Как в 2 раза уменьшить кадастровую стоимость земельного участка
Как в 2 раза уменьшить кадастровую стоимость земельного участка
Кадастровая стоимость — это расчетная величина, отражающая представление о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании. Принципиальным моментом в данном определении является то, что оценка кадастровой стоимости — есть отражение существующего использования земельного участка, а не какого либо иного.
Кадастровая стоимость земельного участка необходима для исчисления налогооблагаемой базы. Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Оспаривание кадастровой стоимости квартиры – когда требуется
Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости производится в ряде случаев:
- Если собственник не согласен с оценкой помещения.
- При просмотре результатов оценки были выявлены ошибки.
- Оценка недвижимости в несоответствии с рыночными ценами – заниженная или завышенная цена.
Еще одна причина, вызывающая волнение и недоверие – пониженная или повышенная налоговая ставка. Оспаривание кадастровой стоимости участка, объектов недвижимости производится по-разному. В каждой ситуации владельцу нужно понимать, как себя вести, что делать, какие документы подготовить.
Кто может оспорить кадастровую стоимость?
Оспорить кадастровую стоимость в Москве или регионах может каждый гражданин, который считает, что были допущены ошибки и нарушены его права.
К основной группе относят:
- Физических лиц, чьи права, обязанности нарушены были нарушены.
- Юридических лиц, чьи права также были нарушены.
- Органы государственной власти, если постройка находится под контролем и распоряжением государства или муниципалитета.
Рассматриваются споры комиссией или в судебных инстанциях.
Как уменьшить цену земли по кадастру
Пересмотр проводится, если предположительная цена надела не превышает 30% от показателя, установленного ГКН. В качестве доказательства используется отчет об оценке недвижимости независимым экспертом.
ВАЖНО! При превышении установленного показателя в 30% требуется привлечение нескольких экспертов, являющихся членами саморегулируемой организации (СРО).
Пошаговая инструкция снижения цены:
- Заказать выписку из ЕГРН в Росреестре.
- Савнить рыночную и кадастровую стоимости объекта.
- При выявлении несоответствий составить обращение в ГКН.
- Обратиться в суд, если получен отказ в пересмотре.
Процедура изменения данных о стоимости по кадастру в Росреестре занимает до полугода.
Куда можно обратиться
Чтобы понизить кадастровую стоимость земельного участка, необходимо обратиться в подразделение Федеральной службы регистрации, функционирующее по месту расположения надела. Записаться на прием можно на официальном сайте Росреестра.
Перечень документов к рассмотрению
Необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявление от владельца участка (при наличии нескольких собственников обращение подается любым из дольщиков);
- удостоверение личности заявителя или доверенность на представление интересов владельца, заверенная нотариусом;
- правоустанавливающий документ на землю;
- кадастровый паспорт (если участок поставлен на учет после 2017 года, требуется выписка из ЕГРН);
- отчет о независимой оценке и договор на выполнение работ.
Заявление о снижении кадастровой стоимости земельного участка составляется по установленному образцу, бланк предоставляется в службе регистрации.
Сроки рассмотрения
Решение об уменьшении стоимости или отказ выносится в течение недели после подачи запроса. Если документация оформлена правильно и требование о снижении цены обосновано, заявка передается в специальный комитет Росреестра. На дальнейшее рассмотрение отводится 30 дней.
Если обращение не принято для обработки, собственника обязаны уведомить о причинах отказа. Ответ составляется в письменной форме с разъяснением оснований.
Право на обжалование
Существует несколько категорий лиц, которые могут обжаловать стоимость участка по кадастру. Это:
- лица, обладающие правами собственности;
- те, кто владеет наделом по праву бессрочного или постоянного пользования;
- лица, получившие участок в постоянное пользование по наследству.
Обжаловать стоимость может юридическое и физическое лицо, если они входят в одну из перечисленных категорий.
Если участок используется на правах долевой собственности, заявление на перерасчет стоимости должны подавать все собственники.
Нужно учитывать, что обычно участки земли принадлежат к одному земельному массиву. И расчет стоимости должен быть одинаковый для всех наделов в пределах этого массива. Такое положение касается и территорий в СНТ, дачных поселках.
Если происходит занижение цена одного надела, например, в СНТ, нужно пересмотреть и оценку остальных. По этой причине заявления о перерасчете и снижении цены не всегда охотно принимаются в Госкадастре недвижимости, ведь это влечет большой объем работы.
Разрешается по закону оспаривание цены по кадастру при осуществлении следующих операций и сделок по земле.
- При изменении вида разрешенного использования.
- При изменении категории на вариант бюджетный.
- При осуществлении обременения на надел.
- Также в случае выявления порчи земельного надела.
- Если была уменьшена площадь участка.
Все перечисленные действия влияют на стоимость земельной площади, приводят к ее уменьшению. Поэтому собственники этих площадей могут добиваться понижения цены своего недвижимого имущества.
Оспаривание кадастровой стоимости
Статистика говорит о том, что при проведении оценки у 36% многоквартирных домов, расположенных в Москве, кадастровая цена оказалась выше рыночной. Многих людей, владеющих недвижимостью, интересует, что делать, оказавшись в такой ситуации. Разумеется, можно попробовать решить вопрос просто обращением в Росреестр. В его структуре есть специальные комиссии, в компетенции которых – ведение подобных разбирательств. Однако чтобы обратиться туда, нужно предварительно заказать проведение оценки, например, квартиры, независимым экспертом. Он проводит данную процедуру и составляет отчет, в котором указывает стоимость жилья на определенную дату. В Москве на это придется потратить около 40 тысяч рублей.
В комиссию можно обратиться лично, путем отправления заявления и документов по почте в территориальный отдел Росреестра, а также через портал Госуслуг. Кроме того, человек имеет право воспользоваться посредничеством МФЦ. К ходатайству необходимо приложить все имеющие значение документы:
- выписка из реестра об установленной кадастровой цене;
- ксерокопия правоустанавливающего документа, который доказывает полномочия собственника;
- электронный и письменный отчет о результатах экспертизы, проведенной независимым оценщиком.
По ФЗ «О государственной кадастровой оценке» комиссии дается один месяц для принятия решения. Для этого она должна провести голосование. Решение принимается простым большинством, и оно может быть положительным, тогда размер кадастровой стоимости данного объекта приравнивается к рыночной. Если же решение отрицательное, то к нему обязательно должно прилагаться обоснование.
Когда комиссия Росреестра отказывает в уменьшении кадастровой стоимости, собственник или заинтересованное лицо может написать исковое заявление в судебные органы. Однако прежде чем переводить ситуацию в юридическую плоскость, необходимо подсчитать все затраты, например, на уплату государственной пошлины, а также остальные потенциальные издержки (оплата юриста, адвоката или представителя). Плюс ко всему стоит узнать, насколько уменьшится сам налог на имущество. Возможно, ведение судебного процесса не принесет никакой выгоды, а наоборот – будет слишком затратным.
Стоит обратить внимание на постановление Конституционного суда, вышедшее в 2017 году. В нем говорится, что если стоимость была существенно завышена, то все издержки должны возмещаться за счет того органа, который утверждает отчет о кадастровой оценке.
Оспаривание кадастровой стоимости через суд. Подача иска
С января 2017 года, собственники недвижимости могут подать исковое обращение в обход особой комиссии — путем судебного разбирательства. Однако стоит понимать, что данный метод оспаривания кадастровой цены является самым дорогим, поэтому не очень популярен среди населения.
Иск направляется по месту нахождения учреждения ответчика. В заявлении можно указать следующие требования:
- изменить кадастровую стоимость на недвижимое имущество, опираясь на выявленные несоответствия в сведениях;
- обжаловать действия или вердикт комиссии Росреестра.
Кроме этого, в иске указывается название суда, истца и ответчика, данные о несоблюдении прав, либо законных интересов просителя, причины и аргументы для доказательства требований, а кроме того список прилагаемых бумаг.
К иску прилагается тот же пакет документов, который был собран для комиссии, и административное решение, выданное в Росеестре. Для ответчика все документы копируются и заверяются нотариально.
Перед тем как обратиться в судебный орган, следует оплатить госпошлину: для граждан 300 руб., для юр. лиц — 2000 руб.
Как оспорить стоимость земли?
Процесс оспаривания результатов неверной оценки предусмотрен законодательством. Сделать это можно в течение полугода с даты внесения сведений в Росреестр.
Чтобы добиться пересмотра, потребуется грамотно провести независимую оценку и предоставить полный комплект документов уполномоченным органам.
Собственник, желающий оспорить величину кадастровой стоимости, имеет возможность обратиться по своему усмотрению либо в специальную комиссию по обсуждению споров, либо, минуя эту стадию, решить вопрос в судебном порядке.
Если собственником является юридическое лицо, первый этап является обязательным. Физическим лицам также не рекомендуется пренебрегать обращением в комиссию, поскольку это не требует уплаты пошлин, а срок рассмотрения заявления меньше, чем в суде.
Определение возможности уменьшения
Перед тем как начинать процедуру оспаривания, необходимо обратиться к независимым экспертам и заручиться их заключением о фактической цене объекта на рынке недвижимости.
Для этого важно выбрать организацию, имеющую все требуемые лицензии и разрешения, а также опыт успешной работы.
При подаче заявки потребуется указать кадастровый номер земельного участка, оценку которого нужно оспорить.
Помимо этого понадобятся:
- паспорт владельца;
- правоустанавливающие документы на объект;
- информация о границах участка;
- сведения о наличии коммуникаций и их состоянии;
- категория участка.
Специалист изучит полученную информацию и сообщит перспективы возможного снижения кадастровой стоимости, цену услуг и сроки их выполнения. Работы будут проведены после подписания договора.
Переоценка и получение заключения
Получив консультацию в независимой компании, следует оценить целесообразность оспаривания.
Важно сопоставить сумму, которую потребуется затратить, с той, что удастся сэкономить за счет снижения. Надо помнить и о том, что при следующей государственной переоценке кадастровая стоимость вновь может быть завышена.
Если выгода от снижения этого показателя очевидна, заключается договор с независимым экспертом и проводится процедура оценки.
Она включает ряд этапов:
- осмотр участка и определение качественных характеристик;
- анализ данных и изучение рынка;
- сравнение оцениваемого участка со сходными объектами;
- составление отчета.
Итогом работы должна стать выдача клиенту отчета и экспертного заключения СРО. Но не все организации, предлагающие услуги по оценке рыночной стоимости земельного участка, самостоятельно подтверждают свои отчеты.
В таких случаях заказчику придется обратиться в саморегулирующую организацию оценщиков лично. Сделать это необходимо в течение месяца с даты составления документа. При этом допустимо пользоваться услугами любой СРО, а не только той, в которой состоит эксперт, составивший отчет.
Помимо самого документа, которому требуется экспертное заключение, заказчику потребуется предоставить свой паспорт. Специалист СРО анализирует отчет на соответствие федеральным стандартам оценки, методологию оценки и достоверность расчетов.
При выявлении нарушений выносится отрицательное экспертное заключение с указанием обнаруженных несоответствий.
Оспаривание в комиссии Росреестра
В заявлении, подаваемом в комиссию, помимо сведений о владельце указываются причины, по которым рассчитанная величина кадастровой стоимости является неверной.
К нему требуется приложить следующий пакет документов:
- кадастровый паспорт участка земли;
- копию документа, подтверждающего право владения участком;
- документы, устанавливающие факт проведения кадастровой оценки на основе недостоверной информации;
- отчет независимых экспертов о реальной стоимости объекта;
- заключение СРО о соответствии процедуры экспертной оценки и ее выводов законодательству.
Информацию о том, на каких условиях была проведена оценка участка земли, можно получить, подав запрос о предоставлении данных об объекте недвижимости, на основании которых осуществлялся расчет его стоимости.
Обратиться за этими сведениями можно к заказчику оценочных работ или в орган кадастрового учета.
Срок, за который комиссия должна рассмотреть обращение и вынести вердикт, составляет 1 месяц с момента подачи заявления.
Протокол заседания и принятое решение размещаются на официальном сайте Росреестра.
При отказе в удовлетворении запроса за владельцем земельного участка остается право обратиться в суд.
Подробно о порядке действий, которые необходимо предпринять, чтобы добиться пересмотра кадастровой стоимости рассказывает отдельная статья.