Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
6 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Виды безработицы кратко и понятно

Тема 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ, БЕЗРАБОТИЦА И ИНФЛЯЦИЯ

4. Понятие и виды безработицы

В рыночной экономике действует тенденция к экономической нестабильности, которая выражается в ее циклическом развитии, безработице, инфляционном росте цен.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и носит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Многие политики для оценки состояния экономики или успешности экономической политики используют так называемый «индекс нищеты», представляющий собой сумму уровней безработицы и инфляции.

Безработица означает неспособность найти работу. Безработица – социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится излишним населением. По определению Международной организации труда, безработный это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

Чтобы определить количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности. Сначала все лица подразделяются на две группы:

1. Экономически неактивное население — жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда включены:

а) учащиеся и студенты дневных учебных заведений;

б) пенсионеры (по старости и другим основаниям);

в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т. п.);

г) отчаявшиеся найти работу;

д) лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника их дохода).

2. Экономически активное население (Эа) – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Затем определяется уровень экономической активности населения (Уа) – доля численности экономически активных людей в общей численности населения (Чн):

В свою очередь, экономически активное население делится на две группы:

1. Занятые (Е) – лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:

а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени);

б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях.

2. Безработные (U) – лица 16 лет и старше, которые:

а) не имеют работу (доходного занятия);

б) занимаются поиском работы (обращались в службы занятости и т. п.);

в) готовы приступить к работе;

г) обучаются по направлению государственной службы занятости.

На основании данных о занятости (3) и безработицы определяется уровень безработицы.

Уровень безработицы (Уб) – удельный вес численности безработных (U) в численности экономически активного населения (Эа):

В связи с различной продолжительностью периода незанятости выделяют 3 типа безработицы:

Фрикционная безработица означает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Эти периоды являются добровольными.

Этот тип безработицы объединяет людей, которые либо являются незанятыми в связи с переходом с одного места работы на другое, либо уже нашли работу и собираются вскоре приступить к ней, а также работников отраслей с сезонным характером (сельское хозяйство, строительство).

Необходим определенный период времени для установления соответствия между структурой и рабочей силой и свободными рабочими местами. Модель равновесия рынка труда предполагает точное соответствие качеств работников и свободных рабочих мест, т.е. предполагает, что любой работник одинаково подходит для любого рабочего места. Если бы так было на самом деле, и рынок труда находился бы в состоянии равновесия, то потеря рабочего места не приводила бы к безработице.

Однако фактически рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места и вакансиях является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий.

Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющийся рыночной экономики.

Структурная безработица. Этот термин служит для обозначения ситуации, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных периодов. Эти периоды объясняются структурными сдвигами в экономике, которые обесценивают уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы.

Спрос на различные товары постоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебание спроса на труд работников, производящих эти товары (например, внедрение персональных компьютеров сократило спрос на пишущие машинки, что в свою очередь снизило спрос на труд на предприятиях по производству пишущих машинок). Далее, поскольку различные регионы производят разные товары, спрос на труд может одновременно возрастать в одной части страны и сокращаться в другой. Такие изменения в структуре спроса на труд по отраслям и регионам называют структурными сдвигами.

Безработица фрикционного и структурного типов существует как в благополучные, так и в неблагополучные периоды. Общее число безработных обоих типов называется естественным уровнем безработицы, этот уровень соответствует ситуации макроэкономического равновесия.

Современное название этого показателя — не ускоряющий инфляцию уровень безработицы.

Величина естественного уровня безработицы с течением времени растет. Если в начале 1960-х гг. она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее время 5,5 – 6,5% от общей численности рабочей силы. Причина роста естественного уровня безработицы – увеличение продолжительности поиска работы, что может быть обусловлено:

— увеличением размеров пособий по безработице;

— увеличением времени выплаты пособий по безработице;

— ростом доли женщин в составе рабочей силы;

— увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более длительного периода времени. Третий и четвертый факторы, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые или вновь появившихся на рынке труда и ищущих работу, и поэтому численность безработных, усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы. Объем производства, который можно произвести в условиях полной занятости, выражает производственный потенциал экономики.

Циклическая безработица – это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Разность между фактической величиной нормы безработицы и величиной естественной нормы называется циклической безработицей.

Развитие циклической формы безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным. Экономическая цена этого превышения выражается в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины.

Также выделяют следующие виды безработицы:

2) добровольная (безработица, вызванная тем, что часть рабочей силы не желает работать за ставку заработной платы, низкую по сравнению с пособиями по безработице и социальным льготам);

3) неполная (сокращенный рабочий день);

4) маргинальная (безработица слабо защищенных слоев населения: молодежи, женщин, инвалидов);

5) скрытая безработица (в рыночной экономике) – наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу;

6) скрытая безработица (в командной экономике) – наличие избыточных работников при одновременной низкой производительности труда;

7) экономическая (безработица, вызываемая конъюнктурой рынка:
свертывание убыточных производств под влиянием закона о банкротстве; нежелание правительства поддерживать убыточные отрасли и предприятия и т.д.);

8) институциональная – безработица, порождаемая институтами рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы (несовершенством налоговой системы, введением гарантированного минимума заработной платы, инерционностью рынка рабочей силы, несовершенством информации о свободных рабочих местах);

9) классическая (безработица, являющаяся результатом слишком высокой ставки заработной платы по сравнению с той ставкой, которая бы уравновешивала спрос на рабочую силу и ее предложение);

10) технологическая безработица (связана с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике).

Безработный в США – лицо, старше 16 лет, неработающее, но активно ищущее работу в течение 4 месяцев или ожидающее возврата на работу в течение четырех недель.

Классификация населения на работающих, безработных или временно не работающих проводится согласно ежемесячному обследованию 50000 домашних хозяйств, которое выполняет Бюро статистики труда США. Люди определяются как работающие, если они работают полный или неполный рабочий день или отсутствуют на работе из-за каникул, забастовок или по личным причинам. Лица, желающие работать, но активно не ищущие работу, не учитываются как безработные, а считаются временно не работающими.

Безработица: формы, причины и последствия

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень.

Понятие безработицы и экономически активного населения

Безработица (англ. «Unemployment») — наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.

Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

  • занятыми (наемные работники, предприниматели);
  • безработными.

Синонимом понятию экономически активного населения является термин — рабочая сила (англ. «Labor power»).

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

  • не имел работы;
  • но искал ее;
  • и был готов к ней приступить.

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

где: u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

Важное понятие — естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:

где: u * — естественный уровень безработицы;

uфрикц. — уровень фрикционной безработицы;

uструкт. — уровень структурной безработицы;

Uфрикц. — численность фрикционных безработных;

Uструкт. — численность структурных безработных;

L — численность рабочей силы (экономически активного населения).

Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

Структурная — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.

Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Различают две разновидности структурной безработицы:

  • деструктивная — с негативными последствиями;
  • стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.
  • Циклическая — безработица, вызванная спадом производства во время соответствующей фазы экономического цикла.
  • Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:

    добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;

    Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

    вынужденная (безработица ожидания) — появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу;

    Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

    сезонная — безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона);

    Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

    скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;

    Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.

    неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;

    Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.

    Причины и последствия безработицы

    Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

    1. Структурные усовершенствования в экономике — появление и внедрение новых технологий и оборудования может привести к сокращению рабочих мест (машины «вытесняют» человека);
    2. Сезонные колебания — временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг (а соответственно и в количестве рабочих мест) в отдельных отраслях;
    3. Цикличность экономики — во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается;
    4. Демографические изменения — в частности рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице;
    5. Политика в сфере оплаты труда — меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.

    Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

    1. Экономические последствия:
      • сокращение доходов федерального бюджета — чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
      • рост затрат общества — на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
      • снижение уровня жизни — лица ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
      • недополученный выпуск продукции — в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

    Закон Оукена (англ. «Okun’s law») — назван в честь американского экономиста Артура Мелвина Оукена.

    Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня, и тем более в случае других стран, численные значения могут быть иными).

    Y * — потенциальный ВВП;

    uцикл. — уровень циклической безработицы;

    β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

    1. Галяутдинов Р. Р. Обзорные лекции для подготовки к госэкзаменам по специальности «Экономика и управление на предприятии». 2012.

    © Копирование любых материалов статьи допустимо только при указании прямой индексируемой ссылки на источник: Галяутдинов Р.Р.

    Виды безработицы и причины ее возникновения.

    Современные экономисты рассматривают безработицу как есте­ственную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработи­цы считаются структурная, фрикционная и циклическая; сезонная и т.д. Рассмотрим их.

    Фрикционная безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник — нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную безработицу считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица — явление, котороеустранить не только невозможно, но и нецелесообразно. Более сложной является оценка структурной безработицы.

    Структурная— безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий,подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т. д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей пострадавших от структурной безработицы, максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находятся в центре государственной политике занятости.

    Естественная безработица – представляет совокупность фрикционной и структурной.

    Циклическая,обусловлена циклическим характером в развитииэкономики, и возникает как следствие спадом и кризисов вызывающих снижение экономической активности. Поэтому в совокупности общей уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу). Для сгла­живания негативных последствий такого вида безработицы необходи­мы разработка и принятие специальных программ обеспечения занято­сти населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы.

    Существует несколько основных теоретических направлений, объясняющих причины безработицы:

    Классическое объяснение (доминировало среди экономистов в 30-е годы до появления кейнсианства): безработицу вызывает слишком высокая заработная плата. Если заработная плата поднимается выше того уровня, когда все, кто ищет работу, ее находят, то возникает избыток предложения на рынке труда, т.е. безработица. Рынок труда рассматривается как внутренне неоднородная и динамическая система связей, подчиняющаяся рыночным законам. Посредством повышения или понижения заработной платы регулируется спрос и предложение труда. Если в результате превышения предложения труда над спросом возникает безработица , то она воздействует на цены в сторону их понижения , а следовательно, и снижение заработной платы до тех пор ,пока не устанавливается равновесие на рынке труда. Классическая модель основывается на саморегулировании рынка труда и безработицы.

    Многие экономисты, как зарубежные так, и отечественные считают высокий уровень заработной платы или ее рост главными причинами сокращения спроса на труд, а низкий уровень заработной платы или ее уменьшение — средством увеличения занятости. При этом они ссылаются на закон спроса и предложения. В частности, в учебнике, написанном известным американским экономистом Н.Г. Мэнькью, подчеркивается, что « жесткость реальной заработной платы уменьшает вероятность трудоустройства и повышает уровень безработицы». Под жесткость заработной платы он понимает ее постоянство и рост, как следствие принятия законов о минимальной заработной плате, действие профсоюзов и применение на фирмах стимулирующих систем заработной платы. Поскольку заработную плату включают в издержки производства, ее рост вызывает повышение цен на выпускаемую продукцию, следствием чего может оказаться снижение спроса, а значит, и сокращение объемов производства и занятости.

    Позиция некоторых авторов такова: «прямым следствием решения о минимальной заработной плате является сокращение числа принимаемых на работу и увеличение безработицы…» Наиболее разумной политикой, обеспечивающей оптимальное соотношение оплаты с занятостью, является поддержание устойчивого общего уровня заработной платы. Это положение подтверждается тем фактом, что в странах с развитой рыночной экономикой в последнее десятилетие наблюдается рост заработной платы, широкое применение различных поощрительных систем как в сфере производства так и в сфере услуг. Именно при таких условиях обеспечивается развитие этих стран и увеличение занятости.

    2. Марксистское объяснение исходит из того, что безработица зависит от динамики органического строение капитала в процессе его накопления и от темпа самого накопления, которое постоянно производит и при том пропорционально своей энергии и своим размерам относительно избыточное, т.е. избыточное по сравнению со средней потребность капитала, а потому излишнее или добавочное население.

    Развитие крупной промышленности при капиталистическом способе производства является необходимой предпосылкой колебания спроса на рабочую силу, без которых как указывал В.И. Ленин, не может существовать капитализм, если при этом нет избыточной рабочей силы. Таким образом, при капиталистическом способе производства обеспечить всех желающих в рабочих местах невозможно по определению. В условиях частной собственности на средства производства промышленнику выгодно иметь резервную армию труда. Ею можно манипулировать, как угодно, преследуя интересы капитала. При этом была выявлена только одна причина безработицы — избыточное рабочее население как необходимый продукт накопления капитала. Безработица представляется в виде неискоренимого порока капиталистического общества.

    Безработица представляет собой с социологической точки зрения нарушение нормального взаимодействия людей по поводу купли-продажи рабочей силы, когда зачастую искусственно создается дефицит рабочих мест и возникает резервная армия труда. Безработица — вечная спутница капитализма. Избыточное рабочее население является не только следствием накопления, но оно составляет условие развития капитала, поскольку капиталистическая экономика развивается циклически, а в моменты ее оживления требуется резервная рабочая сила. В периоды кризиса она вновь выталкивается, чтобы образовать резерв для будущего подъема.

    3. Кейнсианское объяснение. Кейнс создал собственную теорию занятости, согласно которой единственным параметром, с которым соотносится объем занятости, является объем эффективного спроса. Он не отрицал, что понижение заработной платы может привести к повышению занятости, а ставил под сомнение действенность такого подхода.

    Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он пред-ставил логическую модель механизма, раскручивающего эко-номическую не-стабильность и ее составляющую — безработицу. Кейнс заме-тил, что по мере роста национального хо-зяйства в развитом рыночном хо-зяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвести-ции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффектив-ного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребитель-ского спроса сокращает интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию про-извод-ство не растет и даже может свертываться, что приводит к без-работице.

    В рамках кейнсианской концепции на занятость влияет не только совокупный спрос, но и то, как распространяется увеличение общего спроса между разными отраслями, т.е. структура совокупного спроса. Эффективное средство обеспечения достаточного уровня занятости — это расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им оптимальных размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития. Кейнсианская модель основывается на государственном вмешательстве в управление макроэкономическими процессами. А механизм ее реализации базируется на закономерностях и явлениях психологического характера (склонность к потреблению, к сбережению, побуждение к инвестициям), а также на мультипликативной связи между главными экономическими показателями.

    4. Современное объяснение: безработица — следствие деформации и инерционности рынка труды. Безработные люди и свободные места всегда, постоянно существуют и возникают, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами.

    Автоматизация производства, внедрение современных информационных технологий, охватывающих практически все отрасли как производства так и сфер обслуживания , лишает часть людей места работы. Факторами, усиливающими рост безработицы выступают также удлинение рабочего дня и повышение интенсивности труда. Чем больше часов работают занятые на предприятиях, чтобы не оказаться в числе уволенных, чем выше их интенсивность труда, тем меньше в каждый данный момент спрос на рабочую силу. Следовательно, чрезмерный труд занятой части рабочих обуславливает вынужденную праздность другой ее части. И наоборот, рост безработицы обрекает занятых рабочих на чрезмерно интенсивный труд.

    Наличие на рынке труда устойчивой безработицы свидетельствует о действии на рынке труда неконкурентных факторов, способствующих устойчивому характеру отклонения заработной платы вверх от ее равновесного уровня. К таким факторам можно отнести деятельность правительства, которое в законодательном порядке может воздействовать на интересы предпринимателей и работников и регулировать условия и уровень оплаты труда. Другим фактором является деятельность профсоюзов. Усилия профсоюзов направляются на защиту интересов работников, на повышение уровня оплаты их труда. Добиваясь превышения фактического размера заработной платы над ее равновесным уровнем, что часто приводит к негативным изменениям на рынке труда, увеличению численности безработных.

    ЕГЭ. Экономика. Тема 24. Безработица

    Безработица – это социально-экономическое явление, которое характеризуется наличием лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к ней и ищущих её.

    Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

    Рабочая сила страны = занятые + безработные

    Причины безработицы:

    • внедрение новых технологий, оборудования, что приводит к излишеству рабочей силы или необходимости принимать на работу более квалифицированных специалистов
    • экономический спад, депрессия, что вынуждает работодателей снижать количество работников
    • политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимальной заработной платы снижает рост спроса на рабочую силу
    • особенности сезонных работ
    • демографическая ситуация в стране
    • добровольный уход с работы
    • первое появление на рынке труда и др.

    Безработный и неработающий – это разные понятия. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвали­ды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу.

    К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

    • не имеют работы (доходного занятия);
    • занимаются поисками работы, т.е. обратились в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;
    • готовы приступить к работе.

    Виды безработицы

    • Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.
    • Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.
    • зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет.
    • маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.

    Формы безработицы

    • Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые.
    • Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений

    Фрикционная + структурная = естественная безработица

    • Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами.
    • Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес)
    • Институциональная – это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
      • несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц);
      • социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице);
      • недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.

    Внешние формы проявления безработицы:

    Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).

    Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;

    Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда

    Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

    Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.

    Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.

    Негативные экономические и со­циальные последствия безработицы:

    • Недоиспользование экономиче­ского потенциала общества
    • Снижение налоговых поступлений
    • Снижение уровня жизни насе­ления
    • Потеря профессиональных зна­ний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
    • Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,
      росту преступности

    Позитивные последствия безработицы:

    • Формирование мобиль­ного «резерва» рабочей си­лы, который можно задей­ствовать при расширении производства
    • Сдерживание требова­ний профсоюзов в части по­вышения заработной пла­ты, что снижает предпола­гаемый уровень инфляции
    • Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять ра­боту

    Пути преодоления безработицы

    Фрикционная

    • усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
    • создание специальных служб для этих целее

    Структурная

    • создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
    • поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
    • повышение квалификации работников

    Маргинальная

    • социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
    • борьба с преступностью.

    Циклическая

    • проведение стабилизационной политики;
    • создание дополнительных рабочих мест государством.

    Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.

    Направления деятельности государственных бирж труда:

    • помощь в поиске работы
    • изучение спроса и предложения рабочей силы
    • предоставление информации о требующихся профессиях
    • профессиональная ориентация молодёжи
    • учёт безработных
    • выплата пособия по безработице.

    В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.

    Документы для регистрации в Центре занятости

    • паспорт или документ, его заменяющий;
    • трудовая книжка или ее дубликат;
    • документы об образовании и профессиональной квалификации;
    • справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);

    Безработными не являются:

    • лица, не достигшие 16-летнего возраста;
    • лица, кому назначена трудовая пенсия по старости , в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
    • отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
    • впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
    • если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
    • если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.

    Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91

    Закон определяет сущность государственной политики занятости.

    Методы государственное регулирование занятости и рынка труда

    • экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
    • законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство
    • организационные
    • социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
    • профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
    • перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).

    Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

    Доклад Безработица (понятие и виды, ее последствиеи причины) сообщение

    Безработица – это отдельная составляющая позиция экономики страны. Часть или категория активных в экономическом плане граждан, одна из составляющих всего трудоспособного населения.

    Безработными гражданами считаются люди, желающие и готовые работать. Граждане, находящиеся в активном поиске работы, пенсионеры, желающие получить работу, граждане, состоящие в службе занятости на обучении.

    Но, есть и отдельная категория не работающих граждан, которые к безработным не относятся. Это люди, не желающие работать по своему собственному желанию и иждивенцы.

    Существует четыре основных вида безработицы.

    • Структурная безработица. Этот вид безработицы обусловлен структурным изменением на экономической арене страны. Резким разломом или скачком передовых технологий и, как следствие, появлением новых отраслей и требований к специализациям. Разумеется, сотрудники, не имеющие требуемых знаний и навыков, оказываются без работы. В случае, когда меняется цикл технологического процесса и разработок, старым сотрудникам приходится искать новое место работы, либо проходить дополнительное обучение, а иногда и переквалификацию.
    • Циклическая. Имеет место, когда экономическая ситуация в стране находится в глубоком кризисе и нет возможности обеспечить всех трудоспособных граждан рабочими местами. Это может быть связано с макроэкономической нестабильностью и тяжелой ситуацией во внешней политике, что сказывается на падении объемов производства и инфляцией.
    • Фрикционная безработица. Это естественная, добровольная безработица. Обуславливается тем, что ранее занятые на рабочих местах люди, на данный момент находятся в поиске работы в связи не устраивавшими их ранее условиями труда.
    • Скрытая безработица. Эта безработица опасна подрывом экономики страны и создания ВВП, так как числящиеся на рабочих местах предприятия люди, фактически работу не выполняют и вообще там не работают. Существуют на предприятии только согласно трудовой книжке.

    Последствия любой безработицы крайне тяжелы для страны и поднятия ВВП. Налаживание экономически стабильной ситуации, напрямую будет способствовать росту валового продукта, а соответственно, росту уровня жизни граждан.

    Доклад №2

    Безработица – это такое понятие, смысл которого в том, что трудоспособная часть населения страны находится в поиске работы, и ей не удается ее найти.

    К этой категории относятся люди от 10 до 72 лет, проживающие в данной стране и имеющие доход либо претендующие на него.

    Виды безработицы:

    К видам безработицы можно отнести следующие:

    1) Фрикционная – вид безработицы, обусловленный переходом с одного место работы на другое, более престижное. Сотрудник добровольно увольняется и ищет новую с достойными трудовыми условиями.

    2) Структурная – вид безработицы, при которой происходит изменение соотношений межотраслевого распределения рабочих мест. К причинам данном безработицы можно отнести: уничтожение профессий, которые устарели, изменение технологий в производстве.

    Существует два вида данной безработицы:

    • Деструктивная, имеет негативные последствия
    • Стимулирующая, способствует развитию работников, например, обучиться более новой профессии.

    3) Циклическая – вид безработицы, которая происходит в результате спада производства.

    Также есть еще следующие виды безработицы:

    • Добровольная – безработица, которая происходит из-нежелания людей трудиться, например, из-за уменьшения зарплаты.
    • Вынужденная – безработица, при которой у людей есть желание работать, но нет мест.
    • Сезонная – безработица, которая зависит от времени года. К примеру, пляжный сезон.
    • Скрытая – безработица, которая по факту есть, но ее не признали официально.
    • И другие

    Причины безработицы

    К основным причинам безработицы можно отнести:

    • Создание новых технологий может привести к уменьшению рабочих мест;
    • Экономический спад;
    • Временные изменения, обычно сезонные, способные привести к изменению в производстве в отдельных отраслях;
    • Перемены в демографической структуре;
    • Политика правительства и профсоюзов в области отплаты труда.

    Последствия безработицы

    Существуют такие последствия безработицы, как положительные и отрицательные.

    К положительным относятся:

    • Увеличение социальной ценности сотрудников;
    • Наличие свободного времени;
    • Наличие возможности выбрать новое место работы;
    • Повышается мотивация у рабочих.

    Отрицательные:

    • Понижение уровня жизни населения, так как безработные теряет свои доходы, свои сбережения;
    • Потеря квалификации;
    • Понижается трудовая активность населения;
    • Увеличивается число психических заболеваний, так как потеря работы является основой образования стресса;
    • Усиление политической нестабильности.

    Безработица (понятие и виды, ее последствиеи причины)

    Популярные темы сообщений

    • Загрязнение атмосферы

    Загрязнение воздуха — это выброс в атмосферу любых веществ, например химических веществ или частиц, переносимых по воздуху, которые вредны как для здоровья человека, так и для животных, а также для здоровья более широкой окружающей среды.

    Чай уже очень давно является популярным напитком во все мире. Трудно найти место, где не любили бы чай. Он даже занимает 2 место после воды. Его использование связано с культурами и традициями разных стран. Происхождение чая относится к Китаю, Азия.

    В иконописи художник должен был соблюдать определенный свод правил, который регламентировала церковь, сюда входили: сюжет писания, тип внешности святых, выражение лица, позы, палитру цветов, пропорции фигур и технику живописи.

    Понятие безработицы и ее виды

    ТЕМА 7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БЕЗРАБОТЦЫ

    Понятие безработицы и ее виды

    Измерение безработицы

    Структура безработицы и ее социально-экономические последствия

    Поиск работы: теория и практика

    Понятие безработицы и ее виды

    Безработица – это сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не имеет работы и заработка. Согласно определению Международной организации труда (МОТ) безработный – это человек, который не имеет работы, ищет ее и готов приступить к работе немедленно.

    В зависимости от разнообразных причин и условий безработица может принимать различные формы и виды. Кратко остановимся на них.

    Фрикционная безработица. К фрикционным безработным относятся лица, ищущие новое применение своим способностям вследствие неудовлетворенности своим рабочим местом. Характеризуется затратами времени на поиск нового рабочего места, носит краткосрочный характер.

    Структурная безработица. Это результат несовпадения спроса и предложения на рынке труда в профессиональном, квалификационном или территориальном разрезе: либо структура рабочих мест не соответствует структуре рабочей силы, либо у работников нет навыков, которые нужны работодателю.

    Надо иметь в виду определенную разницу между структурной и фрикционной безработицей. Так, «фрикционные» безработные имеют все навыки для того, чтобы трудоустроиться, тогда как «структурные» безработные нуждаются в дополнительной подготовке, переобучении либо в перемене места жительства.

    Циклическая (конъюнктурная) безработица. Связана с циклическим характером развития рыночной экономики, возникает при падении совокупного спроса, в период рецессии и снижения ВВП.

    Сезонная безработица. Возникает вследствие сезонного характера труда в некоторых отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм). Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности.

    Безработица ожидания возникает вследствие больших перепадов в уровне заработной платы между отдельными фирмами преимущественно одной отрасли бизнеса. Работники в фирмах с более низкой заработной платой могут уволиться и некоторое время не работать, ожидая возможности занять вакантные места в фирмах с более высокой заработной платой.

    Технологическая безработица – вынужденная незанятость, порожденная высвобождением в результате ряда объективных процессов, происходящих на производстве, – смены технологий и реорганизации, изменения структуры управления.

    Безработица, связанная с затратами на рабочую силу, обусловлена слишком высоким уровнем затрат на труд, вынуждающих работодателей сокращать рабочие места.

    Институциональная безработица, порожденная институтами рыночной экономики (высокие пособия по безработице, гарантированный минимум заработной платы, несовершенство налоговой системы и др.).

    Скрытая безработица. Представлена излишками рабочей силы, проявляющимися в неявной форме.

    Необходимо отметить, что определенный уровень безработицы является нормальным (или оправданным) и называется естественным уровнем безработицы. Естественный уровень безработицы не является постоянным. На его изменение влияют различные факторы: структура рабочей силы, темпы экономического роста, ставки заработной платы, развитие системы социальной защиты и социальных гарантий, уровень инфляции, влияние профсоюзов и др. Кроме того, он подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений. В среднем по развитым странам естественный уровень безработицы составляет 3-7% от ЭАН.

    Если масштабы безработицы превышают ее естественный уровень, то это влечет за собой большие социальные и экономические потери для общества. Так, согласно закону Оукена, если уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание валового национального продукта от возможного составляет 2,5%. Конечно, эта зависимость не является абсолютной, но она позволяет вычислить примерные потери, связанные с безработицей.

    Безработица — ее виды (фрикционная, структурная, циклическая), причины возникновения, уровни и последствия

    Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Последствия экономических кризисов, как правило, больнее всего бьют по рядовым гражданам.

    Дестабилизация экономики порождает целый ряд негативных явлений, одним из которых является рост уровня безработицы. Говорят, что врага нужно знать в лицо.

    Поэтому сегодня мы разберемся, что такое безработица, в чем основные причины ее возникновения и как Российское государство поддерживает безработных.

    Безработица — что это

    Безработица – это явление, суть которого – в отсутствии работы, приносящей доход, у трудоспособных членов общества.

    Под трудоспособной частью населения в РФ понимают граждан от 15 до 72 лет. Международная организация труда (МОТ) определяет наступление трудоспособности с 10 лет.

    Гражданин считается безработным , если на данный момент времени в совокупности выполняются следующие условия:

    1. гражданин не имеет работы;
    2. гражданин ищет работу;
    3. гражданин готов приступить к работе.

    Так, гр. Иванов не может считаться безработным, если у него нет работы, но он не прилагает усилий, чтобы ее найти. Это общее определение безработного . Получение официального статуса безработного в РФ требует выполнения более жестких условий. Об этом подробно расскажем в статье далее.

    Причины безработицы и ее виды

    Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших . Существуют 2 основных типа безработицы:

    1. Вынужденная – это тот вид, который мы обычно подразумеваем, когда говорим о безработице: т. е. человек не имеет работы, ищет ее, и готов приступить к работе.
    2. Естественная – подразумевается, что трудовая занятость снижается вследствие изменения структуры рынка труда: т. е. старые вакансии исчезают, появляются новые. Это может происходить по ряду причин: внедрение инновационных технологий, реструктуризация какой-либо отрасли экономики.

    Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.

    Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой .

    1. Статистика зарегистрированной безработицы опирается только на сведения об официально взятых на учет безработных.
    2. Скрытая подразумевает наличие граждан, которые ищут работу, но не имеют официального статуса безработных.

    Виды безработицы (фрикционная, структурная, циклическая)

    Проанализируем детально виды безработицы в сводной таблице:

    Вывод: безработица в отдельно взятом регионе или стране может состоять из нескольких видов и быть вызвана целым рядом причин.

    Пример: возьмем субъект РФ, который занимается выращиванием сельскохозяйственных культур и, соответственно, производством продуктов питания. Безработица в этом регионе, как правило, может быть:

    1. сезонной (выращивание и сбор урожая возможно только в соответствующее время года);
    2. технологической (мощные комбайны минимизируют необходимость физического ручного труда);
    3. скрытой (в зимнее время работники лишь формально считаются занятыми).

    Последствия безработчицы

    Безработица – это явление, которое негативно отражается не только на экономике страны, но и на каждом конкретном человеке, оставшемся без работы.

    Поэтому следует оценивать последствия безработицы не только в экономическом, но и в социальном аспекте.

    Последствия безработицы для человекаПоследствия безработицы для экономики и других сфер
    снижение уровня жизни непосредственно безработного и его семьисокращение доходов в казну государства от налога на доход физических лиц (НДФЛ)
    увеличение стрессовой нагрузки, как следствие – ухудшение здоровьярост затрат государства на материальную поддержку безработных (выплата пособий, проф. переподготовка граждан)
    полная или частичная потеря профпригодностисокращение наполнения валового внутреннего продукта (ВВП)
    снижение самооценки → рост социальной патологии (самоубийства, психические расстройства, алкоголизм, наркомания)ухудшение криминальной обстановки, маргинализация общества
    дестабилизация семейных отношений → разводымассовые беспорядки при резком росте безработицы
    сокращение (полное исчезновение) материальных сбереженийрост социального расслоения общества
    невозможность обеспечить достойное обучение, лечение своих детейсокращение покупательской способности → спад производства

    Как это ни парадоксально, но у безработицы есть и позитивные последствия :

    1. усиливается мотивация работников на совершенствование трудовых навыков и повышение квалификации;
    2. усиливается социальная значимость труда;
    3. укрепляется трудовая дисциплина;
    4. создается резерв рабочей силы для роста экономики.

    Уровень безработицы и как проводится учет

    Основной оценочный фактор безработицы – это показатель, который называется «уровень безработицы» (УБ) . Он вычисляется как соотношение количества безработных (Б) к общему числу трудоспособных граждан (Т).

    Формула уровня безработицы: УБ = Б / Т

    Количество безработных (Б) для расчета уровня безработицы в РФ берется из двух источников:

    1. из данных региональных отделений службы занятости . Такой метод не совсем корректен, так как в данную организацию обращаются далеко не все граждане, ищущие работу;
    2. из результатов обследования населения методом статистических опросов . В ежеквартальном опросе участвуют около 62 тыс. человек (это 0,06 % от всего населения страны), в годовом опросе – около 260 тыс. человек (это 0,24 % общего населения РФ).

      Как уже говорилось в статье ранее, по методологии международной организации труда учитываются лица с 10 до 72 лет, а по методологии Росстата – с 15 до 72 лет.

    Естественный и фактический уровень безработицы

    От того, каков показатель уровня безработицы, можно судить об экономической ситуации в стране. За исходный показатель принято брать естественный уровень безработицы (Е).

    Зная фактический уровень (Ф), и сравнивая его с естественным, можно сделать следующие выводы:

    1. если Ф = Е, то трудовую занятость населения можно считать полной;
    2. если Ф Е, то трудовая занятость неполная.

    Рост уровня фактической безработицы напрямую влияет на размер валового национального продукта (ВНП). Американский экономист Оукен вывел закон, который свидетельствует о том, что каждый 1 % роста фактической безработицы над естественной уменьшает ВНП на 3 %.

    Это немалая цифра, поэтому стабилизация уровня безработицы на отметке, близкой к «Ф = Е» – это одна из первоочередных задач экономической политики любого государства.

    Как государство поддерживает безработных

    Государство заинтересовано в снижении уровня безработицы, поэтому разработан и применяется ряд специальных мер:

    1. переобучение граждан, оставшихся без работы;
    2. направление на работу через органы службы занятости;
    3. выплата пособия по безработице;
    4. направление (от службы занятости) на досрочное получение пенсии.

    Эти меры осуществляются на законодательной основе и воплощаются в жизнь планомерно и регулярно.

    Как получить статус безработного в России

    Материальная поддержка безработных осуществляется на государственном уровне, поэтому и получение статуса безработного в РФ регламентируется законодательством.

    Федеральный Закон (ФЗ) за № 1032-1 (в редакции от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ» говорит, что безработным может быть признано лицо , которое соответствует следующим требованиям:

    1. не имеет работы и заработка;
    2. зарегистрировано в отделении службы занятости населения;
    3. ищет работу;
    4. готово приступить к работе.

    Что должен сделать гражданин для получения статуса безработного:

    1. лично обратиться в местное отделение службы занятости (СЗ) по месту жительства (допустима не только постоянная, но и временная регистрация), заполнить унифицированную форму заявления и предоставить пакет документов:
      1. гражданский паспорт (или документ, его заменяющий),
      2. трудовую книжку (при наличии),
      3. документы, подтверждающие полученное образование и имеющуюся квалификацию (при наличии),
      4. справку о зарплате за последние 3 месяца работы на последнем месте трудоустройства (при наличии таковой);
    2. в течение 10 дней сотрудники СЗ должны предоставить соискателю варианты потенциального трудоустройства, соответствующие образованию, квалификации и размеру зарплаты на последнем месте работы;
    3. не позднее 11 дней с момента подачи заявления и пакета документов органы СЗ (при невозможности предоставить работу) выносят вердикт о том, что данный гражданин является безработным со дня подачи документов в СЗ и назначают выплату ежемесячного пособия.

    Если сотрудники СЗ сочтут, что гражданину по каким-либо причинам нельзя присвоить статус безработного, то этот гражданин вправе через 1 месяц после получения отказа снова обратиться в СЗ .

    Кто не может получить статуса безработного

    1. лица младше 16 лет;
    2. лица, получающие государственное пенсионное обеспечение;
    3. лица, отказавшиеся от 2 вариантов работы, подходящих по критерию квалификации, в течение 10 дней со дня регистрации в СЗ;
    4. лица, не посетившие отделение СЗ в течение 10 дней с момента регистрации или же в срок, назначенный сотрудником СЗ;
    5. осужденные, которым вынесен обвинительный приговор и назначено наказание в виде исправительных работ или лишения свободы;
    6. лица, заведомо представившие в СЗ недостоверные сведения о себе.

    Если вы хотите знать больше об экономике и о процессах, происходящих в ней – читайте наш блог! Это интересно и познавательно!

    Виды безработицы и примеры. Основные виды безработицы

    Последствием экономических спадов производства является не только инфляция. Снижение уровня развития всех хозяйственных сфер общества не может не влиять и на состояние рынка труда. Инфляция и безработица достигают своего наивысшего уровня в периоды кризисов, но между этими явлениями нельзя ставить знак равенства. Необходимо четко просматривать те различия, которые имеют инфляция и безработица.

    Первое из этих явлений снижает жизненный уровень граждан. Безработица же физически перекраивает существующие трудовые ресурсы. Общество, затратившее немалые средства на подготовку квалифицированных кадров, сталкивается с их ненужностью. Миллионы работников оказываются просто лишними для производства.

    Возможно, что пройдет время, и ситуация изменится. Специалисты вновь будут нужны компаниям и организациям. Однако их сноровка и навык уже несколько утратятся, к тому же скажется моральная надломленность после пережитой нестабильной ситуации. Для восстановления трудовых ресурсов обществу понадобится оказать своим гражданам социальную и экономическую поддержку, уровень которой будет напрямую зависеть от вида и продолжительности безработицы. Именно поэтому столь важны глубокие знания об этом явлении.

    Основное понятие

    Безработица представляет собой социально-экономическое явление, когда некоторая часть активного населения не имеет возможности в полной мере реализовать свои умственные и физические способности в процессах производства услуг и товаров. Незанятость граждан возникает и в тех случаях, когда спрос на трудовые ресурсы превышает их предложение.

    Исторические факты

    Эффективность использования рабочей силы менялась по мере развития человеческого общества. Так, при первобытном строе все трудоспособное население племени было задействовано для охоты, приготовления пищи и других жизненно необходимых процессов. Полная занятость людей характерна и для рабовладельческого строя. В этот период огромные армии рабов трудились на плантациях, а свободные граждане становились колонистами, воинами или же занимались различными промыслами. Схожая картина наблюдалась и при феодализме.

    Все изменилось после возникновения частного капитализма. Господство рыночных отношений на индустриальном этапе развития общества стало причиной нового экономического явления, названного безработицей. Тогда-то и появились толпы не состоящих в трудовых отношениях людей.

    Кто считается безработным?

    Социально-экономическое явление, когда население не задействовано в процессах производства, тесно связано с рынком труда. По определению, данному МОТ, безработным считается тот человек, у которого на данный момент отсутствует место трудовой деятельности, но он ищет его и готов участвовать в процессе производства. Однако не всякий гражданин может быть отнесен к данной категории.

    Так, не подходят под этот критерий инвалиды, престарелые люди и дети. Кроме того, гражданин, у которого имеется определенный доход, но он не желает участвовать в производственных процессах, также не считается безработным.

    Сущность явления

    Понятие и виды безработицы – это термины, неизменно сопровождающие рыночную систему хозяйствования. Это подтверждено всей историей развития капиталистического общества.

    Так, со второй половины 18 века в Англии начались массовые выступления рабочего класса. Люди протестовали против использования машин, ведь индустриальная революция породила целую армию никому ненужных работников. Далее явление продолжало набирать обороты. Это привело к тому, что в 1995 г. на нашей планете было зарегистрировано рекордное количество безработных. Оно составило 635 млн человек.

    Сущность и виды безработицы, а также количество незанятых в производстве людей зависят от конкретного периода в развитии экономики, для которого характерны определенные показатели, такие как:

    — эффективность труда;
    — темпы роста экономики;
    — степень соответствия квалификации кадров существующему на них спросу;
    — демографическая ситуация;
    — политика занятости, проводимая государством.

    По данным статистических исследований, количество людей, не имеющих возможность найти работу, особенно увеличивается в те периоды, когда в стране нарастает экономический кризис. Примером тому может служить спад производства, который наблюдался в 1857 г. В этот период в Англии в сфере металлообрабатывающей промышленности безработица составила 12%. А в благополучный 1853 г. — всего 2%. Резкое повышение уровня безработицы в 1957 г. наблюдалось и в США. Например, в Нью-Йорке «лишними» оказались более 150 тыс. человек.

    Это негативное социально-экономическое явление является серьезной проблемой и в современном обществе. Так, рост количества незанятых в производстве людей наблюдался в кризисы 1973-1975 гг., 1979-1980 гг., а также 1982-1983 гг.

    Виды и уровень безработицы зависят от рассматриваемой страны. Например, если взять данные 1985 г., то в Испании не могло трудоустроиться 20% населения, а в Японии – 2,6%. В 90-е годы в странах Европы (Франции, Англии, Германии и Италии) безработных было 10-12%, в Америке – от 5 до 6, в Японии – от 2,3 до 3, а в Швейцарии – всего 1%. Подобные различия возникают из-за отличающейся друг от друга государственной политики стран в области макроэкономического регулирования. Отчасти расхождения в уровне безработицы связаны с различным определением данного термина.

    Из-за чего возникает проблема «лишних» кадров?

    Безработица, причины, виды, последствия данного негативного явления широко изучаются экономистами. На сегодняшний день исследователи неоднозначно объясняют появление «лишних» кадров. Среди имеющихся причин находятся:

    1. Мальтузианство, или избыток народонаселения.
    2. Марксизм, то есть рост органической структуры капитала.
    3. Высокий уровень оплаты труда.
    4. Кейнсианство, заключенное в недостатке совокупного спроса.

    Неоклассическая концепция

    По мнению экономистов, придерживающихся данной теории, количество рабочих, занятых в производственном процессе, прямо противоположно уровню получаемого ими вознаграждения за труд. Другими словами, занятость понижается вместе с ростом зарплаты. Как в таком случае устранить проблему безработицы? Снизить величину заработной платы.

    Кейнсианская концепция

    Экономисты, придерживающиеся данной теории, последовательно и обстоятельно доказывают, что в условиях рыночной экономики безработица является не добровольной, а вынужденной. По их мнению, неоклассическая концепция способна подтвердиться только в пределах отраслевого, то есть микроэкономического уровня.

    Основатель теории, Кейнс, утверждал, что объем занятости напрямую связан с эффективностью спроса на товары. Помимо этого, занятость населения в значительной мере зависит от инвестиций. Рост подобных вложений неизменно действует на отрасли, занимающиеся выпуском предметов потребления, что и приводит к росту спроса на трудовые ресурсы.

    Типы безработицы

    В настоящее время негативное социально-экономическое явление, характерное для всех стран, подлежит определенной классификации. Основные виды безработицы:
    — фрикционная;
    — циклическая;
    — структурная.

    Фрикционная безработица

    Она возникает при увольнении человека по собственному желанию, когда специалист намерен найти новую, более подходящую для него работу. Как правило, для такого явления характерен небольшой промежуток времени. Специалист быстро трудоустраивается и уже не относится к армии ненужных для производства людей.

    Подобный вид безработицы возникает при смене места жительства, получении нового образования, нахождении в отпуске по уходу за ребенком. Снижение уровня этого явления может говорить о совершенствовании подачи необходимой информации тем, кто ищет работу. Однако экономисты утверждают, что фрикционная безработица неизбежна. Кроме того, она в какой-то мере даже желательна, ведь это явление означает получение специалистами более высоких доходов, что позволит государству рациональнее распределить трудовые ресурсы и добиться увеличения объема национального продукта.

    Структурная безработица

    Данное явление возникает из-за поиска нужной вакансии теми специалистами, которые имеют узкую квалификацию. По своей сути структурная безработица, примеры которой имеются и в нашей стране, является вынужденной. Она возникает в результате преобразований в той или иной сфере народного хозяйства, а также при развитии новейших, высокотехнологичных направлений и сокращении устаревших производств.

    Какую специфику имеет российская структурная безработица? Примеры подобного явления касаются тех, кто, имея среднее специальное или высшее образование, не может найти для себя подходящую вакансию. И это происходит при одновременном повышении спроса на неквалифицированные трудовые ресурсы.

    Неизбежность явлений фрикционного и структурного типов

    Рассмотренные виды безработицы и примеры их появления дают полное основание считать их присутствие в обществе естественным. Подобные явления считаются нормальными для динамично развивающего государства. Другими словами, такие виды и формы безработицы, как структурная и фрикционная, классифицируются как естественные и неустранимые. При этом они оказывают влияние на создание долговременного устойчивого равновесия на рынке труда. Указывает на эти виды безработицы таблица, приведенная ниже.

    Циклическая безработица

    Такое негативное явление возникает в результате спада производства в том периоде экономического развития, для которого характерны недостаточные инвестиционные вливания в производственную сферу. Своего пикового уровня циклическая безработица достигает в периоды кризисов. Минимальное значение данного явления наблюдается во времена подъема производства. Разумеется, существуют различные виды и формы безработицы, однако циклическая является самой болезненной для населения. Она ведет к падению доходов индивида, а, следовательно, к снижению его благосостояния. Кроме того, наличие в обществе циклической безработицы свидетельствует об использовании производственных мощностей не в полном объеме. А это подразумевает снижение налоговых поступлений в казну.

    Необходимость учета незанятого населения

    Виды безработицы и примеры их проявлений могут быть самыми различными. Так, определенные формы этого явления классифицируются, исходя из необходимости регистрации безработных, что позволит государству принять соответствующие меры.

    При этом выделяют:

    1. Зарегистрированную безработицу, отражающую количество незанятого населения, ищущего вакансии и ставшего на учет в открытых государством службах занятости.
    2. Скрытую безработицу. В категорию подобных трудовых ресурсов входят граждане, которые заняты в сфере производства, но являются там «лишними». Их отправляют в социальные отпуска или предлагают выходить на неполный рабочий день.

    Длительность периода поиска вакансии

    Виды безработицы и примеры ее проявления различны и по времени существования данного явления. Так, подобное негативное явление бывает:
    — краткосрочным, когда человек не может найти работу в течение 8 месяцев;
    — длительным (от 8 до 18 месяцев);
    — застойным (свыше 18 месяцев).

    Читать еще:  Доверенность на получение товара
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector
    ×
    ×