Что; УО следует помнить о; досудебном порядке урегулирования споров

Обзор практики арбитражных судов (АС), утверждённый Президиумом ВС РФ от 22.07.2020, включает 18 вопросов по применению положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (далее – Обзор). Он подготовлен для единообразного применения АС указанных законоположений, а также устранения противоречивых подходов при рассмотрении сходных дел.

В преамбуле документа ВС РФ указывает, что использование спорящими сторонами такого порядка направлно на оперативное разрешение спора и служит дополнительной гарантией защиты прав.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров/сделок/вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы в суд после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию. Сделать это можно по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки/порядок не установлены законом или договором.

При обращении в суд лицо обязано подтвердить соблюдение данного порядка, указав на это в исковом заявлении и приложив соответствующие документы (п. 8 ч. 2 ст. 125, п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Досудебное взыскание банком

Обращаясь к средствам досудебного взыскания собственными силами, банк руководствуется условиями кредитного договора и положениями закона. Банк имеет на это полное право, поскольку в случае допущения просрочки или отказа от выполнения своих обязательств заемщик прямо нарушает договор.

В ходе самостоятельного взыскания долга у банка не так много полномочий. Все его действия обычно сводятся к переговорам. Но возможны и более жесткие меры, как, например, блокирование дебетовых, зарплатных и прочих счетов, вкладов клиента с безакцептным списанием с них задолженности. Подобные действия банка законны, только если данная мера была предусмотрена условиями кредитного договора либо на это получено решение суда. В иных случаях должник может обжаловать действия банка, направив в его адрес претензию или обратившись с иском в суд. К слову, в судебном порядке в случае признания действий банка незаконными должник может потребовать и взыскание ущерба.

Стадии взыскания задолженности

Задержки по заработной плате, непредвиденные расходы и другие обстоятельства могут стать причиной возникновения долга по кредиту и его передачи для взыскания коллекторскому бюро. Есть несколько стадий взыскания задолженности: досудебная и судебная, каждая из которых имеет свои особенности и последствия для заемщика.

Основания для передачи долга коллекторам

Основанием для привлечения третьей стороны к возврату просроченного займа является отсутствие выплат более 90 дней. До этого момента по кредиту начисляются проценты и штрафы, а заемщику направляются письма и СМС, уведомляющие о наличии задолженности. Проблемный займ передается коллекторам в том случае, если юридический отдел банка не смог договориться с клиентом о погашении долга. Законность привлечения коллекторов на основании агентского договора или по договору цессии определена Законом № 51-ФЗ ГК РФ .

Досудебный этап взыскания задолженности

Лицензированные компании, профессионально занимающиеся возвратом долгов, работают строго в рамках законодательства РФ и, в частности, Федерального закона № 230-ФЗ . В нем определены полномочия взыскателей, а также действия, недопустимые при взыскании задолженности. Методы работы коллекторов практически идентичны тем, какие использует юридический отдел банка, и сводятся к таким действиям:

• информирование заемщика о задолженности и последствиях неуплаты по кредиту по телефону, посредством СМС, писем на электронный адрес или по месту проживания;
• визиты к клиенту домой и на работу по предварительной договоренности с ним и в порядке, установленном законом;
• подача иска и его сопровождение в суде;
• передача информации о долге и клиенте судебным приставам в рамках исполнительного производства.

Коллекторы не имеют права угрожать неплательщику или конфисковать его имущество — для этого необходимо постановление суда, исполнить которое могут только судебные приставы. Если с заемщиком не удается договориться, взыскание переходит в судебную стадию.

Судебный этап взыскания долга

Стороны судебного разбирательства: кредитор или его представители, с одной стороны, и неплательщик или его доверенное лицо — с другой. Коллекторская компания, получившая права требования по договору цессии, является кредитором клиента и не нуждается в разрешении банка на передачу дела в суд. Для подачи судебного иска коллекторы подготавливают:

• документы, подтверждающие наличие долга по кредиту;
• письменную претензию в адрес неплательщика, если предусмотрен претензионный порядок;
• исковое заявление в суд.

Главная задача коллекторов на начальном этапе судебного разбирательства — подтвердить наличие задолженности со стороны клиента и свое право требования по ней. В большинстве случаев это не составляет труда и занимает немного времени. Итогом разбирательства становится решение суда о необходимости погашения долга заемщиком в 10-дневный срок и выдача исполнительного листа судебным приставам, которые могут:

• запрашивать информацию о неплательщике, его банковских счетах, имуществе, пособиях, социальных выплатах и иных формах дохода в государственных органах, получать ее от физических и юридических лиц;
• применять меры, ограничивающие право заемщика распоряжаться своим имуществом: продавать его или использовать в качестве залога по другим кредитам;
• конфисковывать имущество неплательщика, накладывать арест на банковские счета, кредитные карты, взимать обязательные ежемесячные отчисления с заработной платы и других форм дохода в счет уплаты долга.

Начало исполнительного производства

После вынесения судебного решения заемщику дается 10 дней для добровольного погашения задолженности, после чего в дело вступают приставы. На начальном этапе пристав-исполнитель проводит расследование в отношении имущества заемщика, его долгов по другим займам, коммунальным услугам и наличия судебных разбирательств в прошлом. После этого клиенту направляется уведомление о начале исполнительного производства. В нем указывается сумма долга с процентами и расходами на исполнительное производство (7 % от суммы задолженности), а также сумма неоплаченных долгов государству, если таковые имеются.

С момента получения уведомления о начале исполнительного производства значительная часть недобросовестных заемщиков предпочитает погасить долг, чтобы избежать конфискации имущества и ареста банковских счетов. Но если этого не происходит, из-за нежелания должника выплачивать задолженность или невозможности сделать это приставы могут наложить арест:

• на недвижимое и движимое имущество;
• на предметы роскоши, драгоценности и ювелирные украшения;
• на мебель, бытовую технику и электронику, не являющуюся остро необходимой.

Чтобы избежать конфискации имущества, первое, что необходимо сделать заемщику после образования задолженности по кредиту — обратиться в банк с разъяснениями и заявлением на реструктуризацию кредита. Для этого ему потребуется объяснить причины неуплаты и приложить документы, подтверждающие эти причины. Но даже если в уступке будет отказано, наличие заявления в банк может стать поводом для сокращения суммы выплаты судебной задолженности.

Если долг был передан коллекторам, то у клиента больше шансов изменить условия выплаты задолженности на более удобные для должника, которые включают:

• отсрочку по выплате процентов или тела займа;
• кредитные каникулы;
• снижение процентной ставки;
• списание части долга.

Кредитор сам выбирает способ изменения условий выплат по кредиту, исходя из ситуации заемщика и его платежеспособности. Но только такой способ позволяет избежать судебного разбирательства и сохранить положительную кредитную историю.

Виды взыскания задолженности

Теперь рассмотрим законные на территории России виды взыскания задолженности.

Досудебное взыскание

Досудебным взысканием занимается банк-кредитор. Сотрудники банка вместе с должником ищут приемлемые способы возврата долга. Досудебное взыскание состоит из следующего общения:

• Личных встреч с должником;
• Телефонных звонков и перепиской с заемщиком;
• Отправкой SMS-сообщений.

В случае досудебного взыскания долга кредитор напрямую связывается с заемщиком и обсуждает процедуру возврата денег без привлечения суда. Результатом переговоров может стать реструктуризация долга, продление срока возврата или другие решения. Это самый приемлемый способ возврата кредита как для банка, так и для должника. И если у вас накопился долг, лучше решить проблему с банком без привлечения третьих лиц.

Судебное взыскание

Банк-кредитор обращается в суд с заявлением о возврате долга. В ходе разбирательства судья может принять сторону заемщика или кредитора. Если договор кредитования заключен верно, то суд всегда примет сторону банка и обяжет вас вернуть долг в назначенный срок.

По решению суда банк получит исполнительный лист и передаст его судебным приставам.

Чтобы вернуть долг банку, приставы могут:

• Арестовать ваше жилье и транспорт;
• Арестовать и продать на аукционе бытовую технику и ценные вещи. Вырученные деньги уйдут на погашение долга.

Внесудебное взыскание

Банк-кредитор может передать долг другим организациям, которые займутся его взысканием. Это могут быть другие банки или МФО, а также коллекторские агентства, арбитражные специалисты (сотрудники юридических компаний) которые специализируются исключительно на взыскании задолженностей.

Половина полученных с вас денег уйдет на погашение долга перед банком-заемщиком, вторая — на оплату услуг организаций, которые занимаются взысканием долга.

Принудительное взыскание

Принудительно отбирать имущество у должника могут судебные приставы, которые по решению суда опишут и конфискуют имущество или ценные вещи, а также коллекторские агентства.

Принудительные взыскания проводят только после решения суда. Без решения принудительно описывать и арестовывать имущество нельзя.

После вступления в силу решения суда должнику обозначат срок, в который он должен вернуть средства банку или МФО. Если этого не происходит, то начинается процедура принудительного взыскания, которую проводят судебные приставы.

Как проходит принудительное взыскание

1. Арест имущества. Судебные приставы могут арестовать имущество, которое принадлежит должнику. То есть вас лишат права распоряжаться квартирой, дачей, машиной или чем-то еще. После судебных разбирательств арестованное имущество могут продать на торгах или передать в собственность банка-кредитора.
2. Удержание части зарплаты или пенсии. Суд может обязать работодателя или государственные органы удерживать часть суммы из заработной платы или пенсии должника в счет погашения.
3. Лишение прав на имущество. К примеру, должник распоряжается ценными бумагами и акциями, которые могут быть конфискованы в пользу банка.
4. Иностранные граждане, которые не вернули долг, могут быть выдворены за пределы РФ.

Имущество, которое арестовать нельзя

• Материнский капитал, пособия по рождению ребенка и другие выплаты матерям;
• Любое имущество, которое принадлежит родственникам должника;
• Жилье (дом, земельный участок, квартира), если они являются единственным местом проживания должника;
• Продукты питания;
• Оборудование и технику, которая необходима для работы.

Взыскание задолженностей граждан (физлиц)

Досудебный порядок возврата долгов физлиц включает в себя 2 этапа:

1. Софт коллекшн — удаленное воздействие на неплательщика. Лицу высылаются уведомления по почте, в тч. электронной, смс-сообщения, письма через аккаунты в соцсетях.
2. Хард коллекшн. Непосредственный диалог сторон.

Иногда применяют оба способа. В некоторых случаях целесообразно использовать один из них. Если для урегулирования привлекается команда юристов, первый этап уже реализован, или его применение нецелесообразно.

В 7-8 случаях из 10, если заемщик располагает ресурсами, процедура досудебного взыскания долгов дает положительный результат. Кредитору удается вернуть средства без суда.

Общее правило — взыскание происходит в приказном порядке, а такое производство не предусматривает претензионный порядок урегулирования

Следует сразу отметить, что требование о взыскании задолженности за ЖКУ рассматривается в приказном порядке. Этот вывод основан на положениях ст. 122 ГПК РФ, где перечислены требования, по которым предусмотрен приказной порядок.

Суть судебного приказа заключается в обращении УО, ТСЖ в суд с заявлением. А судья рассматривает такое заявление без вызова сторон и выносит судебный приказ, который приравнивается к судебному решению. Но особенности судебного приказа — его можно отменить легко. О том, что делать после его отмены я рассмотрел ранее в статье.

Так выглядит судебный приказ. Обычно все помещается на одном листе.

Миновать судебный порядок невозможно, поскольку, если обратиться сразу в исковом порядке (подать иск о взыскании задолженности), то суд возвратит исковое заявление со ссылкой на п. 1.1. ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, поскольку требования подлежат рассмотрению в-первую очередь в приказном порядке.

Так вот, содержание и список обязательных приложений к заявлению о вынесении судебного приказа указан в ст. 124 ГПК РФ,в которой отсутствует такое приложение как доказательства соблюдения заявителем (должником) досудебного или претензионного порядка урегулирования. При этом, среди оснований для возврата заявления о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ) отсутствует такое основание как несоблюдение досудебного или претензионного порядка урегулирования спора.

В итоге можно сделать вывод, что при обращении в суд с заявлением о вынесении судебного приказа УО, ТСЖ не обязаны направлять должника претензии.

Но как быть в случае отмены судебного приказа и при дальнейшем обращении в суд с иском: надо ли направлять претензию перед подаче иска?

Исполнительное производство по взысканию задолженности

Исполнительное производство по принудительному взысканию задолженности выполняется судебными-приставами. Оно предусматривает довольно широкие полномочия должностных лиц в отношении ограничения прав должника, с целью заставить его выплатить долг. Так приставы имеют право:

• наложить арест на имущество;
• взыскать средства с помощью принудительного списания денег с банковского счёта;
• удержать необходимые средства с заработной платы;
• наложить запрет на выезд с территории РФ;
• временно лишить некоторых специальных прав, например, правом вождения личного транспортного средства.

Исполнители могут оштрафовать обязанное лицо за невыполнение предписаний. Кроме того, все затраты приставов, в том числе и на розыск неплательщика и его имущества в конечном итого оплачиваются самим должником.
Об ошибках при взыскании задолженностей смотрите в этом видео: