Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Есть ли льготы для пожилой мамы что бы встать на миграционный учет

Какие права получает гражданин и что дает временная регистрация

Временная регистрация по адресу пребывания требуется при отъезде гражданина с основного места жительства на продолжительный срок. Она необходима для учета населения страны и дает возможность полноценно пользоваться юридическими правами. Для оформления следует обратиться в УВМ МВД напрямую или через посредников, при этом в процедуре обязан участвовать собственник квартиры.

Понятие временной регистрации

Определение места жительства лиц, порядок учета граждан РФ регламентированы ФЗ № 5242-I от 25.06.93 г., Постановлением № 713 от 17.07.95 г., ст. 20 ГК.

Временная регистрация — форма прописки по адресу, где человек пребывает некоторый период. Ее основное отличие от постоянной — в оформлении на определенный срок. Законодательством регламентирована предельно допустимая длительность такой прописки — в рамках данного диапазона возможно произвольно установить период (по договоренности с собственником).

Правовые нормы РФ разрешают гражданам неограниченно передвигаться в пределах страны. Но при пребывании на чужой территории более 90 дней человек должен быть на ней зарегистрирован.

  • арендованные квартиры, дома, в том числе социальные помещения;
  • гостиницы;
  • санатории;
  • кемпинг и так далее.

Временная прописка необходима для учета перемещения населения, предоставления гражданам полноценных юридических прав по текущему адресу нахождения. После ее оформления человеку выдается свидетельство — его рекомендуется носить с собой (поскольку в паспорт отметка не ставится).

Какие привилегии дает

Если гражданин не планирует задерживаться на текущем месте пребывания более 3 месяцев, вставать на учет в УВМ МВД ему не нужно. Однако по своему желанию он вправе оформить временную прописку и в это время.

Основной момент, зачем нужна такая регистрация человеку — это возможность пользоваться социальными благами в полной мере. Кроме того, наличие подтверждающего документа позволит избежать санкций за отсутствие прописки.

  • оформить трудовой контракт с работодателем и иные виды договорных отношений;
  • получать пенсионные и другие соцвыплаты;
  • зачислить ребенка в образовательные учреждения, секции;
  • претендовать на бесплатную медпомощь;
  • взять кредит;
  • оформить документацию по месту пребывания (например, паспорт, водительские права и так далее);
  • использовать преференции от государства (например, льготы на оплату ЖКУ);
  • получить часть приватизированного помещения по месту регистрации;
  • вступить в брак или его расторгнуть;
  • встать на учет в ИФНС и иные госорганы;
  • зарегистрировать автомобиль.

Наличие свидетельства о временной прописке значительно облегчает процесс получения госуслуг.

  • при устройстве на работу (однако предприятия все же предпочитают сотрудничать с гражданами с постоянной регистрацией);
  • при оформлении кредита;
  • при заключении договоров;
  • в случае зачисления ребенка в образовательные учреждения;
  • при голосовании на выборах;
  • при регистрации как ИП или юридическое лицо.
  • Есть постоянная в этом же субъекте РФ.
  • Присутствует регистрация в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, Республике Крым (при временном жительстве в данных областях) — например, при наличии прописки в Москве можно не регистрироваться в Звенигороде и наоборот.
  • В помещении живет близкая родня владельца или нанимателя помещения. Таковыми считают лиц первой линии родства — супругов, детей, в том числе приемных, родителей, бабушек, дедушек и внуков.

Порядок получения

Временная регистрация должна быть сделана в течение 90 дней пребывания на определенной территории — если не встать на учет в УВМ МВД, на гражданина и владельца помещения накладываются санкции.

Прописка утверждается на срок, который указывается в документе. Максимальный период насчитывает 5 лет — далее можно продлить регистрацию.

  • осуществляет прием бумаг;
  • направляет запросы в другие учреждения для получения и проверки данных;
  • решает вопрос о возможности регистрации;
  • выдает свидетельство;
  • аннулирует прописку по окончании срока действия или по желанию человека.
  1. Написать заявление по форме 1 или 1 ПР.
  2. Заручиться согласием иных собственников.
  3. Предъявить пакет бумаг в ведомство — по почте, в электронном виде, через МФЦ или лично.
  4. Посетить отделение МВД с оригиналами (при удаленной подаче), также требуется присутствие собственников.
  5. Получить свидетельство.

Для туристов в гостинице по прибытии заводят регистрационную карточку. Ее затем отправляют в службу миграции.

Если необходимо это сделать до указанной в документах даты, нужно подать заявление о снятии с учета.

Необходимые документы

  • Паспорт гражданина, которому будут оформлять прописку (или другой документ, удостоверяющий личность).
  • Заявление на регистрацию по форме 1 или 1 ПР — его заполняют лично, без ошибок, исправлений и сокращений. В бланке указывают реквизиты паспорта, данные постоянной прописки, информацию о владельце объекта недвижимости.

  • Подтверждение права временного проживания — договор аренды (нотариально заверенные), соцнайма, выписка из ЕГРН и так далее.
  • Письменное одобрение собственников, а также всех зарегистрированных лиц на прописку. При их неявке процедура возможна только при предъявлении нотариально заверенного согласия. Если человек прописывается на персональную собственность (или ее часть), то одобрение не требуется.
  • Воинский билет.
  • Вид на жительство, загранпаспорт для иностранцев.

  • Документы о владении помещением (для собственников).
  • Свидетельство о рождении — для граждан младше 14 лет. При опеке — соответствующий акт.
  • Справка об освобождении для людей с судимостью.

Перечень документов может варьироваться исходя из обстоятельств. Обязательно наличие паспорта, согласия собственников, правоустанавливающих бумаг на проживание и саму недвижимость.

Куда обращаться

  • МФЦ;
  • сайт Госуслуг;
  • Почту России.

Через госпортал можно направить заявление на услугу, записаться на прием в отделение МВД. Для этого нужно иметь подтвержденный аккаунт. Для получения услуги потребуется отсканировать необходимую документацию.

Заявление заполняется на сайте онлайн и отправляется вместе с сопутствующими бумагами. На почту или в личный кабинет пользователя придет информация о готовности регистрации и дате, когда можно получить документ. Явиться в МВД нужно лично с оригиналами документов. Также нужно заручиться согласиями всех сторон — при невозможности посещения ими госведомства оформляют нотариально заверенную бумагу.

Документы в МВД можно отправить по почте. Нужно подойти в отделение по месту прописки, подать заявление и сопутствующие бумаги. Способ считается неудобным, поскольку длительное время занимает пересылка документации в ведомство.

МФЦ также выступает посредником между гражданином и госучреждениями. Подать бумаги требуется лично при визите в отделение по адресу текущего проживания.

После приема документов гражданин получает расписку с указанием даты готовности. Этапы оказания услуги можно также отслеживать на сайте МФЦ. Забирать бумагу нужно в МВД.

Наиболее быстрым способ оформления выступает обращение в УВМ МВД напрямую. Передать бумаги нужно в отделение по адресу прописки в порядке живой очереди. В некоторых учреждениях доступна предварительная запись. Ее можно осуществить и через портал Госуслуг.

Особенности получения ребенком

От лица детей до 14 лет действует родитель (усыновитель) или другой близкий родственник. По достижении 14 лет ребенок вправе самостоятельно подать бумаги на регистрацию, но с согласия своих взрослых представителей.

Для регистрации предъявляют паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка, акт об усыновлении (при наличии).

Как получают иностранцы

Иностранцы вправе оформить прописку при предъявлении в госведомство вида на жительство, миграционной карты, загранпаспорта, уведомления о прибытии. Список бумаг зависит от сопутствующих обстоятельств (статуса, цели прибытия человека в страну и так далее).

Документы должны быть переведены на русский язык и заверены у нотариуса. Предельный срок регистрации для иностранцев насчитывает 1 год. Направить бумаги можно лично в МВД, по почте или через МФЦ.

Сроки оформления и стоимость

При обращении напрямую в УВМ МВД период регистрации насчитывает до 3 дней. В некоторых случаях получить свидетельство можно сразу при первом посещении госведомства.

Если оформление осуществляется через МФЦ, к стандартному сроку нужно прибавить еще 1-2 дня. Этот период занимает пересылка бумаг от посредника в госведомство.

При электронном оформлении срок готовности будет указан в уведомлении. Стандартный период получения бумаги при обращении в МВД через посредников насчитывает до 8 дней.

Для граждан России оформление временной регистрации бесплатно. Для иностранцев госпошлина составляет 350 рублей. В почтовом отделении за прием бумаг дополнительно взимают 216 рублей. Услуги нотариуса и переводчика оплачиваются отдельно по установленным тарифам.

Основания для отказа

В некоторых случаях госведомство может не одобрить оформление прописки.

  • Жилплощадь находится на территории экологической катастрофы или бедствия, военных действий, закрытых городов, загрязненной и опасной зоны, пограничной местности.
  • Не предоставлен нужный список бумаг или в них выявлены ошибки, неточности, ложные сведения.
  • Недостаточная площадь по нормативам в муниципальном жилье.
  • Нет согласия владельца помещения или зарегистрированных там людей.
  • Объект недвижимости находится в залоге, ипотеке или судебном делопроизводстве.
  • Иностранный гражданин нарушил правила регистрационного учета.
  • Присутствуют долги по ЖКУ.

Основания для отказа предоставляются заявителю в письменном виде. При исправлении ошибок можно подать документы снова.

Ответственность за отсутствие временной регистрации

Если человек проживает на территории более 90 дней без прописки, ему грозит административная ответственность по ст. 19.15.2 КоАП.

  • незарегистрированным гражданам — 3-5 тыс. рублей в Москве и Санкт-Петербурге и 2-3 тыс. рублей в других регионах;
  • родителям, которые не прописали ребенка — до 7 тыс. рублей в Москве и Санкт-Петербурге и до 5 тыс. по России;
  • собственнику жилья в Москве и Санкт-Петербурге — 5-7 тыс. руб. для граждан и 300-800 тыс. рублей для юридических лиц, по России — 3-5 тыс. и 50-757 тыс. руб. соответственно.
  • штраф 2,5-5 тыс. рублей;
  • принудительные работы или арест;
  • депортация;
  • запрет на посещение страны на 5 лет;
  • недопуск к работе на некоторых должностях.

Получение временной регистрации необходимо при проживании на определенной территории более 90 дней. Прописка требуется как гражданам России, включая детей, так и иностранцам. Оформление производится УВМ МВД за 3-8 дней. За отсутствие регистрации возможно наложение административных санкций.

Льгота

Для того чтобы использовать льготу при оплате за электроэнергию, ее необходимо оформить/продлить/переоформить в АО «Мосэнергосбыт» одним из удобных способов:

  • В Едином личном кабинете клиента во вкладке «Льготы» (с прикреплением необходимых документов);
  • Воспользоваться терминалом видеосвязи (Автоматизированная система «Видеоконсультант») с оператором Контактного центра, установленным в МФЦ. Часы работы: Пн-Пт с 08:30 до 20:00.
  • В любом отделении АО «Мосэнергосбыт».

В качестве заявителей могут выступать физические лица, проживающие в городе Москве и обладающие правом на льготы по оплате за электроэнергию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или города Москвы, и обратившиеся с заявлением. Интересы заявителей, могут представлять законные представители заявителей или иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

В соответствии с законодательством РФ льготы по оплате электроэнергии предоставляются гражданам не более чем на одну квартиру (жилое помещение).

Для оформления льготы необходимо представить следующие документы:

  • Документ удостоверяющий личность заявителя (Паспорт);
  • Пенсионное удостоверение (для отдельных категорий граждан);
  • Документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготу по оплате за электроэнергию (Паспорт, свидетельство о рождении, справку МСЭ, удостоверение «Ветеран труда», справку, выдаваемую органами опеки и попечительства или руководителем воспитательного учреждения и т.д.);
  • Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • Единый Жилищный Документ;
  • Текущие показания счетчика (на день обращения);
  • Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
  • Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя (при обращении лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, — доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации)

Все документы должны быть представлены в оригинале или копии.

Обращаем Ваше внимание, что для получения льготы по категории многодетная семья предоставление выше указанных документов не требуется. Льгота оформляется на основании документа, удостоверяющего личность заявителя. Право на получение льготы в данном случае подтверждается на основании запроса сотрудника АО «Мосэнергосбыт», направляемого к информационной системе Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки.

Ознакомиться с перечнем льготных категорий можно в Постановлении:

—>

Срок для регистрации иностранных граждан в 2020 году: в какой срок нужно встать на миграционный учет?

Каждый иностранец, прибывая в нашу страну, должен понимать, что после прибытия, он должен в обязательном порядке встать на миграционный учет. В данном случае не имеет значения, из какой страны он прибыл. Любому иностранцу дается семь суток, чтобы правильно и с соблюдением установленных норм и требований встать на миграционный учет.

В отношении принимающей стороны существуют определенные требования, необходимые для исполнения. Согласно существующему законодательству принимающая сторона обязана в семидневный срок сообщить в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца. В данном случае не имеет значения статус иностранца, имеет ли он место постоянного проживания или является временно проживающим на территории РФ, независимо от сложившихся обстоятельств принимающая сторона обязана сообщить в соответствующие органы о сверявшимся факте.

Независимо от существующей информации об иностранце и его статусе, принимающая сторона отправляет информацию о прибытии гражданина в органы, осуществляющие контроль над прибытием иностранцев в нашу страну. В большинстве случаев российское законодательство дает семь дней на осуществление мероприятий и отправки уведомления.

Но существуют определенные льготы для лиц, прибывших из стран ЕАЭС. Например, для граждан, прибывших из Белоруссии, Армении, Казахстана или Киргизии льготный период постановки на миграционный учет увеличивается и составляет тридцать дней с момента прибытия на территорию нашего государства.

Существует определенное послабление для граждан Таджикистана. Срок регистрации иностранных граждан, прибывших из этой страны, составляет 15 суток с момента прибытия.

Первичная регистрация

Вне зависимости от гражданства и страны пребывания каждый иностранный граждан, вставший на первичный миграционный учет иностранных граждан может проживать в нашей стране до 90 суток.

Читать еще:  Принятие наследства в Таганроге в 2020: документы, сроки, адреса нотариусов

В течение трех месяцев, иностранный гражданин может безвыездно находится на территории нашей страны. По истечению указанного срока иностранный гражданин должен выехать за пределы нашего государства. Если он не желает покидать территорию РФ, то он обязан продлить регистрацию. Но в данном случае существует небольшое ограничения. Желание продлить регистрацию должно сопровождаться убедительными доводами нахождения в нашей стране.

Для граждан государств, которые входят в состав Евразийского экономического союза, существует возможность оформления первичной регистрации на основании трудового договора. В данном случае срок первичной регистрации может быть увеличен до одного года. Наличие действующего трудового договора позволяет иностранным гражданам из этих стран пребывать в нашей стране до истечения срока действия договора. Единственное уточнение – срок не может превышать двенадцати месяцев.

Для иностранных граждан важно соблюдать нормы и требования нашего законодательства. При нарушении существующих нормативов, иностранец может быть выдворен из страны с дальнейшим наложением запрета на въезд. Дополнительно на иностранного гражданина может быть выписан штраф в размере от двух до семи тысяч рублей.

Как зарегистрировать иностранца в арендной квартире?

  • Что нужно знать о регистрации иностранцев в России?
  • Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания?
  • Как иностранцу оформить временную регистрацию по месту пребывания?
  • Что может стать местом пребывания иностранца в России?
  • Как арендатору-иностранцу зарегистрироваться по месту жительства?
  • Что грозит за уклонение от регистрации иностранного гражданина?
  • Как снять иностранного гражданина с учета?

Сдаете или планируете сдавать квартиру иностранцу? Иностранным гражданам в России необходимо получать регистрацию по месту пребывания, а если они приехали надолго — по месту жительства. Причем с июля 2018 года эта обязанность ложится на плечи принимающей стороны, например арендодателя. Как действовать, если иностранный гражданин снимает у вас жилплощадь, расскажем в этой инструкции.

Из этой инструкции вы узнаете:

  • Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания.
  • Кто обязан зарегистрировать иностранца.
  • Какие документы необходимы для оформления регистрации иностранца.
  • Как оформить регистрацию квартиросъемщику с паспортом другого государства — порядок действий.
  • Какие последствия влечет невыполнение правил регистрации иностранцев.

Что нужно знать о регистрации иностранцев в России?

Иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту их фактического пребывания в России — так требует Федеральный закон от 27.06.2018 года № 163-ФЗ, который внес ряд поправок в Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, если квартира сдается человеку с паспортом другого государства, то арендатор должен быть зарегистрирован именно по адресу помещения, в котором живет. А работодатели больше не могут ставить своих сотрудников-иностранцев на учет по адресу своей организации, если работники фактически не проживают в офисе.

При этом в отношении иностранцев в РФ существуют два разных понятия: временная регистрация иностранного гражданина по месту жительства и временная регистрация по месту пребывания (миграционный учет по месту пребывания).

Чем отличается регистрация иностранного гражданина по месту жительства от миграционного учета по месту пребывания?

Временная регистрация по месту жительства оформляется только для иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). С момента получения одного из этих документов у зарубежного гостя есть семь дней на то, чтобы подать в госорганы обращение о регистрации по месту жительства (ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). Срок действия регистрации совпадает со сроком действия оснований для нахождения в России: три года при наличии разрешения на временное проживание и пять лет — для тех, кто имеет вид на жительство.

В остальных случаях иностранные граждане, в том числе имеющие право на безвизовый въезд в страну, встают на миграционный учет по месту пребывания. Разрешенный срок нахождения на территории страны зависит от гражданства иностранного гостя и цели визита. Например, прибывшие в Россию граждане стран Евразийского экономического союза должны вставать на миграционный учет только после 30 суток с даты въезда (а если они приехали менее чем на 30 дней, регистрироваться не нужно).

Для граждан других стран требования более жесткие: приехавшие в Россию на работу, учебу или с частными целями иностранцы обязаны встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней со дня прибытия. Если речь идет о туристах, которые весь срок пребывания находятся в отеле, за них подают уведомления отели. Если же иностранец будет жить у вас в квартире, вы обязаны уведомить власти о его прибытии (подробности далее по тексту).

Как иностранцу оформить временную регистрацию по месту пребывания?

Вступивший в силу летом 2018 года Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снял ответственность за временную регистрацию непосредственно с иностранцев и переложил ее на принимающую сторону.

То есть если в вашей квартире проживает иностранец — именно ваша обязанность поставить его на миграционный учет. Для этого собственник жилья должен подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в территориальный орган МВД, многофункциональный центр госуслуг (МФЦ) или отделение «Почты России». Ваша подпись на оборотной стороне уведомления подтверждает ваше согласие в качестве принимающей стороны на временное нахождение у вас иностранного гражданина (п. 25 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Если иностранцев несколько, отдельное уведомление надо подавать на каждого.

Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Для постановки иностранца на миграционный учет понадобятся следующие документы:

  • уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
  • копия паспорта (заполненные страницы) иностранного гражданина;
  • копия миграционной карты;
  • копия визы (при наличии).

Эта услуга оказывается бесплатно, заявление рассматривается в течение одного рабочего дня. В случае положительного решения иностранный гражданин получает справку о постановке на миграционный учет по месту пребывания.

Что может стать местом пребывания иностранца в России?

Местом пребывания иностранного гражданина в России может считаться жилое помещение, где он фактически проживает. Иностранец может зарегистрироваться в том числе в гостиницах и иных подобных местах (санаториях, домах отдыха), стационарах, по адресу организации.

Обратите внимание, что если иностранец поселился в апартаментах, получить в них временную регистрацию получится, только если это апартаменты гостиничного типа. Поэтому если вы рассматриваете приобретение жилья с целью инвестирования и последующей сдачи в аренду, в том числе иностранцам, то необходимо учитывать, что для этих целей подойдут не все апартаменты.

Как выбрать между квартирой и апартаментами, читайте в инструкции спроси.дом.рф

Иногда регистрация иностранцев по месту жительства и их учет по месту пребывания ведется в разрешительном порядке – например, если речь идет о пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия и других случаях.

Как арендатору-иностранцу зарегистрироваться по месту жительства?

Согласно закону 109-ФЗ, постоянно или временно проживающий в России иностранный гражданин с разрешением на временное проживание (РВП) или видом на жительство (ВНЖ), который обладает правом пользования жилым помещением, обязан зарегистрироваться по месту проживания – по адресу этого помещения. То есть если иностранец арендует у вас квартиру, он получает право пользования ею по договору найма – и обязан получить в ней регистрацию по месту проживания.

Документы нужно подавать уже после прибытия в Россию – на это у иностранного гражданина есть 7 дней с момента получения ВНЖ или РВП. Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, иностранцу понадобятся следующие документы:

  • заявление о регистрации по месту жительства (форму заявления можно скачать здесь);
  • паспорт;
  • вид на жительство или разрешение на временное проживание;
  • документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (например, договор найма);
  • квитанция об оплате госпошлины (опционально; при ее отсутствии информация об оплате проверяется через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах).

С этими документами иностранный гражданин должен лично обратиться в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения (через МФЦ или по почте можно получить только временную регистрацию по месту пребывания). При этом придется оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.

Заявка на регистрацию по месту жительства рассматривается в течение 1 рабочего дня. В случае положительного решения сотрудник органа внутренних дел проставляет отметки о регистрации в документах (ВНЖ или РВП) иностранного гражданина. Срок регистрации равен сроку действия документа на право пользования жилым помещением (договора аренды), но он не может превышать срок разрешения на временное проживание или вида на жительство.

О том, как оформить регистрацию по месту жительства или пребывания гражданам России, читайте здесь

Что грозит за уклонение от регистрации иностранного гражданина?

Нарушение правил регистрации иностранных граждан грозит штрафом как самому зарубежному гостю, так и собственнику квартиры, который не зарегистрировал жильца. За отсутствие регистрации по месту пребывания или просроченные документы в регионах иностранец может получить штраф на сумму от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а в Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях, — на сумму от 5 тысяч рублей до 7 тысяч рублей (ст. 18.8 КоАП РФ), а также рискует быть выдворенным за пределы России.

А гражданину России за уклонение от постановки иностранца на миграционный учет грозит штраф в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей (ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ).

Как снять иностранного гражданина с учета?

Иностранный гражданин снимается с миграционного учета по месту пребывания, как только органы власти получают соответствующую информацию. Например, если иностранный гражданин покинул Россию, сведения о выезде направляют в МВД органы пограничного контроля, если умер — управление ЗАГС, где зарегистрирована смерть (или же об этом сообщают заинтересованные лица или организация, где он работал). Если же человек просто сменил место регистрации и подал об этом уведомление, предыдущие сведения аннулируются.

Иностранный гражданин снимается с учета по месту жительства, когда:

  • истекает срок его регистрации в заявлении;
  • прекращается право пользования жилым помещением – например, истекает срок договора найма квартиры;
  • заканчивается срок действия его ВНЖ или РВП;
  • по решению суда о признании регистрации недействительной;
  • в случае смерти иностранного гражданина;
  • установлен факт фиктивной регистрации на основании решения территориального органа МВД (п. 16 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Таким образом, после окончания срока действия договора аренды/найма действие регистрации иностранца прекращается. Чтобы отменить регистрацию иностранного квартиросъемщика по месту жительства до истечения срока договора, нужно расторгнуть договор аренды/найма и написать заявление о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства. Заявление в территориальный орган МВД можно подать лично или онлайн через Госуслуги в разделе «Миграционный учет».

Как встать на миграционный учет в России

Каждый кто въезжает на территорию России должен пройти через обязательную процедуру постановки на миграционный учёт. В этой статье мы расскажем вам, как правильно встать на миграционный учет, чтобы находиться на территории РФ легально.

Суть постановки на миграционный учет — это подача уведомления в миграционную службу Российской Федерации (ГУАМ МВД) о том что вы прибыли на территорию страны.

Встать на миграционный учет по закону жителям большинства стран (например узбекистанцам) нужно в течение 7 дней после прибытия. Однако для некоторых стран эти сроки значительно больше. Так, гражданам Кыргызстана на эту процедуру отводится 30 дней, потому как Кыргызстан входит в ЕАЭС. Гражданам Таджикистана для постановки на миграционный учет отводится 15 дней.

Базовый срок миграционного учета составляет 90 дней (т.е 3 месяца). После истечения данного срока миграционный учет нужно будет продлить, либо же покинуть территорию России. Исключение составляют граждане Кыргызстана, которые могут сразу оформить первичную регистрацию на срок до 1 года.

Для того чтобы встать на миграционный учет вам понадобится место регистрации и соответствующее подтверждение принимающей стороны. Затем, чтобы встать на учет, принимающая вас сторона должна заполнить бланк о прибытии иностранного гражданина и предоставить его в миграционную службу (это можно сделать как напрямую, так и онлайн, на сайте гос услуг https://www.gosuslugi.ru/167693). Получив бланк, и удостоверившись что всё в порядке, УВМ выдаст принимающей стороне отрывную часть бланка, которая и будет подтверждением вашей регистрации.

От самого мигранта при этом понадобится только паспорт и миграционная карта.

Если у вас все еще остались вопросы, вы всегда можете позвонить нам на горячую линию или задать вопрос нашему юристу, в специальном разделе сайта!

Миграционный учет: что нужно знать, принимая на работу иностранца

Автор: Ольга АБАШНИКОВА, методолог BDO Unicon Outsourcing

Горячие вопросы:

Когда работодатель обязан ставить на учет временно пребывающего иностранца?

Как поставить на миграционный учет иностранца?

Нужно ли уведомлять о прибытии иностранца в место командировки?

Миграционный учет нужен, чтобы зафиксировать и обобщить сведения об иностранцах и лиц без гражданства. В частности, к таким сведениям относятся гражданство, цель въезда и заявленные сроки пребывания, дата постановки на учет по последнему месту пребывания и т. д. Ведет такой учет ФМС России и ее территориальные отделения. В большинстве случаев направить уведомление о прибытии мигранта в место пребывания – это обязанность работодателя. И, как правило, возникают вопросы, в отношении каких иностранцев необходимо отправлять уведомление, куда и в какие сроки.

Читать еще:  Какие документы хранятся в личном деле работника

Когда работодатель обязан ставить на учет временно пребывающего иностранца?

Принимаем на работу временно пребывающих иностранцев. Обязаны ли мы ставить их на миграционный учет?

Работодатель обязан поставить на миграционный учет временно пребывающего иностранца, то есть направить соответствующее уведомление в ФМС России, если является для него принимающей стороной. Иностранные граждане подлежат учету независимо от того, какой они имеют статус. Временно и постоянно проживающие иностранцы должны быть зарегистрированы по месту жительства и поставлены на учет по месту пребывания, временно пребывающие – только поставлены на учет по месту пребывания (ч. 2, 3 ст. 7, ст. 14, ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109- ФЗ, далее – Закон № 109-ФЗ). Это связано с тем, что по месту жительства иностранец может быть зарегистрирован, только если у него есть право владения или пользования жилым помещением (п. 1 ст. 15, подп. «в» п. 1, подп. «б» п. 2 ст. 17 Закона № 109-ФЗ).

Под местом жительства иностранного гражданина понимается жилое помещение, по адресу которого он зарегистрирован в установленном порядке (п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ). Под местом пребывания – жилое помещение, которое не является местом жительства, а также иное помещение, в котором иностранец находится и по адресу которого ставится на учет в установленном порядке (п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ). По месту жительства мигрант регистрируется самостоятельно. Для этого он подает соответствующее заявление и ему проставляют в виде на жительство или в разрешении на временное проживание конкретный адрес жилого помещения (ч. 1 ст. 18 Закона № 109-ФЗ).

Иностранца на учет по месту пребывания ставит принимающая сторона, самостоятельно он это сделать не вправе. Исключение составляют случаи, когда принимающая сторона не может направить уведомление в орган ФМС России по уважительным причинам, а также если иностранец имеет в собственности жилое помещение, которое он заявит в качестве своего места пребывания (ч. 3, 3.1 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Принимающей стороной по отношению к иностранцу могут выступать юридические лица, их филиалы или представительства, граждане РФ, а также постоянно проживающие в России иностранцы и т. д. (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ).

При постановке иностранца на учет по месту пребывания государственная пошлина не взимается (п. 52 административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364).

Как поставить на миграционный учет иностранца?

К нам трудоустраивается временно пребывающий безвизовый иностранец. Он заявил, что уже поставлен на миграционный учет по адресу жилого помещения. Должны ли мы ставить его на учет по месту нахождения юридического лица? В каком порядке ставится на учет временно пребывающий иностранец?

Нет, вам не нужно ставить иностранца на миграционный учет по месту нахождения юрлица. Иностранный гражданин, временно пребывающий в России, должен быть поставлен на учет по месту пребывания (ч. 3 ст. 7 Закона № 109-ФЗ). При этом он может подлежать учету как по адресу жилого помещения, так и по юридическому адресу работодателя (подп. 4 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ). В рассматриваемой ситуации иностранец уже встал на учет по месту пребывания (жилое помещение) до того, как трудоустроился.

ПРАВО И ПРАКТИКА

Однако работодателю нужно убедиться в правдивости слов соискателя. Для этого попросите его представить отрывную часть уведомления о прибытии иностранца в место пребывания. При трудоустройстве безвизовый иностранец предъявляет патент, в котором определена территория, где работнику разрешено трудиться. Место пребывания, указанное в отрывной части уведомления, должно совпадать с территорией, которая определена в патенте. Иначе работодатель становится принимающей стороной и обязан поставить работника на учет по адресу своего местонахождения.

Постановка на миграционный учет временно пребывающего иностранца представляет собой следующую процедуру. Работодатель – принимающая сторона должен уведомить территориальное отделение ФМС России о том, что иностранец прибыл в место пребывания. Сделать он это может лично, через многофункциональный центр или направить уведомление по почте (подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ, п. 22, 27 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9, далее – Правила). Форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 23 сентября 2010 г. № 287. Для того чтобы работодатель смог заполнить уведомление, иностранец обязан предъявить ему миграционную карту и документ, удостоверяющий личность (подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

После того как работодатель уведомит ФМС России, ему должны выдать отрывную часть бланка уведомления с отметкой о прибытии. Этот документ необходимо вручить иностранцу. Наличие у работника отрывной части будет подтверждением того, что он поставлен на миграционный учет (подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Важным моментом, на который стоит обратить внимание работодателю, являются сроки, в которые необходимо поставить на учет иностранца. Так, мигрант должен быть поставлен на учет в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания (п. 3 ч. 2 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). Если работодатель направляет уведомление по почте либо через многофункциональный центр, то бланк надо заполнить в двух экземплярах. Один из них будет храниться на почте либо в многофункциональном центре в течение года (п. 27 Правил).

Нужно ли ставить на миграционный учет граждан Белоруссии, Казахстана, Армении?

Наша организация периодически принимает на работу граждан Белоруссии, Казахстана и Армении. Нужно ли их ставить на миграционный учет?

Да, работодатель обязан ставить на миграционный учет граждан Белоруссии, Казахстана и Армении, если является принимающей стороной. Граждане из перечисленных стран пользуются льготами, так как между этими государствами и Россией заключен Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее – Договор о ЕАЭС). Однако они, как и остальные иностранцы, подлежат миграционному учету (ст. 7 Закона № 109-ФЗ).

При этом есть одно отличие – иностранные граждане, приехавшие из Белоруссии, Казахстана или Армении с целью трудиться, вправе не вставать на учет в течение 30 дней со дня въезда в Россию (п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Только после истечения этого срока работодатель должен поставить их на учет по месту пребывания (п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС, ч. 2, 3 ст. 7, ч. 1, 2 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). В общем случае мигранты должны быть поставлены на учет в течение семи дней со дня прибытия в место пребывания (таблица на стр. 49).

Когда иностранцу продлевается срок пребывания в России?

Мы заключили с безвизовым временно пребывающим иностранцем трудовой договор на неопределенный срок. Патент у него действителен, а вот срок пребывания истекает. Обязаны ли мы продлить указанный срок? Как продлить срок временного пребывания иностранца?

Срок временного пребывания иностранца в России продлевается автоматически, если он получил патент (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, далее – Закон № 115-ФЗ). Однако об изменении срока пребывания иностранца надо уведомить ФМС России в течение трех рабочих дней, так как данные сведения относятся к фиксируемым. Для этого нужно отправить соответствующее заявление, к которому приложить заполненный бланк уведомления о прибытии и копии необходимых документов (п. 9 ч. 1 ст. 9 Закона № 109-ФЗ, п. 42 Правил). Сделать это должен работодатель, если является принимающей стороной, а если нет, то сам иностранец.

Срок пребывания иностранца на территории России зависит от его статуса. Так, в частности, если иностранец:

– временно пребывает в стране и въехал в визовом порядке, то срок пребывания ограничен сроком действия визы;

– временно пребывает в стране и въехал в безвизовом порядке, то пребывание ограничено сроком 90 суток суммарно в течение каждого 180-дневного периода (п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ);

– постоянно проживает в стране, то срок пребывания ограничен сроком действия вида на жительство (выдается на срок до пяти лет) (п. 3 ст. 8 Закона № 115-ФЗ);

– временно проживает в стране, то срок пребывания ограничен сроком действия разрешения на временное проживание (выдается на три года) (ст. 6 Закона № 115-ФЗ) и т. д.

Срок временного пребывания иностранца в России продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента, продлении срока действия визы и т. д. (п. 2, 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Соответствующее заявление нужно подать в территориальный орган ФМС России по месту постановки иностранца на учет. Сделать это нужно не позднее семи рабочих дней до окончания срока временного пребывания (п. 3 Порядка, утвержденного приказом ФМС России от 15 декабря 2014 г. № 655). Если иностранцу продляют срок пребывания, то в его миграционной карте ставится отметка. При отказе – вручается уведомление. Решение принимается в течение семи рабочих дней (п. 10, 12, 13 Порядка, утвержденного приказом ФМС России от 15 декабря 2014 г. № 655).

Нужно ли уведомлять о прибытии иностранца в место командировки?

У нас работает временно пребывающий визовый иностранец. Мы его отправляем в служебную командировку в другой город продолжительностью 10 дней.

Нужно ли его ставить на учет по месту командирования?

Да, нужно, поскольку временно пребывающий иностранец должен быть поставлен на учет не позднее семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). При этом если иностранец остановится в гостинице, то направить уведомление должна администрация гостиницы. После того как работник вернется из служебной поездки, ему нужно будет вновь встать на миграционный учет.

В случае если в командировку едет высококвалифицированный специалист, то его можно не ставить на учет в месте командирования в течение 30 дней (ч. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ). Учтите, что направить временно пребывающего иностранца за пределы субъекта, где было выдано разрешение на работу, можно, но только если он работает по профессии, которая указана в Приложении к приказу Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н. Например, переводчик, корреспондент, экспедитор и т. д.

Нормативная база

Актуальные тексты документов доступны на эл.Кдело.рф

Документ

Поможем вам

Часть 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ

Уточнить, в какой срок нужно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Пункт 6 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Узнать, что граждане Белоруссии, Казахстана и Армении, прибывшие в Россию для трудоустройства, могут не вставать на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда

В какой срок необходимо ставить иностранца на учет по месту пребывания

Категория иностранца

Срок постановки на учет

Постоянно проживающий, постоянно или временно пребывающий иностранец

Не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания

Постоянно, временно проживающий или пребывающий иностранец, если он находится в гостинице, учреждении, исполняющем административное наказание, учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и т. д.

В течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца в место пребывания

Постоянно проживающий иностранец, если он не имеет места жительства или работает вахтовым методом

Не позднее 90 дней с момента въезда в Россию иностранца

Высококвалифицированный специалист, при передвижении по территории России

Не позднее 30 дней с момента прибытия в новое место пребывания

Граждане республик Беларусь, Казахстан или Армения

Не позднее 30 дней с момента въезда в страну

Важные выводы

1. Работодатель должен поставить иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, только если является принимающей стороной.

2. Отрывную часть бланка уведомления о постановке иностранца на учет по месту пребывания с отметкой о прибытии работодатель должен отдать иностранцу. Этот документ будет доказательством того, что тот встал на миграционный учет.

3. Граждане Белоруссии, Казахстана и Армении подлежат миграционному учету по месту пребывания. Но в отличие от остальных иностранцев они вправе не вставать на учет в течение 30 дней со дня въезда на территорию РФ, если прибыли с целью трудиться.

Кто и как ставит иностранного сотрудника на миграционный учет

С лета 2018 года иностранные сотрудники больше не могут быть поставлены на миграционный учет по месту работы, как раньше (Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 о внесении изменений в Федеральный закон № 109-ФЗ). Теперь законодательство ограничивает возможности иностранцев на регистрацию и предписывает им оформляться там, где они «преимущественно пребывают или проживают».

Однако стоит отметить, что такая формулировка по факту не запрещает иностранцу встать на миграционный учет у своего работодателя. Давайте разберемся.

Жилые и нежилые помещения

Раньше правила гласили, что иностранец может быть поставлен на миграционный учет по месту работы, но зарегистрировать его можно было только в жилых помещениях. Например, сотрудников на стройках регистрировали по месту объекта и селили в бытовках.

Теперь же законодательство «упростилось» в части, касающейся жилых и нежилых помещений. Это значит, что иностранцу можно оформить миграционный учет даже в офисе работодателя, то есть в коммерческом помещении.

Но! Место регистрации иностранца должно совпадать с фактическим местом его преимущественного пребывания. Если вы зарегистрировали иностранного работника в своем офисе, то именно там он и должен ночевать и работать. По крайней мере, вы должны иметь возможность доказать это проверяющим.

Читать еще:  Годик-два бы еще потерпеть: допускается ли увольнение и сокращение работников предпенсионного возраста

Условия проживания

Казалось бы, теперь все просто: регистрируешь иностранцев в офисе и не беспокоишься ни о чем. Однако хотим уточнить, что на практике миграционная служба чаще всего отказывает в регистрации, если помещение не подходит для жизни в нем. Будьте готовы доказать проверяющим, что у всех иностранцев есть спальные места, возможность сходить в уборную, умыться и т.д.

Конкретных требований к условиям проживания законодательство не выдвигает. Также отменили и нормы количества квадратных метров на человека. Но это не повод злоупотреблять новыми правилами и регистрировать иностранцев в open-space офисе на диване. Даже если управление по миграции допустит такие условия (что маловероятно), иностранные сотрудники вряд ли будут в действительности жить по месту такой регистрации. А фактическое пребывание иностранца по другому адресу — это уже прямое нарушение законодательства!

В случае, если в уведомлении о прибытии указан один адрес, а по факту иностранец пребывает по другому адресу, то это автоматически приводит к снятию сотрудника с объекта.

Где зарегистрирован, там и должен пребывать

Как мы уже упомянули выше, пребывать иностранец должен именно там, где он поставлен на миграционный учет. Если у проверяющих возникнет подозрение, что зарубежный гость постоянно ночует не по месту регистрации, а значит проживает в другом месте, то отвечать придется тому, у кого он поставлен на миграционный учет. Об этом дальше.

Кто несет ответственность?

Ответственность за иностранного гражданина на территории РФ несёт принимающая сторона, то есть владелец помещения, в котором иностранец ставится на миграционный учет. Стоит также отметить, что владелец того помещения, в котором иностранец не зарегистрирован, но по факту пребывает, тоже несёт ответственность за него.

Принимающая сторона обязана:

— Уведомить о пребывании иностранца (поставить на учет);

— Сообщить, если иностранный гражданин убыл (снять с учета).

Не пренебрегайте снятием иностранца с миграционного учета! При обнаружении, что иностранец не снят с учета, но по факту больше не пребывает по месту регистрации, владельцу помещения грозит административная ответственность и штраф от 250 000 рублей!

Работодатель, если он не является принимающей стороной (то есть не регистрирует иностранца по своему адресу), не обязан отслеживать постановку иностранного сотрудника на миграционный учет. Но мы не рекомендуем пускать ситуацию на самотек! При обнаружении у иностранца проблем с регистрацией, миграционная служба автоматически выдворяет гражданина с территории РФ. Зачастую такие проверки заканчиваются массовым выдворением или депортацией сотрудников, что негативно сказывается на работе компании, в которой трудились данные работники.

На заметку работодателю

Работодатель может заключить договор аренды с общежитием, хостелом или другим местом пребывания иностранцев и от своего имени ставить на миграционный учет иностранных сотрудников в этих помещениях.

Таким образом работодатель организует места отдыха для своих иностранных работников в арендованных помещениях. Помните, что договор аренды необходимо заключать обязательно! Именно его вы предоставите в миграционное управление в качестве доказательства законности пребывания иностранцев по тем или иным адресам.

Обратитесь за консультацией к специалистам Лексинтел: мы разберем индивидуально вашу ситуацию и подскажем, как лучше обойтись с постановкой ваших иностранных сотрудников на миграционный учет.

Льготы по временной регистрации в г.Москве

Есть вопрос нужны ссылки на нормативный документ и статьи.

Инвалид 3 группа .Инвалидность получена в Москве по временной регистрации. Постоянная прописка г.Армавир Краснодарский край. Пенсия назначена и получают ее в г.Москве. При обращении в соц. защиту в г.Москве по временной регистрации на предоставление льгот на приеме консультант сказала, что льготы можно получить только по месту постоянной регистрации например путевку в санаторий т.е. только в Армавире Краснодарского края.

Вопрос: можно ли получить льготы в г.Москве и на какой документ ссылаться либо это должен быть запрос или справка? Заранее спасибо за ответы.

Хороший ресурс. На мой вопрос я нашла ответ.

19 Апреля 2018 10:59

    как получить временную регистрацию в москве, временная регистрация ребенка в московской области, регистрация по месту пребывания
  • Поделиться

Ответы юристов ( 1 )

  • 9,8 рейтинг
  • 7637 отзывов эксперт

Порядок предоставления мер социальной поддержке в г. Москве инвалидам, предусматривает действительно их предоставление зарегистрированным по месту жительства в г. Москве.

от 26 октября 2005 года N 55

О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в городе Москве, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона.

1. Настоящим Законом устанавливаются меры социальной поддержки следующим гражданам:

1) инвалидам I, II, III групп (независимо от причины инвалидности);

3) лицам, не признанным в установленном порядке детьми-инвалидами и инвалидами I, II, III групп, но имеющим временные или постоянные ограничения жизнедеятельности и нуждающимся в мерах социальной поддержки.

Т.е. назначение пенсии возможно как по месту жительства (постоянной регистрации), по месту временной регистрации (пребывания) и даже по месту фактического нахождения (без регистрации), но вот порядок предоставления льгот отличен от законодательства о пенсиях и здесь их предоставление осуществляется по месту жительства (постоянной регистрации).

Понятия места жительства и и места пребывания также даны в соответствующем федеральном законе.

Статья 2. Основные понятия

место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Я хочу уточнить можно ли получать льготы в Москве и что для этого нужно. Посоветовали взять справку с места постоянной регистрации что льготы там не получают.

Уточнение: На данный момент я работаю и проживаю в Москве и в Армавир в ближайший год не собираюсь, поэтому хочу льготы получить в Москве и что для этого нужно сделать

Наталья, согласно приведенному закону необходимо быть зарегистрированным по месту жительства (постоянная регистрация).

Вариант со справкой не подойдет напрямую при обращении в органы соцзащиты они откажут в любом случае, поэтому если Вы не согласны Вы можете только оспорить отказ в судебном порядке, иного варианта я не вижу в данной ситуации.

Т.е. Вы вправе получить официальный письменный отказ и оспорить его в судебном порядке, ссылаясь на факт постоянного проживания инвалида в г. Москве, о при этом имеют значение и другие обстоятельства, вот пример судебной практики:

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 14 апреля 2005 г.
Судья: Матлахов С.Е. Дело N 33-3145
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Рыковой Г.М.,
судей Гусевой Е.В.,
Сорокиной Л.Н.,
рассмотрев в заседании от 14.04.2005 кассационную жалобу администрации
Домодедовского
района на решение Домодедовского городского суда Московской области от 20 декабря 2004 г. по
делу по иску К. к администрации
Домодедовского района, Домодедовскому филиалу ЗАО
«ЦОПэнерго», Домодедовского района, Домодедовскому отделению филиала ГУП МО «Мособлгаз»,
«Подольскмежрайгаз» о признании права на льготную оплату электроэнергии и газа, компенсации
морального вреда, заслушав доклад судьи Рыковой Г.М., объяснения К., представителя
УСТАНОВИЛА:
истец

обратился в суд с иском к администрации Домодедовского района, Домодедовскому
филиалу ЗАО «ЦОПэнерго» Домодедовского района, Домодедовскому отделению филиала ГУП МО
«Мособлгаз», «Подольскмежрайгаз» о признании права на льготную оплату электроэнергии и газа,
компенсации морального вреда. В обоснование своих требований ссылался на то, что является
собственником дома , где проживает постоянно.

Зарегистрирован в г. Москве.

Являясь
инвалидом второй группы, имеет право на льготную оплату жилищно-коммунальных услуг, но
ответчики отказывают ему в предоставлении установленной законом льготы.

Представитель администрации Домодедовского района иск не признал и пояснил, что истец
имеет право на указанные им льготы, но они предоставляются по месту его постоянного жительства,
которым для него является г. Москва.

Требование предоставления льгот по месту временного
проживания не основано на законе.

Представитель Домодедовского филиала ЗАО «ЦОПэнерго» иск не признала.

Решением суда иск
удовлетворен частично, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказано.
Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, администрация Домодедовского района
обжалует его в кассационном порядке и просит, отменив, направить дело на новое рассмотрение.
Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании
ДревГрад смотревших на сайте деревянные дома.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит
обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя иск частично, суд исходил из того, что истец доказал факт постоянного
проживания в п. Востряково и не имеет задолженности по оплате местного налога, что согласно
справке ЕИРЦ «Царицыно» от 23 июня 2004 г. на К. не начисляются коммунальные платежи с 1
января 2004 г. в связи с проживанием в п. Востряково.
Судебная коллегия находит, что судом не определены обстоятельства, имеющие значение для
дела, выводы суда не соответствуют материалам дела и не основаны на законе.
Как обоснованно указал суд, истец имеет право на получение льготы по оплате коммунальных
платежей и в соответствии с требованиями закона, которым суд руководствовался, указанная льгота
предоставляется по месту постоянного проживания инвалида. Истец зарегистрирован в г. Москве,
согласно справке ЕИРЦ Царицыно истец как инвалид пользуется льготами на оплату жилья и
коммунальных услуг и ему был произведен перерасчет по оплате жилищно-коммунальных услуг в
связи с его временным отсутствием (л. д. 44), при этом плата за услуги по содержанию и ремонту
дома и услуги отопления, которые взимаются независимо от факта проживания, производятся с
учетом льготы истца. Суд не дал никакой оценки указанной справке с приложенной к ней карточкой
льгот (л. д. 46) и не устранил противоречия со справкой, положенной судом в основу решения (л. д.
10), которая не содержит никакой информации об остальных оплатах и отсутствии или
предоставлении льгот, а также оснований не начисления коммунальных платежей.
Нельзя признать обоснованным и вывод суда о постоянном проживании истца в п. Востряково,
поскольку ни одна из справок, на которые ссылается суд, не содержит оснований ее выдачи, которые
бы подтверждали правильность изложенной в справке информации. Суд ссылается на Закон РФ от
25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах РФ» и указывает, что этим Законом введена система регистрационного учета и
уведомительный порядок регистрации. При этом каких-либо доказательств выполнения истцом
указанного порядка в подтверждение постоянного проживания в п. Востряково в материалах дела не
имеется.
Судом не дана оценка тому обстоятельству, что истец получает льготы по месту своей
регистрации, что по части льгот ему делается перерасчет в связи с временным отсутствием, но не в
связи с отказом от льгот в связи с избранием другого постоянного места жительства. Как следует из
заявления истца, он намерен сохранять социальные гарантии, пенсию, медобслуживание в г. Москве.
Судебная коллегия полагает, что дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд
первой инстанции, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции
проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные
доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой
инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или
устанавливает новые факты и правоотношения. Однако в данном случае требуется устранение
противоречий в представленных доказательствах, получение новых доказательств, что не
представляется возможным в кассационной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит учесть вышеизложенное, при
разрешении вопроса о праве на предоставление льгот в п. Востряково, необходимо дать оценку всем
указанным обстоятельствам с учетом требований Закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ»,
Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании
ДревГрад смотревших на сайте деревянные дома.

Постановления Правительства РФ «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-
инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг».

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия

решение Домодедовского городского суда Московской области от 20.12.2004 отменить, дело
возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector