Bashnedra.ru

Правовая помощь онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Процедура изменения целевого назначения земельного участка

Процедура изменения целевого назначения земельного участка

Согласно законодательству земля считается имуществом. Собственник вправе продавать/менять/дарить/завещать участок. Государство старается контролировать использование и реализацию территорий. Поэтому любые процедуры, связанные с ними, должны осуществляться официально. Например, изменение целевого назначения земельного участка. Как это происходит на практике, насколько сложна процедура? Стоит разобраться подробнее.

Как изменить статус земельного участка

Содержание кадастрового паспорта каждого землевладения отображает категорию, к которой он отнесен, а также установленный вид разрешенного землепользования.

Под статусом земельного участка понимают его категорию, при помощи которой определяет включение объекта в состав:

  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • сельскохозяйственных территорий;
  • земель запаса (резервного земельного фонда);
  • особо охраняемых территорий;
  • территорий разных промышленных отраслей и прочего спецназначения, к примеру, земель обороны, безопасности и прочее;
  • земель поселений.

Виды разрешенного использования земли устанавливаются для каждой категории индивидуально и включают в себя более 3000 вариантов. Сюда относятся земли КФХ, ЛПХ, ИЖС и тому подобное. Естественно, при смене статуса землевладения перечень возможных типов работ в пределах конкретного объекта может уменьшаться или увеличиваться.

В нашем государстве статус землевладения изменяется в установленной последовательности, предусмотренной нормами федерального законодательства, в соответствии с которыми:

  • в исполнительные органы, муниципалитет либо Правительство Российской Федерации заинтересованным лицом направляется заявление. Его содержание подразумевает просьбу о смене категории землевладения, указание на основания возникновения правомочий на участок, его кадастровый номер и основания для изменения статуса земли;
  • подготавливается комплект необходимых бумаг. На итоги процедуры при этом влияет факт надлежащей подготовки требуемых документов;
  • в период от двух до трех месяцев, компетентными органами принимается решение о замене категории землевладения или об отказе в удовлетворении заявленной просьбы, основанный на том, что заявление подано неправомочным на совершение таких действий лицом либо при несоответствии данной недвижимости плану землеустройства конкретной местности.

Кадастровый паспорт, а также кадастровая выписка содержат специальную графу со статусом записи об объекте, предполагающую характер информации, отраженной в государственном кадастре по результатам учета. Он устанавливается касаемо территорий, состоящих на кадастровом учете и зафиксированных в ЕГРН.

Согласно Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости» определяется порядок и условия корректировки данных в отношении землевладений.

Существует несколько статусов участков, отражающих специальные требования для их смены на желаемый землевладельцем:

  • временные. Сведения о параметрах земли фиксируются таким образом в ЕГРН при процедуре регистрации. Для изменения статуса необходимо надлежащее оформление прав на данную недвижимость. Совершите необходимые действия по замене не позднее, чем через пять лет с того момента, как землевладение прошло процедуру кадастрового учета. По завершении установленных законом мероприятий, внесите соответствующую запись в ЕГРН. Изменение статуса происходит:
  • в случае окончания обозначенного срока и непредоставления необходимых бумаг, отображающих сведения об оформлении правомочий на участок или ограничении в них;
  • при предъявлении компетентных органам заявления с просьбой снять недвижимость с кадастрового учета, данные которого являются временными;
  • учтенные. Возможна замена временных сведений по кадастру на статус учтенных. Это происходит после того, как в ЕГРН фиксируется запись о переходе прав владельца на вновь сформированную недвижимость. Также статус учтенных может присваиваться землям, находящимся в ведении муниципальных и государственных органов;
  • ранее учтенные. К ним относятся те землевладения, права на которые были приобретены и не прекратили действие до 01 марта 2008 года. Такие территории могут быть оформлены в собственность, бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду, либо предоставлены под строительство. Если такой участок не был отмежеван, то в кадастре информация будет отражена без установления границ. Для того, чтобы внести сведения о границах, обратитесь за проведением кадастровых работ относительно ранее учтенного землевладения;
  • архивные. Нормами российского законодательства установлены случаи изменения присвоенных в прошлом статусов на архивный. Такое возможно в отношении земель, переводимых из статуса учтенных либо ранее учтенных на новообразованные, когда участки относятся к собственности государства или муниципалитета до определения ее границ, регистрации договора аренды на сформированный объект;
  • аннулированные. Если информация о землевладении зафиксирована в ЕГРН, но участок не был зарегистрирован в ЕГРН в пятилетний срок со дня внесения данных, то по истечении обозначенного времени такой объект снимают с регистрационного учета и присваивают ему статус аннулированного. В связи с этим процедуру необходимо возобновлять, так как землю, снятую с учета, можно восстановить лишь в судебном порядке.
Читать еще:  Единый госреестр земельных участков

Как с участка снять временный статус?

Об учтенном статусе земельного участка читайте тут.

Порядок перевода одной категории земли в другую

Правила перевода земель закреплены в ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую». Не имеет значения, кому принадлежит участок: государству или гражданину, правила одни для всех.

  1. Подготовка документов.

Первым делом необходимо подготовить ходатайство и собрать пакет документов. От того, насколько правильно и точно вы подготовите документы, будет зависеть положительный результат. Составлять прошение можно самостоятельно в произвольной форме, а можно воспользоваться типовой формой, которую можно скачать здесь — образец ходатайства.

Главное не забыть указать в ходатайстве информацию, касающуюся:

  • кадастрового номера участка;
  • подтверждения полномочий заявителя;
  • категории земли, которая присвоена ей сейчас;
  • причин перевода;

Кроме ходатайства необходимо подготовить еще ряд документов:

  • Паспорт заявителя (собственника).
  • Доверенность, если заявителем выступает не владелец участка.
  • Номер свидетельства ЕГРЮЛ (если хозяином является организация).
  • Выписка из ЕГРН, полученная не более, чем за 1 месяц до дня подачи заявления. В ней должны содержаться сведения о кадастровом номере, адресе участка, его площади и других важных характеристиках, которые могут помочь идентифицировать конкретный участок;
  • Документы о проведенном межевании (если эти данные не зафиксированы в выписке из ЕГРН);
  • Результаты экологической экспертизы (в случае необходимости).
    Список документов может быть расширен в индивидуальном порядке. Сотрудники уполномоченного органа вправе самостоятельно затребовать некоторые виды справок по их усмотрению.

В случае возникновения вопросов всегда можно обратиться к юристу или другому специалисту, который подскажет, как грамотно оформить документ.

  1. Куда обращаться с ходатайством.

Рассмотрением прошения занимаются представители уполномоченного органа. Подача прошения производится в различные инстанции. Чтобы не растеряться, важно знать, кто является собственником.
Если земля государственная, то ситуацию, касающуюся смены ее категории, должно решать Правительство. Если собственником выступает субъект федерации, то в дело вмешивается вышестоящий орган. Если речь идет о юрлице или физлице, то ходатайство рассматривает орган местного самоуправления.
Проще говоря, изучением дел, инициированных рядовыми гражданами, занимаются представители сельсоветов, горсоветов, т.е. местная администрация.

  1. Получение результатов.

Если собранная комиссия даст добро на проведение процедуры по смене категории, то заявителю предоставят акт о переводе. При отказе должен прийти акт об отказе в переводе. О том, оспорить отказ, читайте ниже. Затем необходимо передать имеющиеся документы в Росреестр, чтобы на законных основаниях изменить статус земли. Длительность процедуры составляет в среднем 1-3 месяца.

Читать еще:  Срок действия сервитута на земельный участок

Основные этапы смены категории участка

Процедура состоит из следующих этапов:

  1. Собственник или арендатор участка собирает необходимый пакет документов и заполняет заявление установленной формы;
  2. Все это передается в комиссию при администрации муниципалитета или поселкового совета, в ведении которого находится земельный участок (если территория является региональной или федеральной собственностью, пакет документов передается в соответствующую администрацию);
  3. Органы власти, за которыми закреплен земельный участок, созывают специальную комиссию. Заявка на изменение категории ЗУ должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней;
  4. По итогам заседания комиссия выносит решение и составляет акт;
  5. Заявитель знакомится с актом решения комиссии. Если заявка одобрена, в кадастровые и регистрационные документы на земельный участок вносятся изменения. В случае отказа комиссии заявитель может оспорить решение через суд.

Порядок процедуры

В общем случае смена разрешенного пользования землей осуществляется в следующем порядке:

  1. Землепользователь собирает нужные документы и подаёт заявление на имя главы исполнительной власти;
  2. Если заявление составлено корректно, градостроительный и земельный комитеты формируют комиссию;
  3. Комиссия рассылает уведомления о предстоящих слушаниях землепользователям, участки которых находятся в одной зональной территории с участком заявителя;
  4. Проводятся публичные слушания;
  5. По итогам слушаний комиссия принимает решение;
  6. При положительном решении составляется акт о смене ВРИ заявленного участка;
  7. На основании акта вносятся изменения в ЕГРН.

Образец текста заявления можно скачать по этой ссылке. В заявлении должны быть отображены следующие сведения:

  • ФИО и контактные данные землепользователя;
  • Категория земли и адресные ориентиры участка;
  • Текущий и запрашиваемый ВРИ;
  • Причина смены вида землепользования;
  • Перечень прилагаемых документов.

Максимальный срок между рассылкой уведомлений о слушаниях посредством СМИ или почтовых отправлений и принятием комиссией решения устанавливается местным законодательством, но не может превышать 30 дней (п. 7 ст. 39 Градостроительного кодекса).

В ходе публичных слушаний выступает заявитель, аргументируя необходимость смены ВРИ, а заинтересованные лица выражают своё мнение о последствиях изменения землепользования землёй членам комиссии.

Комиссия при принятии решения руководствуется следующими факторами:

  • Целесообразность изменения ВРИ;
  • Последствия изменения ВРИ для окружающей среды;
  • Правовые и экономические последствия для соседних землепользователей.
Читать еще:  Как провести свет на участок ИЖС

Например, если владелец участка для огородничества хочет сменить ВРИ для строительства дома, комиссия может отклонить заявление из-за угрозы затенения соседнего возделываемого участка.

Если комиссия постановляет сменить вид землепользования участка, копия решения направляется всем участникам слушаний. Через 10 дней после вынесения решения составляется акт об изменении ВРИ, копия которого выдаётся заявителю. Заявитель должен обратиться в Росреестр для регистрации изменений в кадастровом реестре, приложив к копии акта следующие бумаги:

  • Копию паспорта;
  • Квитанцию об уплате госпошлины;
  • Заявление на внесение изменений;
  • Кадастровый паспорт на участок.

Новый вид разрешенного землепользования отобразится на кадастровой карте местности в течение 7-10 дней с момента обращения в Росреестр.

Для чего нужна информация о статусе участка

Сегодня большая часть ранее учтенных земельных площадей является не размежёванной. Согласно действующему законодательству в сфере землепользования, собственник обязан не только иметь документы, подтверждающие, что земля в собственности, но зарегистрировать точные границы своего надела.

Отсутствие границ, установленных инженером кадастра в результате межевых работ, препятствует совершению сделок с данными территориями земли.

Поэтому собственникам и приходится выяснять текущий статус земельного участка, чтобы знать о действующих правах.

Дело в том, что неточные границы земельных объектов так или иначе ведут к умышленному или непреднамеренному захвату земли соседних территорий. Разница между фактическими габаритами и теми, что зарегистрированы в правоустанавливающих документах, подчас может быть довольно существенной.

Кроме того, в этом случае расчет платы за эксплуатацию объекта также становится ошибочным.

Причины отказа

Отказ может быть как по достаточно серьезным аргументам, так и по невесомой причине. Причиной может быть неправильно заполненное заявление, неполный список документов или неправильное их оформление. Устранив эти недостатки, заявление можно подать еще раз, с пометкой о том, что оно повторное и список недочетов из прошлого заявления. Также обязательно необходимо указать, как они были исправлены.

Более серьезной причиной отказа может служить неправомерные претензии, по мнению коллегиального совета. Тогда их необходимо пересмотреть, постараться найти выход и подать документы вновь, указав новые причины. Но бывают ситуации, когда претензии на изменение участка категорически не соответствуют градостроительным правилам или отказ предельно решительный – тогда его придется принять.

Если ответ будет положительным, нужно дождаться официального акта, подтверждающего право на перерегистрацию. После этого можно продолжить оформление дальнейших документов и провести регистрацию переименованного земельного участка в местном отделении управления кадастра и картографии. При себе необходимо иметь такой же комплект документов, который предоставлялся для получения разрешения, а так же выписку из решения и акт слушаний.

Подать заявление можно и на официальном сайте Росреестра. К нему необходимо прикрепить план межевания в формате XML, инженера кадастра, так же нужен образец документа, который подтверждает его полномочия, с электронной подписью. На заявлении так же должна стоять ЭЦП заявителя.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector