Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Приватизация выморочного имущества

Выморочное имущество

Наследование выморочного имущества, относящегося к категории наследуемого имущества, на которое не смогут претендовать наследники умершего в силу различных обстоятельств, — сложный процесс. При этом выморочным может признаваться не только полное наследство, но и определенная его часть.

Какое наследство можно признать выморочным?

В праве есть указание, согласно которому фактически это становится передачей имущества в силу закона в собственность государства. В соответствии с гражданским кодексом и другими законами можно выделить следующие возможность для перехода наследуемого имущества в выморочное:

  1. Нет наследников по закону;
  2. Нет наследников по завещанию;
  3. Есть наследники, но они не изъявили желания вступить в имеющееся наследство;
  4. Наследники имелись, но они решили отказаться от наследства и не указали, кому передают возможность наследования;
  5. Наследников отстранили от наследства по разным причинам;
  6. Наследникам отказали в праве вступить в имеющееся завещание.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по наследству бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Заказать обратный звонок, юрист перезвонит через 10 минут

При наличии этих обстоятельств имущество в автоматическом режиме становится выморочным. Для этого в праве нет указаний о необходимости решения суда или принятии специального акта. Не имеет значения, по какой причине, и кто из наследников не имеет возможности принять имеющуюся наследственную массу.

Обратите внимание! Выморочное имущество в праве является не возможностью, а обязанностью государства. Законодатели не предусмотрели возможность отказаться от него.

Имущество передается государству со всеми возможными долгами и имеющимися обременениями. Поэтому в праве не только обычные наследники обязаны отвечать по долгам наследодателя. Эта обязанность устанавливается и для государства.

Особенности наследования выморочного имущества

Что касается непосредственных наследников подобной собственности, в их качестве могут выступать:

  1. Субъекты государства или муниципальные образования, если в их границах располагается земельный участок, дом или квартира умершего.
  2. Остальное выморочное имущество должно переводиться в собственность Российской Федерации.

Если в наследстве фигурирует жилое помещение, его передают в состав фонда социального использования муниципального образования.

В праве устанавливается порядок передачи наследства на подобную собственность. Во многом он напоминает обычную процедуру принятия имеющегося наследства:

  1. Наследнику нужно обратиться к нотариусу для подтверждения места фактического проживания и факта смерти.
  2. Представляются сведения в документальной форме, которые могут использоваться в качестве основания для данного варианта наследования.
  3. Представляется документ, который подтверждает возможность лица представлять интересы наследника. Как правило, в этих целях используется доверенность конкретного государственного органа.
  4. По истечении полугода с открытия наследства имеющийся наследник получит соответствующее свидетельство. В этой ситуации нет необходимости платить госпошлину.
  5. Полученное наследство по необходимости регистрируют в территориальном органе Росреестра.

Особенности оформления выморочного наследства

Инструкция Минфина № 185 от 1984 года освещает все вопросы, которые только могут возникнуть по процессу передачи выморочного имущества государству. Устанавливается следующая последовательность необходимых действий:

  1. Свидетельство о праве на наследство уполномоченный орган должен получить у нотариуса. Обычно в качестве такого органа выступает Росимущество, а также его территориальные отделы. Все зависит от того, кому отойдет полученная собственность – государству или субъекту. Что касается муниципалитетов, в данном случае подобное право есть у отделов местной администрации и департамента по управлению городским имуществом. В некоторых ситуациях все же принимается решение суда, если подает исковое заявление прокурор или налоговая служба.
  2. Затем имущество должно быть передано в налоговый орган, отвечающий за его сохранность. Здесь производится учет всей переданной наследственной массы.
  3. Параллельно нотариус должен направить в орган налоговой службы список передаваемой собственности.
  4. Если часть или полное наследство утрачивается до этой передачи, налоговая служба может предъявить ответственному лицу требование о необходимости возместить стоимость.
  5. Затем осуществляют оценку, в результате которой имущество приобретает оценочную стоимость. Для этого привлекают экспертов, которые специализируются в различных областях. В завершении составляют специальный акт описи и оценки.
  6. Полученная собственность должна реализоваться в процессе торгов. А вырученные деньги переходят в бюджет.

В некоторых случаях имущество возвращается наследникам, а средства от его продажи передаются покупателю. Это происходит, если свидетельство на наследство признается недействительным. Также данная ситуация может произойти, если отменяется судебный акт на переход наследственной собственности. Если же собственность по какой-то причине не удается вернуть, им выплачивается компенсация. Последняя должна быть равной оценочной стоимости наследства. При этом наследнику лучше проследить за этим моментом, чтобы не потерять в цене.

Сроки перехода выморочного наследства государству

Один из основных вопросов касается сроков признания наследства выморочным. В ГК РФ нет прямого ответа на данный ответ. Если же исходить из практической стороны дела, у государства нет обязанностей по совершению каких-либо действий или процедур после истечения периода времени, которое дается на вступление в наследство по закону или завещанию. Этот период длится полгода. Затем имущество становится выморочным, в результате чего оно переходит во владение государства.

В имеющейся практике можно выделить случаи, когда государство по каким-то причинам не оформило во время право на часть выморочного имущества, входящего в полное наследство. А в это время появлялся наследник, который претендовал на наследство по закону и на кого есть указание в праве. Согласно ст. 1163 ГК РФ, наследник в данной ситуации имеет право потребовать выдачу свидетельства.

В результате, в праве имущество приобретает статус выморочного в случаях отсутствия претендентов по завещанию или закону. При этом необходимо провести определенные действия, чтобы собственность была переведена в государственную на законных основаниях.

Полезная информация по наследству

  • Вступление в наследство
  • Какие документы нужны для вступления в наследство
  • Вступление в наследство на квартиру
  • Наследство после смерти родственника
  • Обязательная доля в наследстве
  • Как оформить наследство
  • Cвидетельство о праве на наследство
  • Установление факта наследства и признание права собственности
  • Восстановление сроков
  • Время и место открытия
  • Список документов для открытия наследственного дела
  • Отказ от наследства
  • Заявление о принятии наследства
  • Продажа автомобиля в наследстве
  • Открытие наследственного дела
  • Наследство после смерти жены
  • Совместно нажитое наследство
  • Выморочное наследство
  • Документы для оформления наследства
  • Наследство после смерти матери
  • Наследство после смерти мужа
  • Наследство после смерти родителей
  • Оформление наследства на квартиру
  • Наследство после смерти отца
  • Охрана наследственного имущества
  • Раздел наследственного имущества
  • Документы на наследство квартиры
  • Процедура наследования квартиры по закону после смерти
  • Наследование неприватизированной квартиры
  • Наследование приватизированной квартиры
  • Заявление об установлении факта принятия наследства
  • Наследство без завещания
  • Срок исковой давности по наследственным делам
  • Заявление о вступлении в наследство
  • Оценка участка для наследства
  • Лишение наследства
  • Оценка автомобиля для наследства
  • Наследование усыновленными и усыновителями
  • Наследование по праву представления
  • Наследство после смерти сына
  • Порядок наследования денежных вкладов
  • Наследование земельных участков
  • Наследование долгов по кредитам
  • Наследование невыплаченных сумм
  • Фактическое принятие наследства

ЮРКОНСУЛЬТ юридическая компания

г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия

    Можно ли приватизировать «выморочное»жилье?

    В ст. 1151 ГК РФ указано, что выморочное имущество переходит в муниципальную или государственную собственность. Муниципалитет имеет право часть жилых помещений направлять для специализированного жилого фонда в порядке установленным ЖК РФ ст. 92, т.е. должно быть решение местных органов власти о передачи данного жил. помещения в фонд для социального найма. Если это помещение Вам преодставят по договору соц.найма,то Вы его сможете приватизировать.

    Николай, какой . вам составил такой иск?
    В вашем случае действует положение ст. 234 ГК РФ 1. Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Как видно из правила описанного в п.1 Вам необходимо открыто владеть недвижимым имуществом 15 лет. Как только исполнится 15 лет владению, можете смело обращаться за государственной регистрацией права на это жилье через суд.

    • Выморочная квартира3 ответа
    • Обладаю ли я первым выкупить этот дом1 ответ
    • Как приобрести выморочное имущество1 ответ
    • Выморочнное имущество1 ответ
    • Кто должен оплачивать коммунальные услуги в тот период когда оформляется наследство?1 ответ

    Задайте вопрос юристу и получите ответ за 1 минуту!

    Приватизация выморочного имущества

    При приватизации квартиры мать отказалась от приватизации и квартира была поделена между ее сыном и внуком (доли 12 И 12). Мать прописана в этой квартире. Умер ее сын. Его долю никто не наследовал и она отошла государству. Может ли в такой ситуации мать реализовать свое неиспользованное право на приватизацию? Или она окончательно утратила право на приватизацию своей квартиры? Мать-ветеран войны, инвалид. Это жилье у нее единственное.

    Ответы юристов

    Согласно законодательству РФ вам необходимо обратиться в орган который приобретает право выморочного имущества и написать заявление с прошением перехода прав собственности. Удачи, обращайтесь.

    Как это не наследовал? Не оформлял наследство — это да, а принял наследство — это факт. Так что не все на мой взгляд так сложно. Когда открылось наследство?

    Приватизировать квартиру повторно нельзя. Однако есть хорошие шансы принять наследство.

    Нужно наследство оформлять в судебном порядке. Подробнее возможно очно обсудить.

    Вопрос № 11544174

    Право на приватизацию.

    Я хочу купить дом, но участок на котором он стоит не приватизирован. Продавец дома предлагает мне заняться приватизацией его участка по генеральной доверенности от него, т.к. он имеет право на бесплатную приватизацию участка под его домом. Как я могу узнать есть ли у него право приватизации этого участка, не использовал ли он это право раньше. В какой организации могут дать такую информацию. Спасибо.

    Ответы юристов

    Всю данную информацию вы можете получить в администрации района по месту нахождения земельного участка. ВЫ можете все это сделать по доверенности, но по доверенности вы не можете оформить на себя это имущество, так как закон это запрещает.

    Вопрос № 16285670

    Право на приватизацию

    Человек был прописан в квартире но по какой либо причине в приватизации не участвовал. Сейчас родственники гонят его из квартиры, т.к. его доли нет в документах, хотя он прописан в этом жилье очень давно, когда претендующих не было на свете.

    Ответы юристов

    По какой-либо причине человек не участвовал в приватизации?

    Вопрос № 12902987

    Право на приватизацию после смерти нанимателя

    Имеется неприватизированная 4-комнатная квартира, договор соцнайма оформлен на гражданского мужа, который умер, не успев подать документы на приватизацию. В договоре были указаны муж, его несовершеннолетняя дочь и сводная несовершеннолетняя сестра. Дочь была прописана 2 года, потом выписана ко мне (по требованию мужа). Теперь в квартире осталась прописана только его сестра, которой 17 лет. В квартире фактически проживали мы время от времени, т.к. это закрытый город, в который мне не могли оформить постоянный пропуск. Ключи от квартиры сестра не имеет, коммуналку полностью оплачивала мама мужа. На данный момент мать сводной сестры мужа хочет всю квартиру оформить на нее, хотя по закону девочка должна жить с матерью (общий отец мужа и его сестры умер 7 лет назад). Можно ли в судебном порядке выбить право на участие в приватизации от имени моей дочери? Или добиться вселения по факту кого-то из членов семьи мужа?

    Ответы юристов

    Если вы там живете и были вселены мужем до его смерти, что сможете доказать в суде, то вы можете признать право на жилье за дочерью, как за членом семьи нанимателя. Потому как сама по себе регистрация по месту жительства не является основанием для появления или утраты права, это лишь обязанность уведомить государство о своем месте жительства. Если же оно не соответствует действительности, то это указывает на совсем иное правовое положение, чем указывает прописка. У меня такие дела были и я их выигрывал. Подавайте в суд на сестру мужа иск о признании права на жилье. Укажите обязательно, что сама сестра не живет, а пользуется злоупотребляет правом.

    ЖК РФ, Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

    1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

    (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

    Читать еще:  Как разделить совместно нажитое имущество после развода

    4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    Есть вероятность признания права пользования данным жилым помещением. Подавайте иск в суд о признании права пользования и вселении, а также признании права собственности в порядке приватизации. Ст.69 ЖК РФ

    Согласно ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, .

    Такие фокусы не пройдут.

    Вы прописаны в ином месте.

    А ст. 20 ГК РФ гласит:

    «Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.»

    Поэтому мать сводной сестры спокойно приватизирует квартиру на того, кто прописан.

    Т. е. на свою дочь.

    Да у вас есть право согласно статье 3 ГПК РФ предъявить иск в суд ст 131 ГПК РФ О признании права пользования этим жилым помещением Чтобы ваш иск был удовлетворен вы в суде должны на основании ст ст 55 и 56 ГПК РФ доказать что вы или ваша дочь фактически проживали в этой квартире и по факту проживания приобрели право пользования данной квартирой. В суд нужно будет приглашать свидетелей, которые бы подтвердили проживание в квартире

    Шансы конечно у вас есть, но,думаю, что никто из юристов не скажет что данные шансы стопроцентные, но пр грамотном подходе суд можно выиграть.

    Единственный вариант, который я тут вижу, это установление факта проживания дочери в данной квартире и заключении с ней договора социального найма.

    Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

    1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    2. Суд рассматривает дела об установлении:

    6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

    Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    (часть первая в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

    (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.03.1998 N 50-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

    (часть третья в ред. Федерального закона от 28.03.1998 N 50-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

    (часть четвертая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    Какое имущество приобретает статус выморочного, и как оформляются права наследства на него?

    В общем случае права на наследство переходят к наследникам по закону в порядке очередности или по завещанию. Но если никто так и не заявил о своих правах на наследство, то такое имущество приобретает статус выморочного.

    • Что такое выморочное наследство?
    • ✅ Порядок признания имущества выморочным и распоряжение им
    • Как наследуется?
    • ⚡ Судебная практика по статье 1151 ГК РФ
    • Как оформить выморочное имущество на себя?
    • ❗ Как отсудить

    Что такое выморочное наследство?

    Наследованию выморочного имущества посвящена ст. 1151 Гражданского кодекса (ГК) РФ.

    Наследование выморочного имущества обозначает факт перехода имущества покойного в государственную пользу по нормам закона (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Завещание для этого не требуется. По сути, государство выступает наследником последней очереди.

    В исключительных случаях наследники могут восстановить свои права и переоформить выморочное имущество в свою собственность из государственной.

    Согласно нормам Гражданского кодекса, имущество признается выморочным в следующих случаях:

    • отсутствуют наследники по закону и завещание на него (либо завещание признано недействительным);
    • наследники не приняли наследство;
    • законные наследники отказались от него без указания лица, в пользу которого оформлен наследственный отказ;
    • наследники утратили право на вступление в наследство (признаны недостойными, пропустили срок вступления в свои права).

    Имущество приобретает статус выморочного при обнаружении подобных обстоятельств автоматически. Дополнительно не требуется получать судебное постановление или составлять иной акт.

    В состав выморочного имущества могут входить недвижимость, земельные участки, акции, доли в уставном капитале компаний, транспорт, бытовая техника, дача, книги, мебель и пр. Выморочным может стать как все наследство, так и его определенная часть.

    Выморочное имущество переходит в руки государства в лице РФ, недвижимость – в собственность соответствующего муниципального образования или города федерального значения, на территории которого она располагается. Жилье переходит в имущественный фонд для социального пользования.

    В муниципалитетах правом распоряжения наделяются департаменты по управлению городским имуществом или соответствующие подразделения местной администрации и пр.

    За распределение выморочного имущества отвечает Росимущество. Контрольные функции в отношении учета имущества и обеспечения его сохранности переданы ФНС.

    Обычно деньги зачисляются на счет федерального или регионального казначейств, иконы и другие религиозные предметы передаются церкви, исторические ценности – в музей, драгоценности – в Государственное хранилище и пр.

    Практически наследование выморочного имущества необязательно происходит через 6-9 месяцев после смерти наследодателя. Законодательно сроки давности в отношении имущества, которое оказалось невостребованным, не установлены. Государство вправе оформить свои права на него в любой момент.

    ✅ Порядок признания имущества выморочным и распоряжение им

    Порядок признания имущества выморочным осуществляется по общим правилам гражданского законодательства:

    1. Уполномоченная инстанция (обычно в лице Росимущества или его территориальных подразделений) оформляет свидетельство о праве на наследство у нотариуса. В некоторых случаях основанием для оформления права собственности становится судебное постановление, вынесенное по иску ФНС или прокуратуры.
    2. Нотариус после обращения к нему обязан принять комплекс мер по обеспечению сохранности выморочного имущества. Для этого составляется его опись в присутствии двух понятых и назначаются ответственные лица.
    3. Оформляется свидетельство о праве собственности на наследство.
    4. Свидетельство о праве государства на наследство получают представители ФНС, которые закреплены за данным территориальным округом.
    5. Имущество передается в налоговую инстанцию, которая должна обеспечить его сохранность и учет. Перечень признанной выморочной собственности передает в ФНС нотариус.
    6. Налоговики принимают имущество по описи от ответственных хранителей.
    7. Если имущество было утрачено, то ФНС может подать иск в адрес обеспечивающего его сохранность лица о возмещении убытков и перечислении стоимости имущества в бюджет. Возмещение должно быть выплачено в течение 10 дней после удовлетворения иска о компенсации вреда.
    8. Имущество передается от ФНС в распоряжение той инстанции, которая закреплена за оборотом данного вида собственности в регионе.
    9. Производится оценка выморочного имущества, о чем составляются акты описи и отчет об оценке.
    10. Организуются торги в отношении выморочного имущества.
    11. Средства от его продажи перечисляются в бюджет. При этом из вырученной суммы должны быть оплачены расходы на обеспечение сохранности имущества, которые понес нотариус.

    Как наследуется?

    Государство могут призвать к наследству по закону только при выморочности такого имущества. По нормам предыдущей редакции ГК РФ наследники по закону или завещанию могли отказаться от своих наследственных прав в пользу государства. Сейчас это невозможно: отказ в государственный адрес допускается, только если РФ входит в перечень наследников по завещанию (исходя из норм п. 1-2 ст. 1158 ГК РФ).

    В отличие от стандартной процедуры наследования по закону или завещанию принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ недопустим (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). При этом государство может оформить на себя свидетельство о праве на наследство в общем порядке, для чего подается заявление в нотариальную контору (по п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

    Для оформления свидетельства о праве на выморочное имущество государственному представителю следует обратиться к нотариусу по месту открытия наследства. При себе необходимо иметь подтверждающие факт выморочности имущества документы:

    • свидетельство о смерти из ЗАГСА;
    • справка о составе семьи или выписка из домовой книги, подтверждающая последнее место жительства наследодателя (либо соответствующее решение суда о соответствии места открытия наследства – обычно оно совпадает с местом нахождения недвижимости покойного);
    • документы, подтверждающие права собственности на имущество: например, договор купли-продажи, свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН и пр.

    Нотариус должен провести проверку представленных сведений и в некоторых случаях может отказать в выдаче свидетельства – например, если он посчитает недоказанным факт отсутствия наследников или при отсутствии правоустанавливающих сведений.

    Отказ нотариуса обязательно оформляется в письменной форме, и при необходимости муниципалитет может его обжаловать.

    Если проверка представленной информации прошла успешно, то через 6 месяцев после обращения нотариусом оформляется свидетельство на выморочное имущество. Государство освобождается от госпошлины за совершение нотариальных действий. Регистрация имущества в государственную собственность на основании свидетельства производится в отделении Росреестра.

    Моментом возникновения права собственности на выморочное имущество признается дата смерти покойного, а не дата оформления свидетельства.

    Государство не может отказаться от наследства, которое признано выморочным. Его наследование является обязанностью государства. Имущество умершего лица переходит к государству не только в виде какой-либо собственности, но и в части долговых обязательств наследодателя, по которым обязано отвечать государство.

    В отношении долговых обязательств наследодателя стоит учитывать одно важное правило: государство отвечает по долгам только в пределах стоимости унаследованного имущества (согласно ст. 1175 ГК РФ). Буквально это означает, что государство не может унаследовать только долги.

    За счет продажи выморочного имущества государство может компенсировать расходы, которые вызваны смертью наследодателя, а также расходы на охрану унаследованного имущества (ст. 1174 ГК РФ).

    ⚡ Судебная практика по статье 1151 ГК РФ

    Судебная практика по вопросам признания выморочного имущества в настоящий момент не наработана. Выморочность имущества не всегда можно подтвердить в бесспорном порядке.

    Отсутствие принимающих наследство лиц допускается констатировать, если в течение полугода после смерти наследодателя не было подано ни одного заявления о вступлении в наследство по нормам закона или по завещанию. При этом принятие наследства допускается путем совершения определенных действий фактического характера, которые бы указывали на то, что наследник вступил в права наследования (по п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

    Речь в данном случае идет о фактическом вступлении в наследство: к действиям, которые указывают на это, можно отнести оплату коммунальных услуг, ремонт в квартире за счет наследника и пр. В такой ситуации наследник имеет право заявить о своих правах на имущество и ему не присвоят статуса выморочного.

    🖌 Как оформить выморочное имущество на себя?

    В настоящее время специального закона, который бы регулировал оформление выморочного имущества в свою собственность, не разработано.

    Оформить выморочное имущество на себя можно двумя основными способами:

    1. Путем участия в торгах в отношении выморочного имущества.
    2. В судебном порядке, если лицо входит в состав наследников по закону или по завещанию.

    Торги в отношении выморочного имущества происходят в штатном режиме в формате аукциона. Имущество выставляется по оценочной стоимости, а победителем становится лицо, предложившее наибольшую цену. После объявления победителя заключается договор купли-продажи между физическим лицом и государственной инстанцией.

    Остается только узаконить свои права собственности. Если речь идет о недвижимости, то покупателю необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о переходе прав собственности от государства к физлицу. К нему прилагаются договор купли-продажи и правоустанавливающие сведения на государство.

    На участие в торгах действует одно ограничение: участвовать в них работники государственных структур не вправе.

    ❗ Как отсудить

    Необходимость отсудить выморочное имущество из государственной собственности может возникнуть у тех наследников, которые пропустили установленные сроки для вступления в наследство, в результате чего имущество отошло государству.

    Для этого наследнику необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о передаче в его собственность имущества, ранее признанного выморочным.

    В ходе судебного разбирательства наследнику нужно будет доказать наличие у него уважительных причин, которые привели к пропуску установленных законом сроков. Например, это могут быть болезнь, нахождение в длительной командировке, незнание о смерти наследодателя.

    Если суд вынесет решение в пользу наследника, то он может приступить к оформлению свидетельства на наследство у нотариуса. Нотариус должен аннулировать ранее оформленное свидетельство в пользу государства.

    С полученным свидетельством необходимо обратиться в государственную инстанцию, к которой перешло имущество.

    Нередко бывает, что к моменту обращения за имуществом наследника оно уже было продано государственными инстанциями. Тогда наследнику должны вернуть собственность в денежной форме – в размере вырученной на торгах суммы за минусом затрат. Для этого ему следует обратиться в ФНС.

    Выморочное имущество: порядок оформления в муниципальную собственность

    Как правило, после смерти человека остается его собственность и денежные накопления, которые наследуют правопреемники, назначенные им в завещании или определяемые по закону. Если никто не заявил о своем праве на наследство или его часть, формируется выморочное имущество. Подобное наследство предусмотрено в ст. 1151 ГК РФ. Расскажем, каков порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность.

    Что такое выморочное имущество

    Собственность наследодателя может стать выморочным имуществом в следующих случаях:

    • отсутствие правопреемников по завещанию или по закону;
    • наследники признаны недостойными по решению суда;
    • наследники утратили право на имущество по решению суда;
    • правопреемники отказались от наследства без указания лиц, к которым переходит их право;
    • все правопреемники отказались от наследства.

    Государство не может отказаться от выморочного имущества. Оно автоматически становится наследником, если правопреемников не оказалось. Переход собственности наследодателя к муниципалитету или государству осуществляется как есть – с обременениями и долгами.

    Абсолютно любая собственность наследодателя может стать выморочным имуществом. Этим статусом могут обладать не только недвижимость, автомобиль или другая собственность на особом учете. Государство также получит личные вещи, мебель, ценные бумаги, бизнес и т.д.

    Исключением будут активы и обязательства, напрямую связанные с личностью наследодателя. К примеру, это алименты и авторское право.

    Как признать имущество выморочным

    Переход имущественных объектов в статус выморочных возможен только в том случае, если других претендентов на наследство среди физических лиц нет. Например, такое может произойти, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением к нотариусу, который ведет наследственное дело.

    Если в дальнейшем появится наследник из числа физических лиц, он сможет восстановить свои права. Однако при этом необходимо соблюсти рамки по срокам, предусмотренные законодательно. Срок исковой давности по наследственным делам составляет три года с момента, когда правопреемник узнал о наличии наследства и своих правомочиях на него.

    Официально имущество признается выморочным, когда произойдет переход права собственности на него к государству или муниципалитету с прохождением регистрации в органах Росреестра. Процесс реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих объектов наследования не имеет подробного разъяснения в нормативно-правовых актах. Субъекты федерации вправе устанавливать свои процедуры и регламент относительно управления и реализации выморочного имущества.

    Способы оформления выморочного имущества

    В соответствии с нормами, предусмотренными в ст. 1151 ГК РФ, в зависимости от разновидности выморочного имущества его собственниками могут стать:

    • муниципальные, поселковые и городские органы государственной власти;
    • субъекты федерации и города федерального значения (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург);
    • Российская Федерация.

    Если речь идет о недвижимом имуществе, то сразу после того, как оно перейдет во владение городских и муниципальных органов, объекты перейдут в жилищный фонд, который в дальнейшем будет предназначен людям, стоящим в очереди на получение жилья по договору социального найма.

    Действующее законодательство исключает возможность отказа государства или его органов от наследования выморочного имущества. Согласия на вступление в права собственности в этом случае не требуется. Предусмотренный срок для вступления в наследство также игнорируется.

    Наследование выморочного имущества может происходить в судебном или в административном порядке. Внесудебный порядок предусматривает следующий алгоритм:

    1. Уполномоченный специалист муниципалитета обращается в нотариальную контору, занимающуюся конкретным наследственным делом.
    2. Нотариусу предъявляется свидетельство о смерти или решение суда о признании гражданина умершим, также перечень имущества с оценкой его стоимости.
    3. Предоставляются документы-основания для подтверждения того, что наследственная масса является выморочным имуществом. Это может быть решение суда о признании наследников недостойными, их отказ от принятия имущества и т.д.
    4. Нотариус выдает свидетельство о праве собственности без уплаты государственной пошлины и прочих сборов.
    5. Имущество проходит процедуру государственной регистрации в отделении Росреестра по месту нахождения недвижимости.

    Если статус выморочности невозможно обосновать документально или возникают какие-либо сложности, вступление в наследство происходит в судебном порядке. Для этого подается исковое заявление, в котором подробно прописывается, почему имущество следует признать выморочным.

    Решение суда становится основанием, по которому нотариус обязан выдать свидетельство о вступлении в права наследования или посодействовать в оформлении имущества в собственность государства или муниципалитета.

    Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

    8 (800) 302-33-75
    (бесплатный звонок по России)

    Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

    Пока имущество не оформлено, за его сохранность отвечает налоговый орган по месту расположения наследственной массы. ФНС будет распоряжаться недвижимостью до ее передачи по договору социального найма гражданам, которые стоят в очереди, либо до момента реализации объектов с торгов.

    Сроки признания выморочности

    Чтобы вернуть недвижимость необходимо обратиться с решением суда и с заявлением о государственной регистрации права собственности в Росреестр. Если уполномоченные сотрудники выяснили и удостоверились, что на наследственную массу нет претендентов, то заявление о вступлении в права можно подавать по прошествии полугода после смерти наследодателя.

    Законодательно не ограничивается срок, в течение которого имущество может быть признано выморочным. Эта процедура может затянуться на несколько лет.

    Если подразумевается, что наследование имущества будет происходить по закону, то близкие родственники умершего гражданина должны написать заявление нотариусу о принятии наследства в течение полугода с даты смерти. Если наследников не обнаружится, то срок принятия продляется еще на три месяца. В этом время заявить о правах на имущество могут наследники последующих очередей.

    Может быть так, что потенциальные наследники проживают в других регионах или даже странах. В этом случае они могут не иметь связей с родственниками длительное время, соответственно, узнать об их смерти и о наследстве оперативно также не получится. Порой наследники узнают о наследственной массе только спустя несколько лет.

    В подобной ситуации наследник может восстановить свое право на наследство в судебном порядке. Если решение суда будет положительным (в пользу наследника), то вся собственность, перешедшая к государству или муниципалитету, возвратится к законному правопреемнику.

    Процесс оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

    Органы муниципалитета прежде чем обращаться в нотариальную контору с соответствующим заявлением обязаны предпринять все меры по оповещению потенциальных наследников о принятии имущества (или его части). Оповещение происходит посредством публикации в СМИ. В печатных изданиях публикуется объявление о том, что собственность определенного лица переходит в статус выморочного.

    Если никто из правопреемников не откликнется и не объявит об имущественных правах, соответствующий комитет муниципального образования передаст заявление в суд или в нотариальную контору. После этого издается свидетельство о праве на наследование выморочного имущества. Выданный документ становится основанием для обращения в Росреестр для регистрации.

    Одновременно с этим будет произведена оценка имущества органами ФНС. Они ответственны за сохранность и учет подобных имущественных объектов.

    Если после того, как муниципалитет оформит собственность на себя, объявятся законные наследники, они вправе вернуть имущество. Для этого потребуется подать исковое заявление в суд. Алгоритм действий при этом будет таким:

    1. Восстановление пропущенного срока вступления в права наследования с обоснованием пропуска уважительными причинами.
    2. Предоставление документов, доказывающих, что причины пропуска были действительно уважительными.
    3. Получение одобрение судебного органа для продления срока.
    4. Получение судебного решения, на основании которого произойдет возврат имущества из собственности муниципалитета во владение заявителя.

    После возврата собственности законному правопреемнику ранее выданное свидетельство о праве собственности аннулируется. Если вернуть имущество в натуре невозможно (к примеру, дом был снесен или недвижимость продана с торгов), наследник получит компенсацию в денежном эквиваленте. Если недвижимость и прочие активы не были реализованы, то возврат производится налоговым органом в течение 10 дней с момента подачи заявления.

    Нередки ситуации, когда после смерти наследодателя и отсутствия оформленного завещания, его собственностью продолжают пользоваться граждане, не имеющие законных прав. В подобных ситуациях целесообразно обратиться в суд.

    При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

    Теперь вы знаете, как происходит оформление выморочного имущества в муниципальную собственность. Если вы столкнулись с тем, что ваше наследство стало выморочным, обязательно получите консультацию юриста прежде чем действовать.

    Выморочная квартира: что это такое, нюансы закона

    Выморочная квартира – жилье, на которое наследники по определенным обстоятельствам претендовать не имеют права. Согласно российскому законодательству, к выморочной квартире может относиться и ее доля. Наследство умершего собственника в таком случае переходит государственному органу.

    Выморочное жилье: что это такое и когда переходит государству

    Законодательство предусматривает несколько случаев перехода наследной квартиры в выморочную в соответствии со ст.1151 Гражданского кодекса РФ.

    Среди них можно назвать следующие:

    1. добровольный отказ от нее;
    2. отсутствие наследника по закону;
    3. владелец умер, а наследника по завещанию нет;
    4. нет прав на квартиру;
    5. отстранение от наследства.

    Государство обязано наследовать выморочную квартиру. Жилье к государственному органу отходит со всеми долгами, поэтому муниципалитет несет ответственность по всем обременениям. Оформляется выморочная квартира в фонде социального использования.

    Когда квартира становится выморочной

    Большая часть завещателей предварительно заранее обговаривают с родственниками и составляют перечень наследников в распорядительном документе. Однако на практике в России часто происходят ситуации, когда жилье переходит государству.

    Пример: умер одинокий человек, у которого нет родственника. Подобная квартира становится выморочной. Если наследник не вправе получить наследство или самостоятельно отказывается от него, то недвижимость переходит территориальному органу.

    Бесхозной недвижимость не остается. Она переходит горсовету или сельсовету. Жилье получает определенный социальный статус.

    Как наследуется выморочное жилое помещение

    Оформление производится идентично с обычным наследованием. Выморочное жилье передается после подтверждения смерти собственника.

    Для перехода права собственности необходимо:

    • установление факта смерти хозяина жилья;
    • составление акта об отсутствии наследников;
    • подтверждение отсутствия завещательных документов.

    Уполномоченный муниципальный орган обращается к нотариальному исполнителю, и предоставляет документацию, которая подтверждает наличие оснований для законного наследования недвижимости. Статус обратившегося наследника подтверждается соответствующей документацией.

    Важно! Административный орган не в праве отказываться от собственности умершего.

    Процедура перехода права собственности на выморочное жилье

    Административный представитель подает заявку о регистрации перехода права собственности. После открытия наследства в обязательном порядке выдается свидетельство, в котором подтверждается право на наследственную массу. Далее проводится регистрация – производится она в управлении Росреестра.

    Все этапы оформления необходимо пройти в регламентированные законом сроки (полгода).

    Оформляется пакет документов на вступление в право собственности. При принятии выморочного наследства должен быть в обязательном порядке соблюден срок, который составляет по закону 6 месяцев. Затем уполномоченному выдается свидетельство и осуществляется регистрация.

    Алгоритм оформления выморочной квартиры

    Инструкцией Минфина 1984 года № 185 установлена последовательность оформления выморочной квартиры.

    Основные этапы включают:

    1. получение у нотариуса официального свидетельства о том, что приобретается имущественная ответственность;
    2. регистрация полученной жилплощади в ГКН;
    3. акт передается в налоговый орган на хранение;
    4. проводится экспертиза/оценка;
    5. выставление имущества на торги;
    6. деньги, полученные при реализации имущества, отходят в государственный бюджет.

    Квартира, которая принадлежит Муниципальному жилищному фонду, в любом случае остается в пользовании и оформляется гражданским лицам по договору социального найма.

    Важно! Если на квартиру начинают претендовать родственники, то они могут заявить о своих правах на жилплощадь, полученную государством.

    Могут ли выселить из выморочной квартиры

    Выселение из выморочной квартиры осуществляется на законных основаниях, поскольку собственником квартиры является государственный орган. Однако с новым владельцем можно заключить договор аренды.

    Если же семья проживала в данной квартире 15 лет, то она может официально получить право собственности на это жилье.

    Как можно получить выморочную квартиру у государства

    Необходимо точно представлять, что такое выморочное жилье. Когда нет наследника по закону, и при этом не составлены никакие завещательные документы, недвижимость покойного человека признается выморочной.

    При этом родственнику хозяина квартиры можно переоформить право собственности на себя.

    Если второй собственник жилплощади — не родственник, то получить вторую половину в собственность будет сложнее. Однако следует подать исковое заявление в судебный орган о признании за вторым владельцем собственности права на долю. Существует право собственности приобретательной давности.

    Выкуп выморочной доли

    Далее о том, можно ли выкупить выморочную квартиру у муниципалитета. Выкуп доли – оптимальный вариант для человека, проживавшего в одной квартире с умершим.

    Если гражданин исправно оплачивал коммунальные услуги, он являлся фактическим пользователем квартиры. В том случае, когда сожитель такого пользователя умирает, не оставив завещания, его половина отходит государству. У жильца же возникает естественное желание выкупить вторую долю и стать владельцем целой квартиры.

    Если квартира будет признана выморочной, она может отойти территориальной общине в собственность. Однако существует законный способ приобрести выморочную недвижимость. Для этого потребуется дождаться решения судебных представителей о признании жилплощади выморочной и предложить административному органу выкупить долю в рамках закона.

    Что делать, если муниципалитет отказывается продавать выморочную долю

    Выморочные квартиры – это жилье без наследника, отходящие государственному органу. Если орган самоуправления отказывается продавать свою часть, то претендент на квартиру может подать иск о принудительном прекращении владения жильем.

    Важно! Выморочное жилье возвращается наследникам, если признано недействительным свидетельство в судебном порядке о наследовании, а также при отмене судебного акта.

    Чтобы вернуть недвижимость, нужно обратиться за помощью в судебный орган для восстановления сроков на принятие наследства.

    Приобретательная давность

    Каждый, кто понимает, что такое выморочное жилье, должен знать и некоторые законные нюансы, позволяющие его получить. Нередко возникают ситуации, при которых после смерти хозяина части в коммунальной жилплощади, комнату занимает сосед на основании ее бесхозности. При условии, что за 15 лет административный орган или иное лицо не обратится к жильцу с обоснованной претензией, то часть остается в пользовании соседа.

    Если в доме живет совладелец или сожитель, и он сохраняет право пользования на протяжении пятнадцати лет, то ему разрешено оставить жилплощадь за собой.

    Когда жилье переходит в иной статус ошибочно, а государственный орган уже отдал вырученные с торгов средства в бюджет или передал площадь в качестве социального жилья, то возвратить деньги законному наследнику после смерти владельца уже не представляется невозможным.

    Судебная практика: несколько примеров

    Примеры из судебной практики показывают, стоит ли судиться из-за выморочной квартиры.

    Пример 1. Кирилл П. жил на протяжении многих лет в квартире скончавшегося деда. Квартиру он приобрел в свое время по договору – в нем указывался факт ее передачи в общую долевую собственность (его и деда). Кирилл П. подал через адвоката в суд заявление с прошением признать за ним право распоряжаться недвижимостью. Адвокат действовал, ссылаясь на основание приобретательной давности.

    В ходе рассмотрения дела было установлено, что Кирилл П. не обращался после смерти деда за наследством. По этой причине долю квартиры, принадлежавшую его деду, признали на законных основаниях выморочным имуществом. В результате она перешла в собственность г. Ростов-на-Дону. В данном случае суд не берет во внимание факт добросовестности владения, потому что К. должен был понимать, что он станет наследником имущества, своевременно (в течении 6 месяцев) не обратившись за ним. Кирилл П. в суде получил отказ, его требования удовлетворены не были.

    Пример 2. Марина Е. оформила в банке кредит, чтобы приобрети квартиру и погибла в результате аварии. Она не успела полностью погасить долг перед банком. Часть имущества перешла к ее мужу, а часть признали выморочным наследством. Супруг хотел выплатить долг банковскому учреждению, пошел к нотариусу с целью отказаться от наследства.

    Банком был подан иск с просьбой взыскать долги с Росимущества по той причине, что выморочная квартира отошла к нему. Закончилось судебное разбирательство тем, что исковое заявление не было удовлетворено судьей, потому что банковское учреждение не смогло предоставить в полной мере доказательства, подтверждающие, что квартира была передана в качестве выморочного имущества государству.

    Таким образом, выморочная квартира является жильем, которое не может наследоваться родственниками умершего гражданина, и в виду чего становится собственностью государства.

    «Заморочки» приватизации выморочной квартиры

    Иск о выселении

    С 15 декабря 2007 года выморочные жилые помещения переходят в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся, либо в собственность города федерального значения: Москвы либо Санкт-Петербурга. В том числе в случаях, если жилое помещение приобрело статус выморочного до указанной даты, но свидетельство о праве на наследство на указанную дату еще не было выдано.

    В случае расположения жилого помещения не в г. Москве и не в г. Санкт-Петербурге оно переходит в собственность соответствующего муниципального образования.

    Данный правовой режим установлен Федеральным законом от 29.11.2007 N 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации». До вступления в силу указанного Закона все выморочное имущество, включая жилые помещения, переходило в федеральную собственность.

    На практике возникли сложности с квартирами, приобретшими статус выморочного имущества в 2002 — 2006 годах, свидетельство о праве на наследство в отношении которых были выданы на имя Российской Федерации до 15.12.2007 и на которые в настоящее время зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Эти квартиры по актам приема-передачи были переданы инспекциями федеральной налоговой службы в ведение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

    При этом право собственности города на них не было оформлено в связи с рассогласованностью нормативного регулирования компетенции органов государственной власти, уполномоченных распоряжаться выморочным федеральным имуществом. (На сегодняшний день существуют нормативные акты, предоставляющие это право и налоговым органам, и территориальным управлениям ФАУГИ.)

    Независимо от неопределенного правового статуса данных квартир, большинство из них были переданы по договорам социального найма гражданам на основании соответствующих распоряжений префектур административных округов г. Москвы. Возникла правовая ситуация, в которой граждане, занимающие данные квартиры на основании договоров социального найма, лишены правовой возможности приватизировать такую квартиру (согласно Росреестру на них зарегистрировано право собственности РФ).

    Более того, территориальное управление Росимущества по г. Москве обратилось с иском в суд о признании недействительным распоряжения префектуры о предоставлении жилого помещения, договора социального найма, заключенного с гражданином, и выселении гражданина и членов его семьи из занимаемого жилого помещения. Юридическим основанием исковых требований указываются ст. ст. 167, 168, 301 ГК РФ.

    О применимости реституции.

    Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57; ст. 63 ЖК РФ). Как отмечено в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14, ЖК РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

    В связи с этим в указанном Постановлении делается вывод о том, что нарушение требований ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

    Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п. 1 ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Какие основания недействительности могут быть приведены в рассматриваемом случае к распоряжению префектуры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма?

    Очевидное основание — квартира принадлежит на праве собственности РФ, в связи с чем префектура (орган местной власти) не вправе была распоряжаться данной квартирой. Приобретение имущества от «неуполномоченного отчуждателя» есть приобретение по ничтожной сделке. А раз префектура не была уполномочена распоряжаться квартирой, то делается вывод о ничтожности данного решения о предоставлении квартиры и ничтожности договора социального найма, заключенного на его основании.

    Вместе с тем важным является ответ на вопрос о том, является ли префектура округа и Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в рассматриваемом случае неуполномоченным отчуждателем?

    Обладали ли данные органы власти полномочиями по предоставлению квартиры по договору социального найма?

    Согласно Приказу Минфина России от 09.08.2005 N 101н инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня не наделены полномочиями собственника федерального имущества. Такими полномочиями наделены только территориальные управления Росимущества по соответствующему субъекту Федерации. Такова позиция ФАУГИ.

    Судебная практика не отличается единообразием по данному вопросу. ФАС МО в Постановлении от 11.03.2009 N КГ-А40/1361-09 указал, что данные действия относятся к компетенции ФАУГИ. ФАС ВВО в Постановлениях от 24.04.2006 N А17-4735/5/2005, от 30.03.2006 N А17-4736/5/2005 указал, что данные действия относятся к компетенции территориальных органов ФНС России. Представляется, что спор о том, вправе ли инспекция ФНС России принимать выморочное имущество и распоряжаться им либо данные действия относятся к компетенции ФАУГИ, представляет интерес с теоретических позиций, однако не может быть разрешен до момента унификации правового регулирования. С практической позиции более важным представляется ответ на вопрос о том, какие правовые последствия влечет за собой распоряжение ИФНС России ранее принятым жилым помещением.

    Является ли передаточный акт от ИНФС России к Департаменту жилищной политики недействительной сделкой, порождает ли он у Департамента права в отношении спорного жилого помещения? Статья 168 ГК РФ устанавливает, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

    Можно ли сделать вывод о ничтожности сделки по распоряжению жилым помещением в рассматриваемом случае? Нормативно-правовой акт, сохраняющий свою обязательную силу, предоставляет такие полномочия территориальной инспекции ФНС России. В такой ситуации представляется, что сделка не может быть признана ничтожной, так как имело место распоряжение имуществом уполномоченным органом.

    Таким образом, сделка по передаче жилого помещения из федеральной собственности в собственность субъекта Федерации, в которой передающей стороной является территориальная инспекция ФНС России, является действительной. Соответственно, действительным является и договор социального найма, заключенный с гражданином в отношении данной квартиры.

    . виндикации.

    ФАУГИ по данной категории дел заявляет об истребовании квартиры из незаконного владения гражданина, занимающего ее в силу договора социального найма. А также в обоснование данных требований указывает на недействительность распоряжения префектуры округа о предоставлении квартиры гражданину (так как имело место распоряжение федеральным имуществом), а также недействительность договора социального найма. Последний недействителен, как указывалось выше, в силу недействительности ненормативного правового акта, лежащего в его основе — распоряжения префектуры. ТУ Росимущества также указывает на выбытие квартиры из федеральной собственности помимо воли, в связи с чем просит о виндикации квартиры. Позиция истца — ТУ Росимущества — в рассматриваем споре представляется неверной по следующим основаниям.

    Согласно ст. ст. 301, 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях. В связи с тем что последний приобретатель (гражданин-наниматель по договору социального найма) приобрел квартиру безвозмездно, вопрос о наличии воли на выбытие квартиры из федеральной собственности юридического значения не имеет.

    Так как при установлении факта, что ответчик приобрел квартиру от лица, не имеющего права ее отчуждать, следовало бы удовлетворить требования о виндикации. Справедливости ради необходимо отметить, что в рассматриваемом случае имело место распоряжение федеральной собственностью уполномоченным органом — территориальной инспекцией ИФНС России.

    Значит, следует сделать вывод о том, что квартира выбыла из федеральной собственности по воле собственника. Кроме того, префектура округа и Департамент жилищной политики имели право на распоряжение спорной квартирой, в связи с чем владение ответчика является законным и требования о виндикации не подлежат удовлетворению. Так, выше была изложена позиция автора о том, что сделка по передаче квартиры из федеральной собственности в собственность субъекта Федерации, в которой передающей стороной является территориальная инспекция ИФНС России, является действительной, так как совершена во исполнение неотмененного нормативно-правового акта. По указанным основаниям в требованиях о виндикации квартиры должно быть отказано.

    . и норм Жилищного кодекса РФ

    Согласно п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст. ст. 674, 675, 678, 680, п. п. 1 — 3 ст. 685 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Пункт 2 ст. 5 ЖК РФ относит с жилищному законодательству помимо ЖК РФ принятые в соответствии с данным Кодексом законы, а также подзаконные нормативные акты.

    Таким образом, к отношениям выселения из жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма, подлежат применению нормы жилищного законодательства. А нормы гражданского законодательства — по остаточному принципу и только в части, не противоречащей жилищному законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 14 ЖК РФ в субъектах РФ — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — перечни отнесенных ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления вопросов, которые решают органы местного самоуправления на территориях каждого из этих городов, определяются законами данных субъектов РФ.

    Иные вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления и не включенные в указанные перечни, решают органы государственной власти данных субъектов РФ. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления (подп. 5 п. 1 ст. 14 ЖК РФ). Статья 12 ЖК РФ не относит предоставление жилых помещений к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений. По смыслу указанных норм права на основании решений органов местного самоуправления предоставляются в том числе жилые помещения из жилищного фонда РФ.

    Итак, право пользования жилым помещением на основании договора социального найма возникает именно из решения органа местного самоуправления. Применительно к рассматриваемому спору на территории г. Москвы — из соответствующего распоряжения префекта. Кроме того, в рассматриваемом споре отсутствуют правовые основания для выселения нанимателя и членов его семьи из занимаемого по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ст. 91 ЖК РФ.

    Так, указанной статьей предусмотрено два случая, когда наниматель подлежит выселению из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения:

    1. Бесхозяйное содержание жилого помещения и использование его не по назначению;
    2. Лишение родительских прав, если совместное проживание родителей с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Указанных оснований для выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в рассматриваемом споре не имеется, в связи с чем выселение будет незаконным.
    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector