенных или радиационных катастроф);

· социальная пенсия (для прочих категорий граждан, потерявших кормильца).

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

— семьям лиц, умерших вследствие военной травмы или являвшимися инвалидами вследствие военной травмы — 40%

— семьям лиц, умерших вследствие причин, не связанных с исполнением служебных обязанностей — 30%

(Пенсия по случаю потери кормильца в ДНР составляет 900 гривен на одного нетрудоспособного члена семьи.)

5. Социальная пенсия — выплачивается нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на другой вид пенсии, в том числе:

· инвалидам, не имеющим трудового стажа (инвалиды детства, дети-инвалиды), а также в случае, если инвалидность наступила в результате совершения уголовно наказуемого деяния либо умышленного нанесения ущерба своему здоровью;

· членам семей умершего кормильца, не имеющим права на прочие виды пенсий по случаю потери кормильца;

· гражданам, достигшим пенсионного возраста, не имеющим трудового стажа в 5 лет. Большинство граждан могут получать только один вид пенсии. Ограниченному кругу лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, дается право получать две пенсии (среди них — участники ВОВ; родители и супруги погибших военнослужащих; нетрудоспособные члены семей граждан, участвовавших в ликвидации аварии на ЧАЭС).

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

На государственную пенсию по инвалидности имеют право следующие категории инвалидов:

— участники Великой Отечественной войны;

— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

— лица, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

На установление социальной пенсии имеют право следующие категории граждан:

— инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II или I степени, в том числе инвалиды с детства;

Детям-инвалидам до 18 лет устанавливаются пенсии только по государственному пенсионному обеспечению — социальные пенсии, поскольку дети до 18 лет являются нетрудоспособными и, как правило, не могут иметь страховой стаж.

(Социальная пенсия детям-инвалидам увеличена до 1 200 гривен.)

пенсия трудовой социальный инвалидность

2. Источники формирования средств Пенсионного фонда

1) страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование

(кроме части взносов, которая направляется в Накопительный фонд):

— взносы работодателей в размере 32% от фактических расходов на оплату труда;

— страховые платежи граждан в размере: 1% если налогообл. доход менее 150 грн;

2% — от 151грн. до 250 грн.; 3% — от 251грн. до 350 грн.; 4% — от 350 грн. до 500 грн.; 5% — от 500 грн. и больше.

2) инвестиционный доход, получаемый от инвестирования резерва средств, для покрытия дефицита бюджета Пенсионного фонда в будущих периодах;

3) средства государственного бюджета и целевых фондов, которые перечисляются в Пенсионный фонд в случаях, предусмотренных данным законом;

4) суммы от финансовых санкций и административных штрафов за нарушение данного закона;

5) благотворительные взносы юридических и физических лиц; добровольные взносы.

3. Минимальный и максимальный размер пенсии

Минимальный уровень пенсий власти ДНР составляет 1,8 тысячи гривен.

Максимальная пенсия республики будет меньше, минимальной украинской. А украинская минимальная пенсия на начало года составляет 1074грн.

Органы Пенсионного фонда имеют право:

ь требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений;

ь в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;

ь получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.

4. Обязанности органов Пенсионного фонда

Органы Пенсионного фонда обязаны:

v обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений;

v осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, в том числе по их учетным данным;

v предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению способом, указанным им при обращении, сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица;

v разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений;

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Нормативно-правовая база пенсии. Виды трудовой пенсии: по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. Классификация типов государственной пенсии — ежемесячной денежной выплаты гражданам России за счет государства (из средств Пенсионного фонда).

курсовая работа [38,2 K], добавлен 27.03.2015

Исторические аспекты развития Пенсионного Фонда Российской Федерации. Индексация трудовых пенсий. Рассмотрение отдельных видов трудовых пенсий в государстве: по старости, по случаю потери кормильца, по инвалидности. Порядок обращения и назначения пенсии.

курсовая работа [47,7 K], добавлен 22.03.2014

Нормативно-правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих. Виды пенсий: за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Условия и порядок назначения пенсий. Право военных пенсионеров на трудовую пенсию в дополнение к военной пенсии.

курсовая работа [150,7 K], добавлен 20.12.2014

Составляющие системы социальной защиты. Минимальный размер трудовой пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. Приоритетные направления государственной социальной политики в области пенсионного обеспечения.

презентация [1,2 M], добавлен 21.02.2014

Понятие и элементы пенсионной системы. Основные принципы и субъекты обязательного пенсионного страхования. Виды пенсий в системе государственного пенсионного обеспечения: за выслугу лет, по старости и инвалидности, по случаю потери кормильца, социальная.

курсовая работа [47,0 K], добавлен 11.12.2014

Мятежный Донбасс войдет в состав России через два года

Москва постарается подтянуть уровень жизни в ДНР и ЛНР под российский минимум

К началу 2022 года зарплаты и пенсии в ДНР должны вырасти до уровня Ростовской области. Об этом заявил глава республики Денис Пушилин.

В сообщении на официальном сайте главы ДНР сказано, что в республике сейчас наблюдаются «условия стабильного роста экономических показателей». С учетом этого Пушилин поручил правительству довести уровень пенсий, зарплат работников бюджетной сферы и госслужащих до уровня Ростовской области. Работа в этом направлении уже ведется, и процесс должен быть завершен к 1 января 2022 года.

По словам Пушилина, повышение будет производиться в три этапа: с 1 января 2021 года; с 1 июля 2021 года; с 1 января 2022 года. В каждый из этапов пенсионные выплаты будут увеличиваться в среднем на 20%, заработные платы работников бюджетной сферы — на 28%, а государственных служащих — на 18%

Напомним, в июне прошлого года указом Пушилина был установлен новый пенсионный минимум на уровне 4000 рублей, поднявшись сразу на четверть, что стало самым масштабным повышением за весь период независимости. Тем не менее, от российского прожиточного минимума пенсионера донбасская пенсия отстает по-прежнему приблизительно в два раза. При этом цены на продукты питания и медикаменты, за исключением небольшого перечня товаров, практически не отличаются от российских. Насколько реально исправить ситуацию всего за два года, учитывая тот факт, что республика остается непризнанной, и фактически продолжаются боевые действия, что делает невозможным запуск местной экономики на довоенном уровне.

Или все это будет делаться за счет российского бюджета, то есть за наш с вами счет? Напомню, еще во время присоединения Крыма в российском обществе возникали разговоры о том, что это делается за счет российских пенсионеров. Да и пенсионная реформа была вызвана необходимостью покрыть потери от западных санкций, спровоцированных именно ситуацией с Крымом и Донбассом. Наверное, некорректно ставить вопрос таким образом, но, тем не менее, серьезные финансовые вливания в Донбасс, который Москва не собирается присоединять, могут вызвать непонимание…

— Это вполне реально и, более того, жизненно необходимо, — уверен политолог Иван Лизан.

— Без повышения зарплат и пенсий невозможно будет остановить миграционный отток населения из ЛДНР.

«СП»: — Какова сейчас средняя зарплата и пенсия в ДНР? Насколько ее надо поднять, чтобы достигнуть уровня Ростовской области?

— Средняя зарплата — 11500 рублей, тогда как в Ростовской области — 28083 рубля. Средняя пенсия в ДНР в этом году (после январского повышения на 20%) составит 7374 рубля (минимальная пенсия на 500 рублей больше, чем на Украине), а в Ростовской области 15135 рублей. Разрыв, как видно, существенный. Чтобы догнать Ростовскую область (с учётом того, что там зарплаты и пенсии будут расти) в ЛДНР пенсии нужно повышать не на 20% ежегодно, а на 30%. То есть достигнуть показателей Ростовской области удастся лишь в том случае, если сама Ростовская область не будет расти.

Впрочем, средние зарплаты и пенсии примерно как средняя температура по больнице, состоящая из температуры в кабинете главврача и холодильнике морга. Корректнее измерять доходы по децилям — 10%. Тогда картина будет значительно корректнее и информативнее.

«СП»: — За счет чего это можно сделать? За счет российского бюджета? Или есть способы заставить работать местные экономики?

— Схема финансирования будет смешанной. Большая часть — субвенции из федерального бюджета. Остальное — расходы местных бюджетов. В какой пропорции будет финансирование — неизвестно, но, полагаю, большая часть будет из федерального бюджета.

«СП»: — Что именно в местных экономиках может приносить достаточную прибыль государству? Вон в той же ПМР предприятия работают, в том числе, сталь на Запад продают, и все довольны. Реально ли такое в непризнанных республиках Донбасса?

— Только высокий передел — металлургия, химпром, коксохим, добыча угля и машиностроение. АПК таких денег не даст, да и территории ЛДНР никогда не были аграрными.

Пример ПМР некорректен — она меньше, встроена в экономику Молдовы, а через соглашение о евроассоциации в экономику ЕС. И там уже почти 30 лет как нет войны. Плюс население ПМР на пике 1989 года составляло 677 тыс. человек, сейчас же сократилось до 469 тыс., то есть потеряна примерно треть населения. Да и миграционный отток из ПМР очень большой, сама же республика, фактически, принадлежит местной корпорации «Шериф». Пример, как видно, печальный.

При наличии политической воли и кадрах (местные, увы, неспособны на это) всё реально. Мир — разведение войск у той же Горловки, позволил бы запустить «Стирол» и вывести Горловку из состояния ужасной социальной депрессии.

«СП»: — Почему обозначен рубеж в 2020-й год? Успеют ли? И почему только сейчас этим озаботились? И для чего эта разбивка на три этапа? Насколько она адекватна реальности?

— Так это примерно совпадает с концом каденции глав республик. Озаботились же потому, что соответствующее решение приняли в Москве. На одном из заседаний Союза добровольцев Донбасса в конце декабря 2019 года, Владислав Сурков говорил о важности повышения уровня зарплат и пенсий в ДНР до среднероссийского уровня. Собственно, теперь об этом сказали главы республик. Такие решение принимают не в республиках, а в Москве.

Разбивка на этапы требуется для плавности повышения и сохранения экономической и политической стабильности, плюс балансировки расходов межу субвенциями и собственными средствами республик. Кроме того, нужно понимать, что по мере роста социальных стандартов будут расти коммунальные тарифы — коммунальное хозяйство в ЛДНР крайне недофинансировано, невооружённым глазом видно, как некогда передовой по части коммуналки Донецк постепенно деградирует, не говоря уже о других городах ДНР.

«СП»: — В ДНР давно российские деньги, российские товары, местное законодательство подгоняется под российское. Если сделать уровень жизни, как в Ростовской области, единственное, что остается между нами это граница? То есть достаточно просто будет ее снять, чтобы республики стали Россией? Не потребуется период приспособления, как в Крыму?

— ЛДНР — это уже не столько непризнанные республики, сколько непризнанные регионы России, во главе которых лишь для вида находится президент, в реальности его полномочия примерно соответствуют полномочиям среднестатистического российского губернатора (с поправкой на то, что в России порой губернаторы могут встречаться с главой, например, Белоруссии). Поэтому проведение переписи населения, повышение социальных стандартов, перевод на российское законодательство означает, фактически, присоединение данных регионов к России без юридического признания. То есть нужно будет просто оформить всё юридически и ликвидировать границу.

«СП»: — В России много критиков того, что Москва кормит Донбасс. Находились и те, кто присоединение Крыма критиковали, мол, это было сделано за счет российских стариков, мол, такие непопулярные меры, как пенсионная реформа и повышение НДС — следствия санкций, вызванных Крымом и Донбассом. Насколько можно соглашаться с этим? Вот если бы Донбасс включили в состав России, всю помощь региону было бы легче обосновывать. Может, прежде стоит решать вопрос со статусом? А то выходит, что мы даем деньги регионам, которые впихиваем в Украину?

— Мы живём в эпоху гибридной реальности: гибридные войны, гибридное право, гибридный поход к территориям. Отношение к ЛДНР отдаёт налётом шизофрении: с одной стороны, их финансируют, с другой стороны пытаются вернуть в состав Украины. Но с каждым годом последовательности становится всё больше, а риторики о возврате в состав Украины всё меньше. Поэтому медийную машину нужно перенастраивать на то, что ЛДНР — это не непризнанные республики, которые планируется вернуть, а непризнанные регионы России, от интеграции которых выигрывает страна. Во-первых, территориально — ЛДНР прикрывают Ростовскую область, по территории которой проходят важные транспортные коммуникации. Во-вторых, за счёт увеличения численности населения — дополнительные 4 млн человек позволяют расширить ёмкость внутреннего рынка, это не лишние рты, а дополнительные рабочие руки. В-третьих, ресурсно и экономически — в ЛДНР нужно вложить деньги и добиться превращения республик из рецепиентов в доноров.

— Подобное заявление Главы ДНР, конечно же, можно только приветствовать, — соглашается украинский политолог, координатор запрещенного на Украине объединения «Боротьба» Евгений Голышкин.

— Ситуация в республиканской социальной сфере действительно сложная. Уровень доходов большинства трудящихся граждан вне зависимости от того, в, коммерческих или государственных учреждениях они работают, мягко говоря, невысок.

Рост уровня производства действительно есть, однако поднять его до «довоенного» уровня и перейти к более высокому, уровню социального обеспечения мешает ряд субъективных факторов. Прежде всего, это боевые действия, экономическая блокада со стороны Украины (отсутствие колоссальных сумм социальных выплат в нарушении «Минских соглашений»), разрыв производственных цепочек и сопутствующие данной ситуации издержки.

«СП»: — За чей счет это будет достигаться?

— По всей видимости, Глава ДНР, прежде всего, рассчитывает на собственные силы, т.к. уже не первый год народное хозяйство республик Донбасса выстраивает свою работу по российским стандартам в рамках стратегического направления интеграции с Российской Федерацией. Опыт той же Приднестровской Молдавской республики тоже важен для Донбасса, однако не стоит забывать, что ПМР выходила на данный уровень практически 30 лет, война там не была такой кровавой и затяжной.

Конечно, помощь России большая и без ее содействия в организации сбыта продукции промышленных и сельскохозяйственных предприятий Донбассу бы пришлось крайне сложно. Также необходимо перенимать управленческий опыт наших братьев и делать собственную экономику эффективной.

«СП»: — Собственная экономика Донбасса достаточно сильная?

— До войны Донецкая и Луганская область давали до четверти украинского ВВП. Поэтому крайне важно восстановление хозяйственных связей, предусмотренных как «Минскими соглашениями», так и недавно озвученными инициативами «Нормандского формата». Однако новая украинская власть предпочитает лезть в кредитную петлю МВФ, нежели наладить конструктивный диалог и восстановить собственные темпы роста в металлургической, энергетической, химической и других отраслях промышленного производства.

Донбасс — это высокотехнологичный и богатый край, который бы, конечно, смог быть вполне самодостаточным субъектом, быть привлекательным для инвестиций и стать благоприятным и комфортным местом для индустриальных рабочих, сельчан, сотрудников научной сферы и учащейся молодежи.

«СП»: — А что ответить тем людям в России, которые говорят, что «хватит кормить Донбасс»? Это ведь и, правда, отражается на уровне жизни всех россиян…

— Слушать доморощенных нытиков, которые говорят, что «кормят» Донбасс не стоит. Это все уже было в истории этого трудового края со стороны украинской националистической пропаганды. Уподобляться риторике шизофреников из периферийной колонии — для россиян должно быть стыдно! Донбасс идет по пути интеграции с российским экономическим и культурным пространством, реализует государственные программы — ведь именно таковой является воля абсолютного большинства граждан.

«СП»: — Успеют ли за два года? И почему именно такие сроки?

— Обозначение таких точных хронологических рубежей говорит о системной работе над сложившейся проблематикой конкретном, стратегическом целеполагании молодого государства. Если народу Донбасса и руководству республик удастся достигнуть уровня доходов Ростовской области, это в корне поменяет «удельный» дипломатический вес республик, в том числе и на международной арене. Люди готовы трудиться и работать на стратегический результат.

Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.

Как в России меняется подход к неизличимо больными пациентами

Появились подробности перестрелки на российской границе

Что означает провозглашение новой доктрины развития ДНР для интеграции в «российское пространство»

Председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития

Зампредседатель президиума Международного совета российских соотечественников

Доктор экономических наук, член РАЕН, публицист

Кому и на сколько повысят пенсию в ДНР в 2021 году

Донецкая Народная Республика успешно занимается финансированием своих граждан, стремится к росту благосостояния различных слоев населения. Правительство молодого государства постоянно повышает размеры социальных выплат, благодаря чему пенсии в ДНР в 2021 году не останутся на прежнем уровне.

  • Как увеличивались пенсии в ДНР
  • Какую сумму получают пенсионеры Донбасса в 2021 году
  • На сколько выросли пенсии в ДНР с 2019 года
  • Если повысят, то когда
  • Кому полагается дополнительное повышение
  • Другие новшества, утвержденные правительством ДНР
  • Условия для получения пенсии

Сегодня на территории Донбасса полноценно функционирует собственный Пенсионный Фонд, определяющий размеры финансовой помощи пенсионерам, а также занимающийся поиском материальных средств для обеспечения нетрудоспособных лиц.

Как увеличивались пенсии в ДНР

В 2015 году размер пенсионных выплат в Донбассе приравнивался к установленному Украиной. Согласно этому, минимальная пенсия не превышала 971 грн.

С июля 2015 г. все расчеты в Донецкой Народной Республике стали осуществляться в рублях, а курс гривны к российской валюте составил 1:2. Таким образом первая минимальная пенсия не превышала 1942 руб.

С 2017 года в ДНР началось постепенное повышение пенсионного обеспечения.

Индексация проходила следующим образом:

Январь 2017 г.2600 руб.
Октябрь 2017 г.2730 руб.
Январь 2018 г.2904 руб.
Июль 2018 г.3194 руб.

Увеличение минимальных выплат распространялось на всех пенсионеров.

Также имеются отдельные категории граждан, которым полагаются более высокие пенсии – военнослужащие ДНР, обладающие правом на содержание по выслуге лет, шахтеры, лица, получающие выплаты в связи с потерей кормильца.

Доплаты полагаются людям, ухаживающим за детьми младше 18 лет или инвалидами 1-2 групп, гражданам, имеющим звание «почетный донор», инвалидам всех категорий.

Какую сумму получают пенсионеры Донбасса в 2021 году

С 01.01. 2021 года всем пенсионерам обещано повышение пенсий на 20%. Это стало возможным в связи с активным наполнением бюджета республики.

Также значительно увеличивается зарплата бюджетникам — медикам, учителям и т.д. Обещано, что она увеличится на 26%.

Изменения также коснулись соседнего государства ЛНР, объединяющего в своем составе города Луганской области. Там также обещано 20-процентное повышение пенсионных выплат в 2020 году.

Скачать текст: Указ Главы ДНР «Об увеличении размера пенсионных выплат» (.docx)»

Данный документ гласит, что с 1 июля 2019 г. измененный порядок социальных выплат гарантируется всем пенсионерам, проживающим в Донецкой Народной Республике.

Согласно утверждению Пушилина, новый указ основан на дифференцированном подходе к повышению пенсий. Это означает, что пенсионные выплаты будут повышаться не в процентах, а с учетом персонального страхового стажа.

На сколько выросли пенсии в ДНР с 2019 года

В соответствии с распоряжением правительства ДНР, с 1 июля 2019 года величина минимальной пенсии составляет 4000 руб.

Такая сумма включает все имеющиеся надбавки и доплаты, и полагается всем нетрудоспособным лицам.

Согласно Указу № 201, пенсии будут пересчитаны с учетом индивидуального страхового стажа жителей республики.

Под этим подразумевается надбавка в размере 1 % от минимальной пенсионной выплаты. При ее начислении предусмотрен учет каждого полного года рабочего стажа.

Несложно подсчитать, что величина такой суммы будет составлять ровно 40 рублей. Кроме этого, для некоторых категорий граждан предусматривается повышение пенсий более чем на 20 %.

Если повысят, то когда

Последние новости порадовали всех пенсионеров и других нетрудоспособных граждан молодой республики. Указ № 201 уже начал действовать на территории Донбасса.

С 1 июля текущего года по поручению Пушилина Пенсионный фонд приступил к перерасчету пенсионных выплат.

Кому полагается дополнительное повышение

Помимо повышения размеров минимальной пенсии, указом главы ДНР предусматриваются и другие моменты. В документе утвержден 25 % рост выплат отдельным категориям населения.

К ним принадлежат:

  1. Люди, уволенные из военнослужащих, и другие лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством, действующим до появления Указа Главы ДНР № 290 от 27. 10. 17. Данный пункт также распространяется на членов семей этих граждан.
  2. Инвалиды, имеющие право на получение пенсии, лица, оформившие выплаты по потере кормильца, в связи с наличием профессиональных болезней или травм.

Скачать текст: Указ Главы ДНР «Об утверждении Временного порядка назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим лицам» (.docx)»

Также изменения касаются жителей ДНР с пожизненным денежным содержанием, пенсиями по выслуге лет и по возрасту, выплатами, назначенными согласно некоторым законам (к данной категории причисляют лиц, получивших вред для здоровья в результате Чернобыльской аварии, госслужащих, представителей органов местного самоуправления, сотрудников СМИ, научных, банковских работников, депутатов, сотрудников прокуратуры и судов).

Обозначенным гражданам гарантируется очередное повышение социальных выплат, однако его размеры не должны быть больше чем 4 000 руб.

Другие новшества, утвержденные правительством ДНР

Помимо долгожданной вести о повышении пенсий, Глава ДНР сообщил следующее – размер должностных окладов госслужащих, сотрудников республиканского МЧС будет увеличен на 20 %.

Повышение коснулось заработной платы всех работников – от руководителей до простых служащих.

Вскоре после выхода распоряжения о повышении пенсионных выплат был подписан еще один важный документ – Указ от 28.06.19 № 202.

В нем говорится об изменениях в Указе от 21.09.16 № 313, касающемся выплат на погребение. Документом предусматривается увеличение размера пособия на похороны лиц, скончавшихся с 01.07. 2019 г.

С июля социальная выплата на погребение будет составлять 5500 руб.

С 1 июля на увеличение государственной помощи также могут рассчитывать одинокие матери (1500 руб.), семьи с тремя и более детьми (1800 руб.).

Возросли выплаты инвалидам детства III группы (теперь будет начисляться 2994 руб.). Увеличились пособия по уходу за инвалидами I-II групп, имеющими нарушения психики (до 3706 руб.)

Условия для получения пенсии

Порядок оформления пенсий в 2021 году в ДНР остался прежним. От граждан потребуется сдача в Пенсионный фонд оригиналов и копий нескольких документов.

Пакет необходимых бумаг представлен:

  1. паспортом украинского образца или гражданина ДНР (обязательно с указанием места регистрации);
  2. идентификационным кодом;
  3. трудовой книжкой;
  4. дипломом о получении образования на дневном отделении;
  5. свидетельством о браке (для женской половины населения);
  6. военным билетом (для мужчин);
  7. свидетельством о рождении детей (требуется от женщин, которые в декретном отпуске не осуществляли трудовой деятельности);
  8. справкой о заработной плате, отображающей доходы с 1 июля 2000 г. до месяца обращения за назначением пенсионной выплаты.

Чтобы получать льготную пенсию, необходимо располагать справкой с места работы, подтверждающей особый характер профессиональной деятельности.

Также нужно предоставить документы с результатами аттестации рабочих мест, если льготная работа осуществлялась в период, следующий за августом 1992 г.

Для того, чтобы в стаж вошла частная предпринимательская деятельность, необходимо предоставление оригиналов и копий Свидетельства о регистрации ЧП или патента, справки об уплате пенсионных взносов.

Инвалиды оформляют пенсию по общим правилам. Однако ко всем перечисленным документам потребуется добавить заключение МСЭК, подтверждающее присвоение определенной группы недееспособности.

Видео: Повышение пенсий в ДНР: подробно – кому и сколько добавят.

КАК ОФОРМИТЬ ПЕНСИЮ?

В адрес редакции нашей газеты поступает много вопросов, касающихся оформления пенсий. За разъяснениями мы обратились к начальнику управления Пенсионного фонда (ПФ) ДНР в Ворошиловском районе г. Донецка Наталье Петровой.

Наталья Евгеньевна, когда жители ДНР имеют право оформить пенсию по возрасту?

Постановлением Совета Министров ДНР от 10.01.2015 №1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике в переходный период» предусмотрено, что на переходный период действует Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 (в редакции до октября 2011 года в части определения пенсионного возраста для женщин), а именно: женщины имеют право на пенсию по возрасту после достижения 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет. Пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет.

Если человек, оформивший пенсию, продолжает работать, может ли он рассчитывать на получение пенсии и зарплаты в полном объеме или из пенсии будет производиться какое-то удержание?

Выплата пенсий лицам, продолжающим работать, производится в полном объеме независимо от дохода. При этом хочется обратиться к гражданам, которые устраиваются на работу уже после назначения пенсии, с просьбой о своевременном предоставлении в территориальные органы ПФ сведений о трудоустройстве, так как в составе пенсионной выплаты есть надбавки и повышения, право на получение и методика расчета которых определяются в зависимости от факта работы.

Сколько времени занимает процесс оформления пенсии и когда человеку следует сдавать документы в ПФ: после достижения пенсионного возраста или, например, за месяц до этой даты?

Решение о назначении пенсии при наличии всех необходимых документов принимается не позднее десяти дней после подачи заявления в территориальный орган ПФ ДНР. Статьей 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (используется на переходных период) определено право граждан на обращение за пенсией по возрасту не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста.

В течение какого периода времени с момента оформления пенсии человек начнет ее получать?

Гражданину, оформившему пенсию, ее выдача производится в ближайший выплатной период. Это означает, что если решение о назначении пенсии принято до 25 числа текущего месяца (или до формирования ведомостей на выплату пенсий следующего месяца), выплата будет произведена в месяце, следующем за месяцем принятия решения о назначении пенсии.

Если человек по какой-то причине задержался со сдачей документов, например, пенсионный возраст у него наступил в марте, а документы он сдал в июне, получит ли он пенсию за этот период или начисление будет производиться только с момента оформления?

По закону пенсия по возрасту назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обращение за пенсией последовало не позднее трех месяцев со дня достижения пенсионного возраста. В случае, если заявитель обратился за назначением пенсии по возрасту по истечении трех месяцев с даты достижения пенсионного возраста, пенсия будет назначена с даты подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Республики.

Как рассчитывается размер пенсии и что при этом учитывается? Засчитывается ли в стаж служба в армии, отпуск по уходу за ребенком?

Порядок исчисления страхового стажа регулируется статьей 24 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Период воинской службы, период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет подлежит зачету в страховой стаж.

Порядок определения заработной платы для исчисления пенсии регулируется статьей 40 закона. Для исчисления пенсии учитывается заработная плата за весь период страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 года. То есть при обращении за пенсией в мае 2016 года мы будем учитывать заработную плату за все периоды работы заявителя с 1 июля 2000 года по апрель 2016 года. По желанию пенсионера и при условии подтверждения первичными документами предприятия дополнительно может быть учтена и заработная плата за любые 60 месяцев подряд за период до 01.07.2000 года.

Размер пенсии зависит от продолжительности страхового стажа и от индивидуального коэффициента заработной платы, размер которого рассчитывается исходя из соотношения зарплаты гражданина и среднего размера зарплаты по стране в учитываемом периоде. Чем выше эти показатели, тем больше размер пенсии.

Какие надбавки предусмотрены к пенсии?

На сегодня законодательством предусмотрены следующие надбавки к пенсии:

– неработающим пенсионерам, имеющим на своем иждивении детей в возрасте до 18 лет;

– надбавка на уход инвалидам I группы, одиноким инвалидам II группы, достигшим пенсионного возраста;

– надбавка на уход одиноким инвалидам III группы, достигшим пенсионного возраста и нуждающимся в постороннем уходе.

– надбавка лицам, имеющим удостоверение «Почетный донор».

Какие документы необходимо предоставить для оформления пенсии?

Перечень документов, необходимых для назначения пенсии, зависит от вида назначаемой пенсии. Основной перечень необходимых документов, как правило, включает:

1. Паспорт (оригинал и копия 1, 2, 4, 5 страниц и страницы с пропиской (регистрацией) или адресная справка).

1. Идентификационный код (оригинал и копия).

1. Трудовая книжка (оригинал и копия).

1. Диплом об окончании дневного отделения учебного заведения (оригинал и копия).

1. Свидетельство о браке – для женщин (оригинал и копия).

1. Военный билет (оригинал и копия).

1. Свидетельства о рождении детей (оригинал и копия) – для женщин, в случае, если на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трехлетнего возраста женщина не состояла в трудовых отношениях.

9. Для льготных пенсий по Спискам № 1 и № 2 – справка предприятия, уточняющая льготный характер работы, выписки из приказов о результатах проведения аттестации рабочих мест на предприятии, если льготная работа проходила в период после августа 1992 года.

9. Для зачета в стаж периода работы частным предпринимателем необходимо представить:

– свидетельство о регистрации ЧП или патент (оригинал и копия);

– справку об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд по месту регистрации предпринимателя.

9. Справка о заработной плате (на бланке) помесячно за весь период работы с 1 июля 2000 года до месяца подачи заявления о назначении пенсии по установленной форме или сведения из отдела персонифицированного учета.

9. По желанию предоставляется справка о заработной плате (на бланке) за любые 60 полных месяцев работы подряд за период до 1 июля 2000 года.

Все копии заверяются в органе Пенсионного фонда при подаче документов. Инвалиды дополнительно предоставляют заключение МСЭК об установлении группы инвалидности

Каков порядок выплаты пенсий в Донецкой Народной Республике?

Порядок выплаты и доставки пенсии в Республике утвержден Указом Главы ДНР от 24.04.2015 № 158 (с изменениями от 08.07.2015 № 278). Остановлюсь на основных моментах. Выплата пенсии в Республике производится организациями, осуществляющими выплату и доставку пенсий, а именно Центральным Республиканским Банком и ГП «Почта Донбасса», с 4 по 25 число месяца, за который выплачивается пенсия.

При неполучении установленной пенсии в течение двух месяцев подряд выплата пенсии приостанавливается. Последующее возобновление выплаты производится с месяца, следующего за месяцем личного обращения пенсионера в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о возобновлении пенсии.

Можно ли получить пенсию по доверенности?

Да, существует возможность получения пенсии по доверенности. При этом обращаем внимание, что срок действия такой доверенности составляет один месяц. Доверенность на получение пенсии оформляется в случаях:

– пребывания пенсионера на стационарном лечении в лечебных учреждениях ДНР, ЛНР, Российской Федерации. Помочь в оформлении доверенности может главврач лечебного учреждения;

– нахождения на лечении в госпитале или другом военно-лечебном учреждении. В данном случае следует обращаться за доверенностью к начальнику военно-лечебного учреждения;

– пребывания в пунктах дислокации военных частей. Тогда следует обращаться к командиру воинской части;

– нахождения в следственном изоляторе. Заверить доверенность уполномочен начальник СИЗО.

С какими вопросами чаще всего обращаются в ПФ дончане?

Обращений много, и они самые разнообразные. Наиболее актуальными на сегодня являются вопросы о порядке возобновления выплаты пенсии жителям Республики, возможного увеличения размеров пенсий и права на их перерасчет.

Когда мы уже верстали номер, официальный сайт ДНР опубликовал вопросы жителей Республики о порядке назначения пенсий, которые были заданы в ходе прямой линии, проведенной Пенсионным фондом. Предлагаем нашим читателям ознакомиться с ответами, озвученными заместителем председателя ПФ Галиной Лысюк.

Назначается ли пенсия за особые заслуги на территории Республики?

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров ДНР «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» от 2 июня 2014 № 9-1, законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции ДНР, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики. В настоящее время в Республике идет процесс законотворчества, и нормы выплаты пенсии за особые заслуги временно не определены.

Какими документами можно подтвердить факт увольнения пенсионера для проведения перерасчета, если трудовая книжка находится на предприятии, не зарегистрированном на территории Республики, которое по юридическому адресу в настоящее время отсутствует и его местонахождение неизвестно?

Согласно пункту 28 Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсии в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25 ноября 2005 № 22-1, за документ, подтверждающий, что лицо не работает, принимаются: трудовая книжка и справка органов государственной налоговой службы произвольной формы о том, что лицо не состоит на учете в данном органе государственной налоговой службы как физическое лицо-предприниматель. При отсутствии трудовой книжки – справка органов государственной налоговой службы о том, что лицо не состоит на учете в данном органе государственной налоговой службы как физическое лицо-предприниматель, и заявление лица с указанием причины отсутствия трудовой книжки. Иного действующим законодательством не предусмотрено.

Жители ЛНР и ДНР получат российские пенсии только при переезде в Россию

Российские пенсии — только при переезде в Россию

Жители Донецкой и Луганской областей Украины, которые получат российское гражданство в упрощенном порядке после указа президента России Владимира Путина, смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию, разъяснили РБК в Пенсионном фонде РФ.

Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства — российского или украинского, пояснили в пресс-службе Пенсионного фонда. Поэтому получить российский паспорт, остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится, следует из ответа ПФР.

«Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В связи с этим российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются», — сообщил Пенсионный фонд.

В вопросах назначения и выплаты пенсий гражданам из ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Несмотря на то что Украина уже вышла из ряда договоров СНГ, из соглашения о пенсионном обеспечении она не выходила. «Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают», — говорится в документе. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Запросы в Пенсионный фонд Украины

«Гражданину РФ, переехавшему из Донецкой и Луганской областей на ПМЖ в Россию, пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — подчеркнули в Пенсионном фонде.

Для назначения пенсии такому гражданину, переехавшему в Россию, нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года (полный перечень документов — здесь).

«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики», — указали в ПФР. «Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ», — подчеркнули в фонде. РБК направил запрос в Пенсионный фонд Украины.

По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера». Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР. При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).

Из гривен в рубли

Размер заработка за период трудового стажа определяется исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии, говорится в соглашении. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,43 руб.

Для неработающих пенсионеров из ДНР и ЛНР будет устанавливаться федеральная или региональная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, подчеркнули в ПФР.

При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55–60 лет, и этот фактор понадобится учитывать переезжающим пенсионерам.

В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей, по данным местных СМИ.

Чисто гуманитарный указ

Президент Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном предоставлении российского гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ займет не более трех месяцев, говорится в указе. МВД России уточнило, что при получении российских паспортов жителям ДНР и ЛНР не понадобится отказываться от украинского гражданства.

Путин назвал упрощенную выдачу российских паспортов вопросом «чисто гуманитарного характера», поскольку жители районов Донбасса не могут нормально перемещаться, реализовывать свои потребности и элементарные права. «У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал глава Российского государства.

На 1 марта 2019 года на территории ДНР и ЛНР официально проживают 3,73 млн человек, из них в ДНР — 2,28 млн человек, в ЛНР — 1,45 млн человек.

Для получения российского гражданства необходимо предоставить в территориальные органы МВД России следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. Отдельным указом президента России «до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений» в России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины и лицам без гражданства фактическими властями ДНР и ЛНР;
  • документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и/или отчества;
  • документ о наличии гражданства иностранного государства (украинского);
  • документ о заключении (расторжении) брака;
  • свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.

Планируется, что прием заявлений будет осуществляться «через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области», указало МВД. Паспорта гражданина РФ будут выдаваться на территории Ростовской области.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×