Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

История создания увм мвд

УВМ МВД

Поделится в соц. сетях:

Многие граждане давно привыкли к тому какие именно функции выполняет Федеральная Миграционная Служба, а сама аббревиатура ФМС знакома практически каждому. Однако 5 апреля 2016 года указом президента Российской Федерации данная служба была упразднена. Вполне очевидным становится вопрос — какая же служба сейчас занимается всем тем, что раньше было возможным осуществить только в ФМС? В данной статье мы расскажем Вам о том, кто теперь выполняет функции ФМС, а так же что такое УВМ.

Что такое УВМ?

УВМ (Управление по Вопросам Миграции) – это подразделение Министерства Внутренних Дел России, которое реализует государственную политику в сфере миграции, осуществляет правоприменительные функции, контроль, надзор и оказание услуг в сфере миграции.

Согласно указу президента №156 именно УВМ МВД РФ были переданы функции ФМС. Но хоть сам указ был произведен 5 апреля 2016 года, само окончание перехода всех функций ФМС было запланировано на конец 2016 года. УВМ теперь обладает как полномочиями ФМС, так и полным набором её функций. Помимо прочего, УВМ осуществляет борьбу с незаконной иммиграцией, занимается депортацией и беженцами.

Основными задачами УВМ является, конечно же, ведение нормативно-правовых актов в сфере регистрационного учета. Само УВМ имеет строго обозначенную структуру, которая включает в себя:

  • Регистрационное направление, которое делится на подразделения территориального характера. В них осуществляется регистрация и снятие с регистрационного учёта граждан РФ, согласно месту пребывания и месту проживания.
  • Миграционное направление, где производятся учёт и обработка поступающей информации о иностранных гражданах на территории РФ. Там же производится регистрация иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство, а так же в данном подразделении ведётся банк данных всех иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.
  • Паспортно-визовое направление уже отвечает за выдачу гражданам РФ паспортов. Причём, как паспортов гражданина РФ, так и загранпаспортов старого и нового образца. Помимо документов, удостоверяющих личность, в данном же подразделении ведется оформление, продление и восстановление Российских виз для иностранных граждан.
  • Оформление РВП и ВНЖ, где производится полное оформление, а так же последующая выдача соответствующих документов. Там же выносится решение об одобрении или аннулировании данных бумаг.
  • Оформление гражданства, как в упрощенном, так и в общем порядке. В данном же подразделении производится и проверка по приходящим заявлениям. Принятие решения, будь то разрешение или же отказ, так же относится к данным подразделениям, помимо принятия документов и их выдачи.

Должностные лица УВМ так же имеют право применять такие меры как депортация и выдворение иностранных граждан, которые нарушили закон. В УВМ так же выносится решение о признании граждан беженцами и выдает соответствующие документы. Именно с обращения в УВМ и начинается путь от простого беженца до гражданина РФ.

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Главное управление по вопросам миграции МВД России

Для россиян и приезжих ФМС ассоциируется с миграционными вопросами. Однако с 2016 года в этой связи звучит другая аббревиатура – УВМ. Что это за орган, и какие функции он выполняет?

История создания УВМ МВД России

Изначально о необходимости учета населения задумались еще функционеры эпохи СССР. В 1932 году было основано главное управление рабоче-крестьянской милиции, на которое возложили функцию паспортизации страны. Эту дату можно считать стартовой для паспортно-визовой службы, которая за все годы неоднократно трансформировалась.

В 2006 году была образована Федеральная миграционная служба (ФМС). Она успешно выполняла функции, которые до этого были в ведении паспортно-визовой службы. Спустя 10 лет и ее упразднили. Вместо этого, государственной политикой в сфере миграции занялся новообразованный орган – УВМ МВД России или Управление по вопросам миграции.

Федеральная миграционная служба была образована в 2006 году

Функции и задачи

Фактически, ведомство получило все полномочия ФМС. Сюда обращаются россияне, чтобы зарегистрироваться по месту проживания или сняться с учета. Поскольку основной задачей управления считается ведение документации, которая позволяет контролировать миграционные процессы в стране.

Также этот орган обрабатывает сведения об иностранцах. В его подразделениях приезжие могут встать на регистрационный учет, сюда передаются все данные о мигрантах. Управление занимается проблемой незаконной миграции. В его полномочия входит депортация приезжих, которые прибыли в РФ нелегально или же совершили правонарушения.

Россияне могут обращаться в УВМ, чтобы получить паспорт, оформить визу для выезда в другую страну. Иностранные граждане сюда приходят, чтобы подать документы на РВП или ВНЖ. Ведомство занимается и заявлениями с просьбой предоставить российское гражданство.

Как найти подразделение

Главное управление (ГУ) ведомства находится в Москве. Но граждане РФ и приезжие могут и должны решать вопросы, которые в ведении этого органа, по месту своего пребывания либо регистрации. Поскольку собственные отделы имеют все территориальные округа: Центральный и Дальневосточный, Приволжский и Сибирский, Северо-Кавказский и Северо-Западный, Уральский и Южный.

В Москве находится главное управление ведомства

На официальном сайте УВМ МВД России названы адреса и телефоны представительств, которые разделены на группы по территориальному признаку. Удобно, что каждое отделение располагает собственной страницей, где можно подробнее уточнить график работы и приема по разным вопросам, а также подать обращение в онлайн-режиме.

Государственные услуги

ГУВМ МВД и его представительства в регионах выполняет масштабный объем работ.

Российские граждане могут обратиться в ведомство для получения таких услуг:

  • предоставление адресно-справочной информации;
  • получение/замена гражданского паспорта;
  • оформление загранпаспорта (старого или нового образца);
  • регистрация/снятие с учета.

Мигранты могут обратиться в УВМ для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства. Ожидая в гости человека из другого государства, в ведомстве можно оформить для него официальное приглашение. Иностранные граждане здесь получают трудовые патенты. Сюда же можно подать заявление на свидетельство участника госпрограммы по добровольному переселению в РФ соотечественников, которые проживают за рубежом.

Масштабный объем работ выполняет ГУВМ МВД и его представительства

Образцы документов

Управление по вопросам миграции, отслеживая законность перемещения лиц, как внутри страны, так и с пересечением границ РФ, контролирует подлинность бумаг.

На сайте ведомства можно познакомиться с оригиналами:

  • приглашения для иностранца на посещение России;
  • заграничного паспорта;
  • вида на жительство;
  • разрешения на временное проживание;
  • удостоверения вынужденного переселенца и проч.

Информация для туристов, выезжающих за рубеж из России

УВМ МВД разрабатывает рекомендации для россиян, которые покидают пределы родины. Например, ведомство напоминает о том, что важно оформить медицинскую страховку. Поскольку в противном случае возникнут сложности, если понадобятся врачебные услуги.

УВМ МВД предоставляет информацию для туристов

Вопрос-ответ

  • Как долго УВМ МВД рассматривает письменное заявление от гражданина? Согласно ФЗ-59, на это выделено 30 дней с момента регистрации обращения.
  • Как можно узнать о наличии оснований для запрета на въезд в РФ иностранному гражданину? Справочную информацию об этом можно получить на сайте ведомства. Официальный документ оформляют в территориальном органе управления по месту пребывания.
  • В каких случаях гражданин может не получить ответ на свое заявление? Ведомство не реагирует на анонимные обращения, в случае, когда текст не поддается прочтению, если в нем есть оскорбления, нецензурные слова.
  • По какому адресу можно подать письменное обращение в Главное управление по вопросам миграции? Корреспонденцию можно отправлять по почте: 115035, г. Москва, ул. Б. Ордынка, дом 16, стр. 4. Также обращения принимаются к рассмотрению через официальный сайт ведомства.
  • Каким может быть результат предоставления государственной услуги ведомством по вопросам миграции? УВМ может предоставить письменный ответ на запрос или же перенаправить заявление в другой госорган, если вопрос не в его компетенции. И во втором случае гражданин получит уведомление.

Прием в гражданство Российской Федерации

Получение паспорта россиянина – это желанная цель многих приезжих. В 2020-м году алгоритм его оформления остается прежним: гражданство предоставляется после выполнения ряда условий. Для этого нужно прожить в стране не меньше пяти лет и собрать пакет документов, включая квитанцию об уплате госпошлины.

Читать еще:  Оформляем ВНЖ по браку – какие нужны документы

Кроме того, УВМ МВД проверит, есть ли у заявителя основания претендовать на российский паспорт. В первую очередь, его выдают по праву рождения – то есть детям россиян. Иностранцы же должны доказать свою финансовую состоятельность, пройти проверку знаний русского языка, подавая документы на гражданство.

Нескольким категориям делают исключения. К ним относят высококвалифицированных специалистов, в которых нуждается Россия, политических мигрантов и беженцев. Если же человек имеет особые заслуги перед РФ, то ему выдадут паспорт без предъявления каких-либо условий.

300 лет со дня образования подразделений по вопросам миграции МВД России

От всей души поздравляем сотрудников ОВМ с профессиональным праздником.

300 лет назад, 31 августа (11 сентября по новому стилю) 1719 года, император Петр I подписал именной указ Сенату «О явке иноземцам, приезжающим в Санкт-Петербург для записи в канцелярию полицмейстерских дел», которым возложил на полицию обязанности по контролю и учёту приезжающих иностранных граждан и их документов.

С той поры подразделения по вопросам миграции прошли непростой путь своего становления и развития. Их функции и полномочия претерпели значительные изменения и существенно расширились. На современном этапе, функции ОВМ включают в себя не только контроль за внешней миграцией, но и организацию паспортного и регистрационного учёта населения, решение вопросов предоставления гражданства, организацию трудовой миграции, разрешительно-визовую работу, предоставление государственных услуг.

На территории Гулькевичского района с задачами по реализации миграционного законодательства успешно справляются сотрудники отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Гулькевичскому району . Это целеустремлённые, ответственные специалисты, успешно справляющиеся с возложенными на них обязанностями, обладающие хорошей профессиональной подготовкой. Возглавляет подразделение советник ГГС 1 класса Николай Дьяков . Николай Викторович является опытным и грамотным руководителем, которому присуща деловая инициатива и профессиональная компетентность.

Большой вклад в развитие и становление подразделения внесла ветеран паспортно-визовой службы – заместитель начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Гулькевичскому району Ирина Чернобровая . Ирина Викторовна трудится в сфере миграции более 19 лет, за это время она по праву снискала уважение коллег и является самым опытным сотрудником в службе, для нее нет неразрешимых задач, Ирина Викторовна с легкостью разберется с возникающими сложностями и всегда поможет молодым коллегам в трудовой деятельности.

Руководство, личный состав Отдела МВД России по Гулькевичскому району , а также председатель первичной ветеранской организации майор милиции в отставке Ирина Белоножко от всей души поздравляют коллег с профессиональным праздником, желают благополучия и здоровья.

Пресс-служба Отдела МВД России по Гулькевичскому району .

История создания министерства внутренних дел

До XIX века органами центрального управления в России были сначала приказы, потом коллегии. 8 сентября 1802 года Александр I создает взамен коллегий восемь министерств: военно-сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения. Был учрежден также Комитет министров.

Управление страной было разделено на две большие сферы: внутреннюю и внешнюю. Внешнюю деятельность в основном осуществляло Министерство иностранных дел, а во время войн — также военное и морское ведомства.

Внутренние задачи решали остальные министерства, из них самый значительный объем работы приходила на Министерство внутренних дел.

К обязанностям МВД были отнесены забота о повсеместном благосостоянии народа, о гражданском порядке и благоустройстве империи; в его ведении находились все отрасли государственной промышленности, кроме горной, построение и содержание всех общественных зданий в государстве, обеспечение населения продовольствием и товарами широкого потребления.

МВД занималось торговлей (ярмарками), промыслами; наделением казенными землями; реализацией всех мер сначала по усилению крепостничества, а потом по освобождению: крестьян от крепостной зависимости; переселением (в том числе иностранными выходцами); содержанием и обустройством дорог, а также судоходством; медициной и ветеринарией по всей стране; статистикой; почтой; цензурой; обустройством и управлением присоединяемых территорий; приказами общественного призрения; реализацией городских, земских, рекрутских повинностей; взиманием податей и недоимок МВД России: история и современность. Сайт МО МВД г. Гусь-Хрустальный — http://www.uvd.gus-info.ru/histori/history-mvd-ru.php .

Чисто полицейские задачи ставились несколько позже, ими были: установление и поддержание спокойствия, борьба с беглыми и дезертирами, взятие под стражу и т. д. По задачам, их характеру и объему МВД того времени существенно отличалось от современного.

Первым министром внутренних дел был назначен видный государственный деятель, граф, В.П. Кочубей. Ему довелось работать министром внутренних дел дважды: в 1802-1807 и 1819-1823 годах. Всего же в этой должности за два века работал 61 человек.

С момента создания МВД контролировало управление территориями всей страны через губернаторов, которые являлись и старшими полицейскими начальниками в своих губерниях. До создания министерств губернаторы подчинялись непосредственно царю и докладывали ему о положении дел. Такой порядок был сохранен и в дальнейшем, но с некоторыми изменениями. Всем военным и гражданским губернаторам было предписано «относиться к министру внутренних дел как по личным обязанностям. так и вообще по всем делам губернского правления, особенному рассмотрению и разрешению Императорского Величества подлежащим, и доставлять через него Государю Императору рапорты как обыкновенные, так и о чрезвычайных происшествиях». С МВД координировали свою работу также губернские предводители дворянства.

30 ноября 1806 года самодержец всероссийский обнародовал указ о том, чтобы в стране создали «повсеместно временные ополчения или милицию». Именно тогда слово «милиция» впервые в России вошло в употребление. Службе в милиции подлежал всякий свободный гражданин с 17 лет. Продолжалась служба многие годы (двадцать походов для пехоты). Заслуженные, прослужившие весь срок, отпускались на отдых с почестями — награждались землями или другими знаками внимания. При желании они могли оставаться на службе и назывались ветеранами.

При министре был образован Департамент внутренних дел с подразделением на четыре экспедиции.

Сразу после образования МВД в 1802 году появились такие службы, действующие и поныне, как канцелярия МВД, архив и подразделения статистики (теперь аппарат министра и Главный информационный центр МВД), подразделения хозяйственного департамента МВД (ныне Главное управление ресурсного обеспечения МВД), Хозяйственное, Главное финансово-экономическое, Контрольно-ревизионное управления МВД, типография и др.).

17 августа 1810 года по проекту М.М. Сперанского из МВД выделилось министерство полиции. После разделения МВД на два ведомства в ведении Министерства внутренних дел остались фабрики и заводы, торговля, промыслы, сельское хозяйство, реализация мероприятий по крепостному состоянию крестьян, переселенческие дела, строительство, почтовое управление.

К министерству полиции отошли продовольственная часть, губернское управление, соблюдение порядка, руководство полицией, в том числе политической, благоустройство дорог, деревень, городов, приказы общественного призрения, врачебная часть.

Однако создание министерства полиции было признано неоправданным, и в 1819 году было упразднено, а его аппарат вновь включен в состав МВД.

Восстание декабристов в 1825 году, политические настроения в обществе заставили власть провести новую реорганизацию.

В июне 1826 года на базе особой канцелярии МВД, занимавшейся делами политической полиции, было создано III Отделение собственной Его Императорского Величества канцелярии во главе с графом А.Х. Бенкендорфом, и до 1880 года политическая полиция и жандармы были выведены из структуры МВД. Параллельное существование органов руководства политической и общей полицией приводило к постоянному соперничеству между III Отделением и МВД. Это соперничество продолжалось все последующие годы, вплоть до наших дней. Такое противостояние, борьба за власть временами побуждали политическое руководство то к разделению этих органов, то к их новому объединению МВД России: история и современность. Сайт МО МВД г. Гусь-Хрустальный — http://www.uvd.gus-info.ru/histori/history-mvd-ru.php .

За два века своего существования они восемь раз разъединялись (1810, 1826, 1917, 1923, 1941, 1943, 1954, 1992 гг.) и семь — объединялись (1819, 1880, 1919, 1934, 1941, 1953, 1991 гг.). С момента создания МВД органы политической и общей полиции (милиции) существовали вместе примерно одну треть названного срока, а раздельно — две трети всего времени.

Читать еще:  Сколько стоит госпошлина за права

В 30-70-е годы XIX века Министерством внутренних дел было немало сделано на порученных участках, особенно при подготовке и проведении крестьянской реформы 1861 года и отмене крепостного права. В то же время положение дел в дореволюционной полиции чаще всего оценивалось критически. Проведенные проверки показывали, чаще всего неудовлетворительное положение дел.

В то же время значительное внимание в дореволюционные годы МВД уделяло совершенствованию своей нормативной базы и систематизации документов. По указанию министра внутренних дел Д.Г. Бибикова была проведена большая и полезная работа по изданию «Сборника циркуляров и инструкций Министерства внутренних дел с его учреждения в 1802 году по 1853 год», т. е. более чем за полвека. Труд этот составил 8 томов, содержал 4870 циркуляров и инструкций, систематизированных по видам деятельности министерства и годам. Издание имеет хороший справочный аппарат: алфавитный, хронологический указатели, общее для восьми томов оглавление.

Таким образом, в XIX веке Министерство внутренних дел формировало и осуществляло всю внутреннюю политику в стране, обладая широкими законодательными и карательными полномочиями.

Ни одно государственное ведомство не претерпело за свою историю столько кардинальных реформирований, как Министерство внутренних дел: полномочия и возможности его неоднократно либо непродуманно выхолащивались, вплоть до поглощения МВД структурами государственной безопасности, либо расширялись.

ФМС РФ реорганизована в ГУ по вопросам миграции МВД России

5 апреля 2016 года Президент РФ подписал Указ № 156. Этим нормативно-правовым актом внесены значимые изменения в структуру управления правопорядком, безопасностью и миграцией. Так, упразднена Федеральная миграционная служба. Ее полномочия и функции переданы Министерству внутренних дел. Вместе с этим МВД передан штатный состав упраздненной Службы. Его численность сокращена на 30 %. Цель проведенной реорганизации — обеспечение госбезопасности РФ и создание условий для легальной миграции.

Приказом установлено, что МВД — федеральный орган исполнительной власти. В функции министерства входит:

  • выработка и реализация госполитики и нормативного регулирования в сфере внутренних дел, миграции, контроля за наркотиками;
  • разработка и принятие мер по предупреждению преступности;
  • обеспечение безопасности и правопорядка;
  • организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности;
  • пресечение экстремизма;
  • экспертно-криминалистическая деятельность;
  • обеспечение защиты судей, прокуроров, иных должностных лиц правоохранительных структур и участников судопроизводства;
  • охрана режимных и особо важных объектов и прочее.

Теперь в компетенции МВД находятся следующие вопросы миграции:

  • оформление гражданства, видов на жительство и разрешений на временное пребывание на территории РФ;
  • регистрация по месту жительства (пребывания);
  • организация и обеспечение паспортного и визового режима;
  • контроль режима пребывания на территории РФ иностранных граждан;
  • другие миграционные вопросы.

Указанные полномочия находятся в компетенции вновь созданной структуры в составе центрального аппарата МВД — Главного управления по вопросам миграции. В субъектах РФ теперь работают отделы и управления по вопросам миграции. На сегодняшний день назначены руководители всех вновь созданных в связи с реорганизацией подразделений МВД.

Патенты и разрешения на работу иностранцам теперь выдают местные власти.

Указом установлено, что МДВ является правопреемником ликвидированной ФМС, в том числе по всем обязательствам. Имущество упраздненной ФМС, включая недвижимость, передано Министерству внутренних дел. Также в связи с ликвидационными процедурами перераспределены бюджетные ассигнования. Внесен ряд изменений в нормативные акты, касающиеся структуры и деятельности МВД.

В ходе реорганизации сотрудники Министерства внутренних дел приняли к производству уголовные дела, материалы проверок по сообщениям о преступлениях и другие дела, которые находились в производстве ФМС.

Основные реорганизационные процедуры были завершены 1 июня 2016 года. Ликвидационные комиссии продолжат свою работу до 31 декабря 2016 года.

Направления работы ГУ МВД по вопросам миграции

  1. Предоставление услуг российским гражданам (оформление внутренних и заграничных паспортов, регистрация по месту жительства и другое). Эксперты отмечают повышение качества этих услуг. На сегодняшний день налажен прием граждан, значительно сокращены сроки оформления документов.
  2. Работа с пребывающими на территорию РФ иностранными гражданами. В рамках этого направления проводится оформление разрешительных документов и миграционный контроль.
  3. Работа с запросами по предоставлению адресно-справочной информации.

Большое внимание уделяется профессиональной подготовке сотрудников недавно созданных подразделений в структуре МВД.

Паспорт на 300 лет

— В наши дни Россия является одним из самых доступных направлений миграции — мы входим в четверку мировых лидеров по количеству принимаемых иностранных граждан и лиц без гражданства, — сообщила «Российской газете» руководитель Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-майор Валентина Казакова.

По ее словам, около 17 миллионов иностранцев ежегодно легально въезжают на территорию России. «Одномоментно в нашей стране с различными целями пребывания находится порядка 10 миллионов граждан других государств. Российская Федерация делает все для того, чтобы иностранные граждане, приезжающие в нашу страну, понимали, куда им необходимо обращаться, и какой алгоритм получения документов необходим для пребывания в России», — отметила Казакова.

Основы паспортизации в России были заложены Петром I, возложившим обязанности по контролю и учету приезжающих иностранных граждан на полицию. Впервые в России слово «паспорт» как документ, удостоверяющий личность иностранцев, упоминается в Указе от 31 августа 1719 года (11 сентября по новому стилю). Создание паспортно-визовой службы в Советской России связано с Декретом Всероссийского центрального исполнительного комитета от 25 июня 1919 года, согласно которому все граждане РСФСР с 16 лет были обязаны иметь трудовую книжку с указанием места работы и прописки. В 1923 году Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР утверждено положение «Об адресных бюро и адресных столах в РСФСР при городских управлениях милиции» для ведения регистрации и учета населения, а также выдачи адресных справок.

Позднее было образовано Главное управление рабоче-крестьянской милиции при объединенном Государственном политическом управлении Союза ССР, а также установлены единая паспортная система и обязательная прописка. До 2004 года все правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции были возложены на паспортно-визовую службу МВД России.

В 2004 году была создана Федеральная миграционная служба. Спустя 10 лет в целях совершенствования управления в сфере миграции ФМС была упразднена, а ее функции и полномочия вновь переданы МВД.

Сегодня вечером в Московском дворце молодежи состоятся торжества, посвященные 300-летнему юбилею. В церемонии примет участие министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев. Он вручит награды отличившимся сотрудникам главка МВД.

Кто отвечает за мигрантов в РФ и почему всем пора забыть о ФМС?

В огромном количестве статей и инструкций, посвященных проблемам российских мигрантов до сих пор упоминается аббревиатура ФМС или УФМС. Именно туда отправляют с документами иностранцев по любому поводу. Однако такие советы порождают путаницу, так как такой организации как Федеральная миграционная служба в России больше не существует. В этой статье мы разберемся как так получилось и почему теперь за все отвечает МВД.

Что такое ФМС?

Федеральная миграционная служба (а именно так расшифровывается аббревиатура ФМС) — это орган исполнительной власти, в задачи которого входили контроль, надзор и оказание государственных услуг в сфере миграции. Помимо оказания услуг иностранцам, орган также выдавал заграничные паспорта россиянам. Буквами УФМС обозначались отдельные подразделения службы — Управления Федеральной миграционной службы.

ФМС существовала в России с 2004 по 2016 год. Однако, с 1 июня 2016 года ФМС России была упразднена Указом Президента РФ № 156.

Выдержка из указа Президента РФ № 156

Существует мнение, что причиной расформирования службы стала нехватка полномочий для розыска и задержания нелегальных мигрантов, поток которых все увеличивался. Сотрудникам ФМС приходилось постоянно прибегать к помощи Министерства внутренних дел (МВД). Руководители службы часто обращались с предложением разрешить самостоятельное ведение оперативно-розыскной деятельности и ношение оружия инспекторами ФМС. Однако экономически более выгодным оказалось решение о расформировании отдельного миграционного органа и передаче всех его функций МВД, в составе которого было сформировано Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Что такое МВД и ГУВМ МВД?

Министерство внутренних дел РФ имеет сложную структуру, в которую включаются управления, занятые в разных сферах обеспечения безопасности населения РФ.

Читать еще:  Где получить квоту на рвп в москве 2020 форум

Главное управление по вопросам миграции МВД России — это орган, который перехватил полномочия ФМС и сейчас отвечает за контроль, надзор и оказание государственных услуг в сфере миграции.

Именно территориальные подразделения ГУВМ МВД сейчас выдают патенты на работу, принимают заявления о выдаче РВП, ВНЖ и гражданства, делают загранпаспорта россиянам и выписывают визы.

ФОТО: 66.мвд.рф

На официальном сайте ГУВМ МВД РФ следует искать актуальную информацию о государственных услугах для мигрантов, проверять списки документов и контакты территориальных подразделений. У каждого регионального Управления по вопросам миграции есть свой сайт, список которых можно посмотреть на странице «Подразделения в регионах». Также у ГУВМ есть полезные электронные сервисы, где можно проверить готовность РВП или ВНЖ, действительность патента или загранпаспорта, а также сформировать квитанцию для оплаты госпошлины.

Также на сайте есть возможность подать обращение. С помощью этой формы можно получить официальный ответ на вопросы, касающиеся, например, запрета на въезд в РФ, затребовать разъяснения по поводу отказа в выдаче того или иного документа, пожаловаться на неправомерные действия сотрудников УВМ и т.д.

Кто сейчас начальник МВД по вопросам миграции?

Начальником Управления по вопросам миграции с 2019 года и по настоящий момент является генерал-лейтенант полиции Казакова Валентина Львовна. В органах внутренних дел она служит с 1993 года.

Валентина Львовна ратует за домиграционное обучение русскому языку и основам российского законодательства и за ужесточение ответственности российских работодателей, нанимающих иностранцев.

Валентина Казакова, ФОТО: Сайт МВД России — Twitter

Где еще кроме УВМ МВД можно подать документы?

В подавляющем большинстве регионов, вопросами миграции занимаются только отделения УВМ МВД РФ. Однако в Москве функционирует Многофункциональный миграционный центр Сахарово, который взял на себя функции МВД. В 2015 году глава упраздненной ФМС рассчитывал, что многофункциональные центры трудовой миграции откроются во всех городах-миллионниках. Однако этого не произошло и миграционные центры существуют только в Москве и еще нескольких крупных городах РФ.

Краткое резюме:
  • ФМС (и, следовательно, УФМС) больше не существует;
  • Миграционными вопросами в РФ занимаются отделения УВМ МВД;
  • В Москве мигрантов обслуживает ММЦ Сахарово.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Главное управление по вопросам миграции МВД РФ —>

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ МВД России, также миграционная служба) — подразделение МВД России, самостоятельное структурное оперативное подразделение центрального аппарата Министерства внутренних дел, реализующее государственную политику в сфере миграции. Подчиняется Министру внутренних дел.

5 апреля 2016 года указом Президента России В. Путина Федеральная миграционная служба была упразднена, а её функции и полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. С 13 апреля 2016 по 31 декабря 2018 года обязанности начальника управления исполняла полковник внутренней службы О. Е. Кириллова [1] [2] [3] . С 8 февраля 2019 года начальником ГУВМ МВД России является Казакова Валентина Львовна [4]

Функции и задачи

Функции ГУВМ МВД — реализация государственной политики в сфере миграции (эмиграции, иммиграции), в том числе противодействия незаконной миграции, гражданства, регистрации физических лиц, беженцев и иных категорий мигрантов, предусмотренных законодательством.

Основными задачами являются также правоприменение нормативно-правовых актов в сфере регистрационного учёта, выдачи и замены основных документов, удостоверяющих личность гражданина России, в том числе за пределами территории РФ, приобретения гражданства РФ и отказа от него, контроля за пребыванием на территории страны иностранных граждан и лиц без гражданства.

Является правопреемником ФМС России.

История

Создание паспортно-визовой службы

Основная статья: Прописка

Создание Паспортно-визовой службы тесно связано с учётом населения в СССР. В соответствии с декретом ВЦИК от 25 июня 1919 года все граждане РСФСР, достигшие 16-летнего возраста были обязаны иметь трудовую книжку с характерным лозунгом «Не трудящийся да не ест». В трудовой книжке указывалось место работы, а также прописка.

По завершении периода военного коммунизма и с началом НЭПа паспортно-визовые правила были существенно либерализованы. Декрет января 1922 года предоставил право беспрепятственного передвижения по всей территории РСФСР всем гражданам страны. 20 июня 1923 года декретом ВЦИК и СНК РСФСР «Об удостоверении личности» с 1 января 1924 года были введены специальные срочные (на 3 года) удостоверения личности, получение которых не являлось обязательным, а паспорта, другие виды на жительство и трудовые книжки аннулировались.

4 мая 1923 года НКВД РСФСР утверждено положение «Об адресных бюро и адресных столах в РСФСР», которые создавались при городских управлениях милиции для ведения регистрации и учёта населения, а также выдачи адресных справок.

В связи с учреждением на основании Постановления СНК от 3 мая 1923 года «Об упрощении структуры и сокращении штатов Народных Комиссариатов и подведомственных им органов» 13 августа того же года Центрального административного управления (ЦАУ) НКВД РСФСР, приказом по Комиссариату от 31 августа 1923 года, утвердившим положение об управлении, организация работы по учёту и контролю пребывания советских и иностранных граждан приказом возложена на отдел милиции ЦАУ НКВД РСФСР [5] .

Постановление СНК РСФСР от 28 апреля 1925 года «О прописке граждан в городских поселениях» предусматривало обязанность в 48 часов с момента прибытия граждан зарегистрировать запись об этом в домовой книге в соответствующем отделении милиции.

В июле 1927 года новым Декретом «Об удостоверении личности», отменившим Декрет 1923 года, введено удостоверение личности, единое по территории РСФСР. В этом удостоверении указывались: имя, фамилия, отчество гражданина, дату и место рождения, адрес, род занятий, отношение к воинской обязанности, наличие иждивенцев и документ, по которому выдано удостоверение личности. Кроме того, право удостоверять личность распространено на ряд иных документов: метрические выписки, справки домкомов, служебные пропуска, военные и ученические билеты.

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 года «О ликвидации народных комиссаров внутренних дел союзных и автономных республик» и последующим Постановлением ЦИК и СНК СССР от 31 декабря того же года «О мероприятиях, вытекающих из ликвидации наркомвнудела РСФСР и наркомвнуделов автономных республик» обеспечение задач по приёму в советское гражданство и выдаче заграничных паспортов возложено на президиумы исполкомов местных Советов народных депутатов.

В связи с проведением индустриализации, приведшей к массовой миграции трудоспособного населения, 27 декабря 1932 года председателем ЦИК СССР М. И. Калининым, председателем Совнаркома СССР В. М. Молотовым и секретарем ЦИК СССР А. С. Енукидзе было подписано Постановление № 57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов». Все граждане СССР от 16 лет, постоянно проживавшие в городах, рабочих посёлках, работающие на транспорте и в совхозах, обязаны были иметь паспорта. Сельское население страны паспортами не обеспечивалось (за исключением проживавших в десятикилометровой пограничной зоне).

Одновременно с указанным постановлением ЦИК и СНК СССР 27 декабря 1932 года было издано и постановление «Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР». Этот орган создавался для общего руководства работой управлений рабоче-крестьянской милиции союзных республик, а также для введения по всему Советскому Союзу единой паспортной системы, прописки паспортов и для непосредственного руководства задач паспортизации страны.

Этот день и считается днем основания паспортной (паспортно-визовой) службы.

Упразднение паспортно-визовой службы

В соответствии с указом президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 все правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, возложенные на Паспортно-визовую службу МВД России, передаются Федеральной миграционной службе. Окончательное расформирование службы произошло 1 января 2006 года с образованием территориальных органов ФМС России.

Упразднение ФМС России

5 апреля 2016 года указом президента Российской Федерации ФМС России упразднена, а её функции и полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×