Что; УО следует помнить о; досудебном порядке урегулирования споров
Обзор практики арбитражных судов (АС), утверждённый Президиумом ВС РФ от 22.07.2020, включает 18 вопросов по применению положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (далее – Обзор). Он подготовлен для единообразного применения АС указанных законоположений, а также устранения противоречивых подходов при рассмотрении сходных дел.
В преамбуле документа ВС РФ указывает, что использование спорящими сторонами такого порядка направлно на оперативное разрешение спора и служит дополнительной гарантией защиты прав.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров/сделок/вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы в суд после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию. Сделать это можно по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки/порядок не установлены законом или договором.
При обращении в суд лицо обязано подтвердить соблюдение данного порядка, указав на это в исковом заявлении и приложив соответствующие документы (п. 8 ч. 2 ст. 125, п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
Досудебное взыскание банком
Обращаясь к средствам досудебного взыскания собственными силами, банк руководствуется условиями кредитного договора и положениями закона. Банк имеет на это полное право, поскольку в случае допущения просрочки или отказа от выполнения своих обязательств заемщик прямо нарушает договор.
В ходе самостоятельного взыскания долга у банка не так много полномочий. Все его действия обычно сводятся к переговорам. Но возможны и более жесткие меры, как, например, блокирование дебетовых, зарплатных и прочих счетов, вкладов клиента с безакцептным списанием с них задолженности. Подобные действия банка законны, только если данная мера была предусмотрена условиями кредитного договора либо на это получено решение суда. В иных случаях должник может обжаловать действия банка, направив в его адрес претензию или обратившись с иском в суд. К слову, в судебном порядке в случае признания действий банка незаконными должник может потребовать и взыскание ущерба.
Стадии взыскания задолженности
Задержки по заработной плате, непредвиденные расходы и другие обстоятельства могут стать причиной возникновения долга по кредиту и его передачи для взыскания коллекторскому бюро. Есть несколько стадий взыскания задолженности: досудебная и судебная, каждая из которых имеет свои особенности и последствия для заемщика.
Основания для передачи долга коллекторам
Основанием для привлечения третьей стороны к возврату просроченного займа является отсутствие выплат более 90 дней. До этого момента по кредиту начисляются проценты и штрафы, а заемщику направляются письма и СМС, уведомляющие о наличии задолженности. Проблемный займ передается коллекторам в том случае, если юридический отдел банка не смог договориться с клиентом о погашении долга. Законность привлечения коллекторов на основании агентского договора или по договору цессии определена Законом № 51-ФЗ ГК РФ .
Досудебный этап взыскания задолженности
Лицензированные компании, профессионально занимающиеся возвратом долгов, работают строго в рамках законодательства РФ и, в частности, Федерального закона № 230-ФЗ . В нем определены полномочия взыскателей, а также действия, недопустимые при взыскании задолженности. Методы работы коллекторов практически идентичны тем, какие использует юридический отдел банка, и сводятся к таким действиям:
- информирование заемщика о задолженности и последствиях неуплаты по кредиту по телефону, посредством СМС, писем на электронный адрес или по месту проживания;
- визиты к клиенту домой и на работу по предварительной договоренности с ним и в порядке, установленном законом;
- подача иска и его сопровождение в суде;
- передача информации о долге и клиенте судебным приставам в рамках исполнительного производства.
Коллекторы не имеют права угрожать неплательщику или конфисковать его имущество — для этого необходимо постановление суда, исполнить которое могут только судебные приставы. Если с заемщиком не удается договориться, взыскание переходит в судебную стадию.
Судебный этап взыскания долга
Стороны судебного разбирательства: кредитор или его представители, с одной стороны, и неплательщик или его доверенное лицо — с другой. Коллекторская компания, получившая права требования по договору цессии, является кредитором клиента и не нуждается в разрешении банка на передачу дела в суд. Для подачи судебного иска коллекторы подготавливают:
- документы, подтверждающие наличие долга по кредиту;
- письменную претензию в адрес неплательщика, если предусмотрен претензионный порядок;
- исковое заявление в суд.
Главная задача коллекторов на начальном этапе судебного разбирательства — подтвердить наличие задолженности со стороны клиента и свое право требования по ней. В большинстве случаев это не составляет труда и занимает немного времени. Итогом разбирательства становится решение суда о необходимости погашения долга заемщиком в 10-дневный срок и выдача исполнительного листа судебным приставам, которые могут:
- запрашивать информацию о неплательщике, его банковских счетах, имуществе, пособиях, социальных выплатах и иных формах дохода в государственных органах, получать ее от физических и юридических лиц;
- применять меры, ограничивающие право заемщика распоряжаться своим имуществом: продавать его или использовать в качестве залога по другим кредитам;
- конфисковывать имущество неплательщика, накладывать арест на банковские счета, кредитные карты, взимать обязательные ежемесячные отчисления с заработной платы и других форм дохода в счет уплаты долга.
Начало исполнительного производства
После вынесения судебного решения заемщику дается 10 дней для добровольного погашения задолженности, после чего в дело вступают приставы. На начальном этапе пристав-исполнитель проводит расследование в отношении имущества заемщика, его долгов по другим займам, коммунальным услугам и наличия судебных разбирательств в прошлом. После этого клиенту направляется уведомление о начале исполнительного производства. В нем указывается сумма долга с процентами и расходами на исполнительное производство (7 % от суммы задолженности), а также сумма неоплаченных долгов государству, если таковые имеются.
С момента получения уведомления о начале исполнительного производства значительная часть недобросовестных заемщиков предпочитает погасить долг, чтобы избежать конфискации имущества и ареста банковских счетов. Но если этого не происходит, из-за нежелания должника выплачивать задолженность или невозможности сделать это приставы могут наложить арест:
- на недвижимое и движимое имущество;
- на предметы роскоши, драгоценности и ювелирные украшения;
- на мебель, бытовую технику и электронику, не являющуюся остро необходимой.
Чтобы избежать конфискации имущества, первое, что необходимо сделать заемщику после образования задолженности по кредиту — обратиться в банк с разъяснениями и заявлением на реструктуризацию кредита. Для этого ему потребуется объяснить причины неуплаты и приложить документы, подтверждающие эти причины. Но даже если в уступке будет отказано, наличие заявления в банк может стать поводом для сокращения суммы выплаты судебной задолженности.
Если долг был передан коллекторам, то у клиента больше шансов изменить условия выплаты задолженности на более удобные для должника, которые включают:
- отсрочку по выплате процентов или тела займа;
- кредитные каникулы;
- снижение процентной ставки;
- списание части долга.
Кредитор сам выбирает способ изменения условий выплат по кредиту, исходя из ситуации заемщика и его платежеспособности. Но только такой способ позволяет избежать судебного разбирательства и сохранить положительную кредитную историю.
Виды взыскания задолженности
Теперь рассмотрим законные на территории России виды взыскания задолженности.
Досудебное взыскание
Досудебным взысканием занимается банк-кредитор. Сотрудники банка вместе с должником ищут приемлемые способы возврата долга. Досудебное взыскание состоит из следующего общения:
- Личных встреч с должником;
- Телефонных звонков и перепиской с заемщиком;
- Отправкой SMS-сообщений.
В случае досудебного взыскания долга кредитор напрямую связывается с заемщиком и обсуждает процедуру возврата денег без привлечения суда. Результатом переговоров может стать реструктуризация долга, продление срока возврата или другие решения. Это самый приемлемый способ возврата кредита как для банка, так и для должника. И если у вас накопился долг, лучше решить проблему с банком без привлечения третьих лиц.
Судебное взыскание
Банк-кредитор обращается в суд с заявлением о возврате долга. В ходе разбирательства судья может принять сторону заемщика или кредитора. Если договор кредитования заключен верно, то суд всегда примет сторону банка и обяжет вас вернуть долг в назначенный срок.
По решению суда банк получит исполнительный лист и передаст его судебным приставам.
Чтобы вернуть долг банку, приставы могут:
- Арестовать ваше жилье и транспорт;
- Арестовать и продать на аукционе бытовую технику и ценные вещи. Вырученные деньги уйдут на погашение долга.
Внесудебное взыскание
Банк-кредитор может передать долг другим организациям, которые займутся его взысканием. Это могут быть другие банки или МФО, а также коллекторские агентства, арбитражные специалисты (сотрудники юридических компаний) которые специализируются исключительно на взыскании задолженностей.
Половина полученных с вас денег уйдет на погашение долга перед банком-заемщиком, вторая — на оплату услуг организаций, которые занимаются взысканием долга.
Принудительное взыскание
Принудительно отбирать имущество у должника могут судебные приставы, которые по решению суда опишут и конфискуют имущество или ценные вещи, а также коллекторские агентства.
Принудительные взыскания проводят только после решения суда. Без решения принудительно описывать и арестовывать имущество нельзя.
После вступления в силу решения суда должнику обозначат срок, в который он должен вернуть средства банку или МФО. Если этого не происходит, то начинается процедура принудительного взыскания, которую проводят судебные приставы.
Как проходит принудительное взыскание
- Арест имущества. Судебные приставы могут арестовать имущество, которое принадлежит должнику. То есть вас лишат права распоряжаться квартирой, дачей, машиной или чем-то еще. После судебных разбирательств арестованное имущество могут продать на торгах или передать в собственность банка-кредитора.
- Удержание части зарплаты или пенсии. Суд может обязать работодателя или государственные органы удерживать часть суммы из заработной платы или пенсии должника в счет погашения.
- Лишение прав на имущество. К примеру, должник распоряжается ценными бумагами и акциями, которые могут быть конфискованы в пользу банка.
- Иностранные граждане, которые не вернули долг, могут быть выдворены за пределы РФ.
Имущество, которое арестовать нельзя
- Материнский капитал, пособия по рождению ребенка и другие выплаты матерям;
- Любое имущество, которое принадлежит родственникам должника;
- Жилье (дом, земельный участок, квартира), если они являются единственным местом проживания должника;
- Продукты питания;
- Оборудование и технику, которая необходима для работы.
Взыскание задолженностей граждан (физлиц)
Досудебный порядок возврата долгов физлиц включает в себя 2 этапа:
- Софт коллекшн — удаленное воздействие на неплательщика. Лицу высылаются уведомления по почте, в тч. электронной, смс-сообщения, письма через аккаунты в соцсетях.
- Хард коллекшн. Непосредственный диалог сторон.
Иногда применяют оба способа. В некоторых случаях целесообразно использовать один из них. Если для урегулирования привлекается команда юристов, первый этап уже реализован, или его применение нецелесообразно.
В 7-8 случаях из 10, если заемщик располагает ресурсами, процедура досудебного взыскания долгов дает положительный результат. Кредитору удается вернуть средства без суда.
Общее правило — взыскание происходит в приказном порядке, а такое производство не предусматривает претензионный порядок урегулирования
Следует сразу отметить, что требование о взыскании задолженности за ЖКУ рассматривается в приказном порядке. Этот вывод основан на положениях ст. 122 ГПК РФ, где перечислены требования, по которым предусмотрен приказной порядок.
Суть судебного приказа заключается в обращении УО, ТСЖ в суд с заявлением. А судья рассматривает такое заявление без вызова сторон и выносит судебный приказ, который приравнивается к судебному решению. Но особенности судебного приказа — его можно отменить легко. О том, что делать после его отмены я рассмотрел ранее в статье.
Так выглядит судебный приказ. Обычно все помещается на одном листе.
Миновать судебный порядок невозможно, поскольку, если обратиться сразу в исковом порядке (подать иск о взыскании задолженности), то суд возвратит исковое заявление со ссылкой на п. 1.1. ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, поскольку требования подлежат рассмотрению в-первую очередь в приказном порядке.
Так вот, содержание и список обязательных приложений к заявлению о вынесении судебного приказа указан в ст. 124 ГПК РФ,в которой отсутствует такое приложение как доказательства соблюдения заявителем (должником) досудебного или претензионного порядка урегулирования. При этом, среди оснований для возврата заявления о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ) отсутствует такое основание как несоблюдение досудебного или претензионного порядка урегулирования спора.
В итоге можно сделать вывод, что при обращении в суд с заявлением о вынесении судебного приказа УО, ТСЖ не обязаны направлять должника претензии.
Но как быть в случае отмены судебного приказа и при дальнейшем обращении в суд с иском: надо ли направлять претензию перед подаче иска?
Исполнительное производство по взысканию задолженности
Исполнительное производство по принудительному взысканию задолженности выполняется судебными-приставами. Оно предусматривает довольно широкие полномочия должностных лиц в отношении ограничения прав должника, с целью заставить его выплатить долг. Так приставы имеют право:
- наложить арест на имущество;
- взыскать средства с помощью принудительного списания денег с банковского счёта;
- удержать необходимые средства с заработной платы;
- наложить запрет на выезд с территории РФ;
- временно лишить некоторых специальных прав, например, правом вождения личного транспортного средства.
Исполнители могут оштрафовать обязанное лицо за невыполнение предписаний. Кроме того, все затраты приставов, в том числе и на розыск неплательщика и его имущества в конечном итого оплачиваются самим должником.
Об ошибках при взыскании задолженностей смотрите в этом видео: