Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Запрет иностраннцам рожать в россии

Роды в Москве для иностранных граждан

Роды в Москве для иностранных граждан проходят так же, как и для россиян – бесплатно. Застрахованные в системе ОМС мигранты не оплачивают даже поликлинические услуги женской консультации при ведении беременности перед родами и послеродовый уход. Им выдается обменная карта беременной (ОКБ) и родовой сертификат. В остальных случаях беременных иностранок ждет ряд ограничений.

Бесплатные медицинские услуги для иностранных рожениц

Иностранные пациентки, доставленные в родильный дом Москвы каретой «скорой» для оказания экстренной помощи, госпитализируются бесплатно. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2013 г. N 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации».

При поступлении на плановую госпитализацию женщина предъявляет направление женской консультации (обменную карту беременной), если состояла на учете. Можно также заключить контракт на платное ведение беременности в Москве. Стоимость медицинского обслуживания зависит от выбранной программы и перечня необходимых услуг.

Российское государство берет на себя все расходы по оплате родов и послеродового обслуживания до стабилизации состояния здоровья мамы и малыша. Пока сохраняется угроза жизни, женщину с ребенком не имеют права выписать из больницы, как и взимать плату за экстренное лечение.

Если, к примеру, ребенок родился недоношенным, врачи обязаны привести его в состояние, когда все системы организма будут функционировать для самостоятельного поддержания жизнедеятельности. Дальнейшее лечение иностранная гражданка оплачивает самостоятельно.

Подготовка иностранных граждан к родам

Беременная женщина, легально пребывающая в Москве и имеющая полис ОМС, должна встать на учет по беременности и родам в перинатальный центр столицы (женскую консультацию). Гинеколог заводит обменную карту для учета состояния пациентки. В карту вносят и результаты анализов для исключения опасных инфекций (ВИЧ, гепатита, туберкулеза, стафилококка, и других заболеваний).

С этим документом иностранку примут на роды в роддом. Если обменной карты нет, мигрантов отвозят для бесплатного родоразрешения в инфекционный роддом Москвы. Там у женщины принимают роды, держат до стабилизации состояния и выписывают на 2-3 сутки.

Если у беременной иностранки нет полиса ОМС, то для прохождения всех необходимых исследований и получения обменной карты ей стоит задуматься о платной программе ведения беременности в частной клинике. Это нужно для того, чтобы на роды попасть в нормальный роддом, а не в инфекционку.

Права иностранцев на медуслуги в России

В соответствии со ст. 19 Федерального закона N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», иностранец в РФ имеет право на следующие виды медицинской помощи:

  • профилактику, диагностику, лечение заболеваний и реабилитацию в соответствующих медицинских учреждениях;
  • обезболивание;
  • консультирование у врача нужной специализации;
  • самостоятельный выбор лечебной организации Москвы и врача на роды;
  • отказ от медицинских услуг;
  • лечебное питание (в стационаре);
  • возмещение вреда, нанесенного здоровью при неправильном оказании помощи;
  • допуск адвоката для защиты законных прав;
  • сохранность врачебной тайны;
  • выбор доверенных лиц, которым сообщается информация о состоянии пациента (в его интересах);
  • доступ священнослужителей с целью отправления религиозных обрядов (если позволяет внутренний распорядок медицинского учреждения – предоставление отдельного помещения для обрядов).

Иностранка со своим малышом находится в больнице бесплатно до тех пор, пока не исчезнет угроза жизни и здоровью. Количество бесплатных дней до и после родов в Москве законом не регламентируется.

Если с роженицы в тяжелом состоянии требуют денег за стационарное лечение, нужно обращаться в посольство или консульство страны гражданства. Существенную помощь мигрантам оказывает Международный Комитет Красного Креста.

Сколько стоят роды в Москве для иностранных граждан?

В России родоразрешение по закону бесплатное, но принимают роды в Москве и по контракту. Иностранки заранее подбирают медучреждение и врача.

Чтобы будущая мама получила все необходимые до родов медицинские услуги, важно вовремя подключиться к программе ведения беременности. Если нет полиса ОМС, можно воспользоваться платными услугами частной женской консультации. Это определенный набор услуг в конкретных медучреждениях.

Правильный выбор программы

На время вынашивания ребенка иностранной женщине в Москве необходимо подобрать оптимальную программу. В перечень медуслуг должны входить плановые консультации врача-гинеколога, специалистов узкой направленности, и обследования по обменной карте:

  • клинический, биохимический анализ крови, определение резус-фактора и группы крови;
  • определение свертываемости крови (коагулограмма);
  • гормональный фон;
  • общий анализ мочи;
  • выявление простейших в кале;
  • мазки на микрофлору, ПЦР, наличие ИППП;
  • УЗИ органов малого таза и плода.

Важно выбрать врача и лечебное заведение, куда впоследствии можно обратиться за квалифицированной помощью. В Центре медицинского страхования мигрантов на Большом Палашевском переулке предлагают комплексную программу ведения беременности. В стоимость включены все исследования в семейной клинике Москвы, рекомендованные Минздравом РФ.

Здесь нет очередей, врачи внимательно относятся к пациенткам, не назначают лишних анализов и медикаментов. Наблюдают врачи узкой специализации, чтобы не допустить осложнений.

Беременная получает больничный лист, справки и обменную карту государственного образца.

Договор заключается, начиная со 5, 12 или 22 недели беременности. Мигранты выбирают подходящую клинику в удобном районе Москвы. Стоимость спецпрограммы для клиентов ЦМСМ – 30, 35 и 39 тыс. руб. соответственно. Для остальных пациентов клиник услуга обойдется свыше 75 тыс. руб.

ЦМСМ – это уникальная возможность беременной получить полное медицинское обслуживание за 50 % стоимости, еще и в рассрочку.

После родов

Первые документы, которые нужно получить при рождении ребенка в Москве:

  1. Свидетельство о рождении. Выписывая из роддома, медработник выдает матери справку о рождении, на основании которой в районном МФЦ можно получить свидетельство о рождении.
  2. Миграционная карта. Выдается в ФМС. Датой въезда считается день обращения или день рождения ребенка, а дата выезда соответствует сроку, указанному в миграционной карте отца или матери.
  3. Уведомление о постановке на миграционный учет.

Если понадобится выехать за границу с ребенком, обратитесь в консульство своей страны для получения свидетельства на выезд для малыша.

Декретный отпуск для мигрантов

Если иностранная гражданка официально трудоустроена по трудовому договору, она имеет полное право и на декретный отпуск после родов в Москве. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, иностранцы в России имеют идентичные гарантии, что и граждане. В частности, ст. 256 дает женщине право на отпуск по уходу за ребенком вплоть до трех лет, при условии законной трудовой деятельности на территории России.

Декретный отпуск включается в трудовой стаж вместе с отпуском по беременности и родам в Москве. Однако за сохранение рабочего места иностранная гражданка обязана оплачивать трудовой патент в полном размере.

В Госдуме оценили идею запретить суррогатное материнство для иностранцев

В России могут появиться дополнительные ограничения, связанные с суррогатным материнством. В частности, запрет на рождение детей для иностранных граждан и одиноких россиян. Кроме того, предлагается убрать коммерческую рекламу ЭКО. Проект резолюции уже подготовлен в Общественной палате. Разбираемся, нужны ли такие нововведения и к чему они могут привести.

Услуга не для всех

Проект резолюции по суррогатному материнству подготовил член Общественной палаты РФ Павел Пожигайло. На ее создание, вероятно, повлияли в том числе громкие истории, связанные с торговлей младенцами, которые произошли в 2020 году.

Читать еще:  Бесплатный номер телефона горячей линии судебных приставов ФССП

В частности, в Одинцове в одной из квартир поселка ВНИИССОК нашли тело мальчика, рожденного суррогатной матерью. Здесь также обнаружили еще троих детей, выношенных суррогатными матерями. По информации следствия, новорожденные содержались в квартире, пока их биологические родители – граждане иностранных государств – оформляли на них документы, в том числе для вывоза за границу.

А в июне уже в Москве на Аргуновской улице в квартире нашли 5 младенцев в возрасте от 6 дней до 6 месяцев. По данным СМИ, новорожденные появились от суррогатных матерей, заказчиками были в том числе граждане Китая.

Предложения по вопросу суррогатного материнства собираются обсудить 8 декабря на заседании ОП с участием представителей Госдумы, детских омбудсменов и профильных врачей. После этого планируются слушания в нижней палате парламента. Затем будут подготовлены проект поправок в законодательство и доклад со статистикой для Владимира Путина и Михаила Мишустина.

Пожигайло, комментируя возможные запреты, заявил, что суррогатное материнство необходимо включить в госпрограмму . Таким образом, государство будет назначено ответственным за нее.

В предложенных нововведениях есть свои недочеты, полагают некоторые эксперты. По мнению председателя Общественного экспертного совета при уполномоченном по правам человека в Москве, лидера движения «За права женщин России» Людмилы Айвар, такой подход может лишить страну лидерства по репродуктивному туризму. Следовательно, государство недополучит доходы, а клиники не заплатят дополнительные налоги.

Призывы запретить суррогатное материнство для иностранцев звучат не впервые. Ранее о закреплении такой нормы говорила зампред Госдумы Ирина Яровая. По ее словам, Россия не может и не должна быть страной с инкубаторами для суррогатного материнства для иностранных граждан.

Запретами проблему не решить?

Член комитета Госдумы по охране здоровья Борис Менделевич в разговоре с Москвой 24 подчеркнул, что суррогатное материнство в России не запрещено, но как такового закона, регулирующего эту сферу, на сегодняшний день нет.

«Мы уже об этом давно говорим, он разрабатывается и депутатами, и Минздравом, но, к сожалению, пока мы в этом вопросе не можем выйти на финишную прямую. Мы должны четко понимать, что такое суррогатное материнство, кто может стать суррогатной матерью, права и обязанности медработников. Самое главное – юридические вопросы в отношении самого ребенка: какие права на него имеет женщина, которая его родила, какие права имеют заказчики», – подчеркнул Менделевич.

Вопрос суррогатного материнства изначально сложный, так как в нем сплетаются юридические и этические моменты, продолжает парламентарий. Но для решения проблем необходим консенсус, достигнуть которого возможно только путем обсуждения инициативы с представителями власти и экспертным сообществом.

«Просто запретами проблему не решить. А она существует. Не как такового суррогатного материнства, а проблема того, что эта область медицины не отрегулирована, поэтому возникает большое количество людей, которые хотят так или иначе на этом деле поживиться», – подчеркнул депутат.

Суррогатное материнство с точки зрения привлечения иностранцев возможно в двух случаях, объяснил в разговоре с Москвой 24 председатель экспертного совета Института развития общественного здравоохранения Юрий Крестинский. Первый – когда иностранный заказчик привлекает гражданку России, второй – когда российские граждане нанимают гражданку зарубежного государства.

«Второй случай тоже нередкий, большое число россиян привлекают для вынашивания ребенка женщин из Белоруссии, Молдавии, с Украины. Поэтому, когда мы говорим о запрете не иностранного, а трансграничного суррогатного материнства, мы должны понимать, что, с одной стороны, это ударит по интересам зарубежных заказчиков, а с другой – по интересам российских, которые привлекают гражданок бывшего СССР», – говорит эксперт.

В первую очередь правила суррогатного материнства должна определять общественная этика, подчеркнул Крестинский. Комментируя возможный запрет на эту услугу для одиноких россиян, он отметил, что таким гражданам также достаточно редко отдают детей на усыновление.

Председатель совета Общества защиты пациентов Андрей Хромов в беседе с Москвой 24 оценил предлагаемое ограничение на коммерческую рекламу ЭКО. По его словам, если нововведение будет узаконено, то люди просто не будут знать, куда идти, и станут обращаться только в государственные учреждения.

Государство заинтересовано в том, чтобы все рожденные дети оставались в России, отметил собеседник Москвы 24. Но запретительные меры, по его словам, в данном случае неконструктивны, так как люди при желании найдут способ, как их обойти.

При вызове скорой (роды), бесплатная ли мед помощь, для иностранных граждан?

Бесплатна ли мед помощь (роды), вызвали скорую она приехала забрала, отвезла в роддом, а теперь в роддоме хотят 18 тыс. суют договор или что-то такое, как быть, экстренная мед помощь, вроде как бесплатная.

Если Вы вызывали муниципальную скорую помощь, то бесплатно, если обращались в частное родовспомогательное заведение, то придется платить.

Благодарим Вас за посещение нашего сайта и желаем всего самого наилучшего.

Согласно Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации:

2. Медицинская помощь иностранным гражданам, временно пребывающим (временно проживающим) или постоянно проживающим в Российской Федерации, оказывается медицинскими и иными осуществляющими медицинскую деятельность организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность (далее — медицинские организации).

3. Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно.

4. Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

5. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно.

6. Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан, указанных в пункте 4 настоящих Правил, договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

7. Медицинская помощь в плановой форме оказывается при условии представления иностранным гражданином письменных гарантий исполнения обязательства по оплате фактической стоимости медицинских услуг или предоплаты медицинских услуг исходя из предполагаемого объема предоставления этих услуг (за исключением случаев оказания медицинской помощи в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил), а также необходимой медицинской документации (выписка из истории болезни, данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований) при ее наличии.

8. После завершения лечения иностранного гражданина в его адрес или адрес юридического либо физического лица, представляющего интересы иностранного гражданина, по согласованию с указанным гражданином направляется выписка из медицинской документации с указанием срока оказания медицинской помощи в медицинской организации, а также проведенных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации.

Медицинская документация, направляемая из Российской Федерации в другое государство, заполняется на русском языке.

9. Счета-фактуры за фактически оказанную медицинскую помощь в течение 10 дней после окончания лечения направляются медицинской организацией в адрес иностранного гражданина или юридического либо физического лица, представляющего интересы иностранного гражданина, если иное не предусмотрено договором, в соответствии с которым она была оказана (за исключением случаев оказания медицинской помощи в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил).

Читать еще:  МРЭО № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю (Адлерский район) компании ГИБДД

10. Споры, связанные с оказанием медицинской помощи или несвоевременной оплатой счетов-фактур за фактически оказанную медицинскую помощь, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

11. В случае если международным договором Российской Федерации установлен иной порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, применяются правила международного договора.

ОП предложила запретить суррогатное материнство для иностранцев и одиноких россиян

Москва. 2 декабря. INTERFAX.RU — Общественная палата (ОП) выступила с предложением запретить на территории РФ суррогатное материнство для иностранцев и одиноких граждан России, а также его коммерческую рекламу, сообщает в среду газета «Известия» со ссылкой на соответствующий проект резолюции.

«Общественная палата подготовила проект резолюции по вопросу урегулирования суррогатного материнства в России. Среди предложений ОП — запрет на участие в программах сурматеринства иностранных граждан, запрет на его рекламу. Отказ от реализации суррогатного материнства на коммерческой основе, закрепление права использования программы только семейными парами и, соответственно, запрет для участия в программе одиноких мужчин и женщин», — говорится в публикации.

По имеющейся у издания информации, 8 декабря состоится заседание Общественной палаты с представителями Госдумы РФ, детскими омбудсменами и профильными врачами. После принятия резолюции подготовкой поправок будет заниматься группа депутатов во главе с членом комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Николаем Земцовым.

После заседания в ОП будут проведены слушания в Госдуме, подготовлены проект поправок в законодательство и доклад со статистикой, которые направят президенту РФ Владимиру Путину, премьер-министру Михаилу Мишустину и руководителям силового блока. Все это будет представлено в контексте национальной безопасности, пояснил газете Земцов.

Опрошенные изданием эксперты считают, что суррогатное материнство в России давно нуждается в дополнительном регулировании — особенно после случаев гибели младенцев, рожденных суррогатными матерями, и ареста врачей по статье о торговле людьми. В то же время к вопросу необходимо подходить с осторожностью, чтобы не допустить упадка отрасли и не лишить страну статуса лидера в медицинском туризме, пишут «Известия».

Запрет иностраннцам рожать в россии

Некоторые молодые семьи из Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и других республик, заводят детей. И многих новоиспеченных родителей интересует вопрос о том, как иностранцам рожать в России? Сколько стоят роды, если ты не гражданин РФ?

Ответы на эти и сопутствующие вопросы мы подготовили для вас в специальной статье.

Появление детей в семьях иностранцев в РФ

Дети иностранных граждан, законно проживающих и работающих в России, имеют право на жизнь и образование. Это предписывают им законы права и свободы в РФ. Российские власти никак не ограничивают возможности расширения семей иностранных граждан в России. Соответственно, рабочие из-за рубежа, студенты, туристы и гости могут заводить семьи в России (регистрировать новый брак в ЗАГСах), а также заводить детей.

Стоимость родов для иностранных граждан в РФ

Рождение детей на свет должно проводиться в специальных медицинских учреждениях, под присмотром опытных врачей. Что касается граждан РФ, то здесь всем известно, что для них роды являются бесплатными. А сколько стоят роды для иностранных граждан из разных государств — известно не всем.

Уточним, согласно законам Российской Федерации, роды входят в разряд срочной, экстренной медицинской помощи. Такая помощь является обязательной и бесплатной. То есть, если иностранные граждане вызывают наряд медиков Скорой помощи по факту родов, то в этой помощи им не откажут. Роды будут приняты в местном роддоме бесплатно. Но вот дальнейшее медицинское обследование и наблюдение за матерью, ребенком бесплатным не будет.

Медицинские услуги роженицам-иностранкам в России

Для того, чтобы мама и ребенок смогли получить все необходимые медицинские услуги в России бесплатно, у роженицы должно быть оформлено обязательное медицинское страхование (полис ОМС). Такой документ могут получить граждане РФ и граждане стран ЕАЭС, то есть — в том числе кыргызстанцы.

Необходимое медицинское обследование и ведение мама и ребенок в России могут получить и по другому медицинскому полису — добровольному. ДМС (добровольное медицинское страхование) оплачивается на определенный пакет медуслуг. Поэтому в данном варианте молодым семьям иностранных рабочих из Узбекистана и Таджикистана в России необходимо учитывать перечень врачей и лечебных учреждений, куда по страховке смогут обратиться за бесплатной медицинской помощью родившие иностранки. Эти условия необходимо сразу обсуждать с компанией, предоставляющей полис ДМС.

Генетическим родителям детей от суррогатных матерей разрешили въезд в Россию

Документом внесены изменения в распоряжение правительства №625-р от 16 марта 2020 года, согласно которому въезд в РФ иностранных граждан и людей без гражданства, в том числе прибывающих с территории Белоруссии, запрещен за некоторыми исключениями. Такая мера была необходима для борьбы с распространением коронавирусной инфекции.

Вслед за появлением обновленного распоряжения, 22 декабря, уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурга Анна Митянина заявила, что иностранцы забрали 142 ребенка от сурмам, находившихся в городе. «В результате всех предпринятых мер на данный момент с родителями домой были отправлены 142 ребенка. В настоящее время в Санкт-Петербурге остаются еще около 50 детей, 26 из них находятся в доме ребенка на полном государственном обеспечении», – уточнили в пресс-службе уполномоченного.

Осенью 2020 года в Санкт-Петербурге умерли двое детей, рожденных от суррогатных мам и находившихся в съемных квартирах под присмотром нянь. Один из погибших, как выяснили позднее, имел врожденное заболевание – двухсторонний гидронефроз. Как отметили в пресс-службе Анны Митяниной, «оставшиеся без попечения дети пребывали на территории нашей страны с нарушением миграционного учета» и были лишены «возможности получать необходимую медицинскую помощь и социальную поддержку».

В начале декабря 2020 года Общественная палата РФ организовала общественные слушания, в ходе которых в том числе обсуждались предложения, запрещающие суррогатное материнство в частных клиниках и предоставление такой услуги иностранцам. Директор департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава РФ Елена Байбарина отметила, что поддерживает эти и другие предложения.

«Нам кажется разумным предложение об ограничении лицензирования частных медицинских центров. Это мы можем сделать введением отдельной лицензии на использование суррогатного материнства – одним из лицензионных требований может быть наличие только государственной формы собственности. Тогда это решит многие вопросы учета, соблюдения законодательства», – отметила Байбарина.

Чья мать родила: суррогатное материнство для иностранцев предложили запретить

В Общественной палате предлагают запретить суррогатное материнство для иностранцев, а также для одиноких граждан России. Член ОП Павел Пожигайло уже подготовил проект резолюции по этому вопросу. В числе прочих предложений запрет на коммерческую рекламу ЭКО. 8 декабря состоится заседание ОП с представителями Госдумы, детскими омбудсменами и профильными врачами. По информации «Известий», после принятия резолюции подготовкой поправок будет заниматься группа депутатов во главе с Николаем Земцовым. Опрошенные «Известиями» эксперты считают, что суррогатное материнство в России давно нуждается в дополнительном регулировании. Особенно после случаев гибели младенцев, рожденных сурмамами, и ареста врачей по статье о торговле людьми. Но к вопросу надо подходить с осторожностью, чтобы не допустить упадка отрасли и не лишить страну статуса лидера в медицинском туризме.

Читать еще:  Калькулятор расчета пени (неустойки) 1/300, 1/150 и 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ

Новые порядки

Член ОП Павел Пожигайло подготовил проект резолюции (есть в распоряжении редакции) по вопросу урегулирования суррогатного материнства в России. Среди предложений — запрет на участие в программах сурматеринства иностранных граждан, запрет на его рекламу. Отказ от реализации суррогатного материнства на коммерческой основе, закрепление права использования программы только семейными парами и, соответственно, запрет для участия в программе одиноких мужчин и женщин.

Пристальное внимание на пробелы в регулировании суррогатного материнства общественные организации и органы власти обратили после трагедии в Одинцове. В январе в квартире подмосковного города нашли погибшего младенца. Кроме него, во временном «приюте» следователи обнаружили еще двоих детей, которых передали органам опеки. А в конце июня в московской квартире полиция нашла ещё пятерых новорождённых. Все они были рождены по программе суррогатного материнства. На данный момент в отношении девяти врачей и сотрудников коммерческих организаций возбуждены уголовные дела о причинении смерти по неосторожности и торговле людьми.

Предложения члена ОП уже нашли поддержку в Госдуме. По словам депутата, члена комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Николая Земцова, от населения скрыто, сколько детей рождены суррогатными матерями, какова их судьба, для каких целей они были приобретены и находятся ли в безопасности.

Сейчас эта область совершенно не регулируется законом. В результате наносится ущерб здоровью как детей, так и женщин, которые вынашивают ребенка, — заявил парламентарий.

После заседания в ОП будут проведены слушания в Госдуме, подготовлены проект поправок в законодательство и доклад со статистикой, которые направят президенту РФ Владимиру Путину, премьер-министру Михаилу Мишустину и руководителям силового блока. Всё это будет представлено в контексте национальной безопасности, пояснил Николай Земцов.

Возможность рождения ребенка с помощью суррогатного материнства для российских пар в проекте остается, заверил член ОП Павел Пожигайло.

Надо просто включить суррогатное материнство в госпрограмму. Назначить государство ответственным. Главная задача — выработать требования к родителям и суррогатным матерям. Исключить возможность коммерческой выгоды и торговли в этой сфере. Пусть родители договариваются о вознаграждении с суррогатной матерью, а задача государства — гарантировать выполнение этого договора, чтобы не было злоупотреблений, — сказал эксперт.

Павел Пожигайло также подчеркнул, что к участию в слушаниях были приглашены как сторонники предложений ОП, так и их противники, чтобы были учтены мнения всех сторон.

Угроза для имиджа

Принимать закон или вносить поправки в действующий нужно с осторожностью. Если подходить к вопросу на уровне популистских заявлений, то страна перестанет быть лидером по репродуктивному туризму, а отрасль придет в упадок, считает председатель Общественного экспертного совета при уполномоченном по правам человека в Москве, лидер движения «За права женщин России» Людмила Айвар.

Суррогатное материнство в России и так не рекламируется, а информирование на профильных сайтах не является рекламой, — отметила она. — Если запретить иностранным гражданам участвовать в программах суррогатного материнства, наше государство недополучит доходы от медицинского туризма, а клиники не заплатят дополнительные налоги. Иностранцы поедут в Грузию или на Украину, где это сделать возможно.

Общественная палата уже не раз составляла резолюции по данному поводу, поэтому каким будет финальный вариант документа, сказать можно будет только после слушаний, отметил президент Российской ассоциации репродукции человека (РАРЧ) Владислав Корсак. Однако, по его мнению, еще раз поднимать этот вопрос кажется абсурдным.

— Только в 2018 году было проведено почти 160 тыс. циклов вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ). Всего к тому времени — около миллиона. Если посчитать еще за два года, то мы приблизимся к 1,5 млн циклов, — подчеркнул эксперт. — Суррогатное материнство в стране узаконено как вид медицинской помощи.

Наше государство крайне заинтересовано в развитии медицинского туризма, уточнил он.

В стране нет дискриминации по цвету кожи, национальности, полу. У нас всем в равной мере положена медицинская помощь. И на каком основании тогда можно запретить суррогатное материнство для иностранцев? — задался вопросом специалист.

С ним не согласна член Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. По ее мнению, действительно стоит ограничить право иностранцев на детей от российских сурмам. Однако запрет для одиноких родителей на использование программы стоит доработать, отметила депутат.

Одинокая мать, равно как и одинокий отец, имеет право на детей. Но, с другой стороны, возможны злоупотребления. Неполные семьи и люди, которые предпочитают «особые отношения», могут воспользоваться ситуацией. Я не могу высказаться ни за, ни против данной инициативы, — пояснила парламентарий.

«Известия» направили запрос в Минздрав с просьбой разъяснить позицию ведомства по этому вопросу и сказать, сколько иностранцев воспользовались программой в 2019 году.

Требует перемен

На сегодняшний день есть четыре нормативных акта, которые регулируют сферу сурматеринства в России, рассказала главврач сети клиник «Медгород», гинеколог Наталья Бадикова.

— Мы всегда ссылаемся на них, когда направляем пациенток на ЭКО и ВРТ. Конечно, дополнительные поправки должны быть внесены, может быть, даже дополнительные вводные данные будут указаны в договоре между сурмамой и биологическими родителями. Потому что зачастую суррогатная мама не хочет отдавать ребенка биородителям. Мы рады общественной дискуссии, но редакцию поправок нужно еще обсуждать, — отметила эксперт.

Единого нормативного акта, который бы регулировал суррогатное материнство, в России нет. Оно разрешено в стране с 1 января 2012 года федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (№ 323, ст. 55). Также положения частично закреплены в Семейном кодексе (п. 4 ст. 51) и федеральном законе «Об актах гражданского состояния» (143). А медицинские показания, которые нужны для процедуры, перечислены в приказе Минздрава «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»(107н).

В условиях множества законодательных актов, приказов и положений необходимо принять единый закон о суррогатном материнстве, считает председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко», специалист по семейному праву Виктория Данильченко. По ее мнению, в нем необходимо будет указать условия, при строгом соблюдении которых граждане могут воспользоваться услугами по суррогатному материнству. А в случае нарушения этих условий продумать уголовную ответственность, заявила эксперт.

Суррогатное материнство для иностранных граждан уже не раз предлагали запретить. В июле нынешнего года с такой инициативой выступила депутат Госдумы Ирина Яровая. Ранее, в мае 2018 года, в Совет Федерации внесли законопроект № 473140-7, который регулировал бы порядок для ЗАГС по регистрации детей от сурматерей — документ всё еще находится на рассмотрении. Также в Госдуму в начале 2017 года вносили законопроект № 133590-7, в котором предлагалось запретить суррогатное материнство. Он был отклонен в первом чтении.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector